Пример уведомления о проведении митинга

НА БЛАНКЕ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ КПРФ

В администрацию города ________________

Руководствуясь Федеральным Законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06. 2004 г. N 54-ФЗ, бюро комитета _________________ МО КПРФ ХМАО в лице первого секретаря ______________________ уведомляет Вас о проведении митинга «___»___________ 201_ года.

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 344-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

Место проведения митинга – __________________________________________

Дата проведения митинга: «__» _____________ 2013 года

Время проведения митинга: с ___ часов ___ минут до ___ часов ___ минут.

Предполагаемое количество участников митинга: ________ человек.

Цели митинга: Привлечение внимания жителей ___________________ и Президента РФ к грубейшим нарушениям Конституции РФ, (варианты: Неисполнение решения судов по выплате заработной платы, бедственное положение уволенных работников, формирование общественного мнения по вопросу соблюдения основных конституционных прав граждан и т.д.)

Ответственными за обеспечение общественного порядка назначены:

1. Фамилия Имя Отчество. домашний адрес (с почтовым индексом), контактный телефон.

2. Фамилия Имя Отчество. домашний адрес (с почтовым индексом), контактный телефон.

3. Фамилия Имя Отчество. домашний адрес (с почтовым индексом), контактный телефон.

Первый секретарь ____________

Комитета КПРФ И.О. Фамилия

Уведомление администрации о шествии Пример

Главе г. о. Самара

УВЕДОМЛЕНИЕ от 20.07.2011г.

О Проведении публичного массового мероприятия .

В соответствии со ст. 31 Конституции РФ, ст. 7 ФЗ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. ст. 3 Закона Самарской области № 105-ГД от 06.04.2005 «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия», уведомляю Вас о проведении публичного мероприятия, на территории г.о. Самара.

Цель публичного мероприятия: пропаганда здорового образа жизни.

Место проведение мероприятия: г. Самара, (По «старой» набережной реки Волги, От ул. Максима Горького пересечение с ул.Вилоновская до речного порта (ул.Пионерская) затем обратно по ул. Максима Горького до пересечения с ул.Вилоновской)

Дата проведения: 31.07.2011 г.

Время начала: 12-00

Время окончания: 15-30

Предполагаемое количество участников: 100

Формы и методы обеспечения общественного порядка. организация медицинской помощи: общественный порядок будет обеспечен собственными силами в соответствии с Конституцией РФ, КоАП РФ, Федеральными законами и законами Самарской области. У организаторов мероприятия будет медицинская аптечка, а так же средства связи, для оперативного оповещения скорой помощи и милиции, в случаях возникновения ситуаций опасных для здоровья участников публичного мероприятия и нарушения общественного порядка. Для проведения мероприятия будет использован мегафон.

Дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия: 28.06.11

Организатор публичного мероприятия: ФИО, телефон, паспортные данные

Уполномоченные на организацию и проведение лица:

1.ФИО, телефон, паспортные данные

2. ФИО, телефон, паспортные данные

Методические рекомендации В помощь организаторам массовых акций

Организация публичных мероприятий для выражения партийной позиции по тем или иным аспектам общественно-политической жизни города и страны является важнейшей составляющей текущей работы КПРФ. Большую роль здесь играет знание законодательства в сфере организации и проведения гражданских акций, взаимоотношений с органами власти и силовыми структурами. Предлагаемые методические рекомендации помогут вам правильно оформить и подать уведомление о проведении митинга, уличного шествия, демонстрации и пикетирования, а также провести акцию максимально безопасно для организаторов, участников и случайных прохожих.  

Международное и российское законодательство содержит недвусмысленное указание на право граждан проводить мирные публичные мероприятия и свободно выражать свою позицию. Так, Конституция РФ (ст.31) говорит о том, что «граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования». Аналогичные нормы содержаться во Всеобщей декларации прав и свобод человека (ст.20), в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст.21), в Европейской конвенции прав человека (ст.11). А детальный порядок проведения массовых акций прописан в Федеральном законе № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 г. № 1996.
Следует отметить, что все вышеперечисленные акты имеют высшую юридическую силу и не могут быть подменены какими-либо ведомственными инструкциями. Если постановления исполнительных органов противоречат закону, то применяется закон. Если российский закон противоречит международным нормам, то применяются международные нормы. Это особенно важно понимать, общаясь с чиновниками, которые только и ждут, чтобы запутать вас ссылками на разного рода обстоятельства и внутренние регламенты. Не поддавайтесь на эти увертки, помните: правда и закон на вашей стороне!

Прежде чем приступать к организации публичного мероприятия, вы должны определиться с его формой. Закон № 54-ФЗ предусматривает следующие формы гражданских акций:
1) собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
2) митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
3) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
4) шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
5) пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
Наиболее распространенными для нашей партии акциями являются митинг, пикет, шествие, а также мероприятия, сочетающие различные формы таких акций. Примером такого сочетания являются праздничные даты 7 ноября и 1 мая, когда городской комитет организует сбор участников, шествие (демонстрацию) и митинг.
При проведении менее масштабных акций, вы вправе выбрать любую из указанных в законе форм, сообразуясь с поставленной задачей, наличием человеческого ресурса, материальными и информационными возможностями.
Если вы рассчитываете, что тематика акции привлечет большое количество людей, если она посвящена крупной социальной и политической проблеме (проблемам), целесообразно организовывать митинг. Если мероприятие носит локальный характер (раздача газет и т.п.) можно ограничиться пикетированием. Основное отличие митинга от пикета заключается в том, что на митинге можно использовать звуковоспроизводящую аппаратуру (мегафон, микрофон, магнитола и т.п.).
Организаторами публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан (демонстраций, шествий и пикетов - гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, митингов - 16 лет), партии, общественные объединения, их региональные отделения (горком) и иные структурные подразделения (райкомы, первички).

3.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия

Подготовка к мероприятию начинается с составления Уведомления о его проведении. При этом следует знать, что пикет из одиноко стоящего гражданина, где бы он ни проходил, никакого уведомления не требует.
В Уведомлении указываются:
1) цель мероприятия;
2) форма мероприятия;
3) место (места) проведения мероприятия, маршруты движения участников;
4) дата и время начала и окончания мероприятия;
5) предполагаемое количество участников;
6) формы и методы обеспечения организатором общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Остановимся на этих пунктах подробнее.
Цель мероприятия. Может быть дана любая обтекаемая или конкретная формулировка, какую вы посчитаете нужной. Например: «Информирование граждан о проблемах реализации реформы ЖКХ».
О формах мероприятия говорилось выше. Напомним лишь, что никто не может запретить вам совмещение на одном мероприятии нескольких форм (митинг, пикет, демонстрация, встреча с депутатом).
Место проведения. Указываете точный адрес места митинга или пикета, или даете подробный маршрут движения (в случае проведения шествия либо демонстрации). При необходимости делаете подробные пояснения, например: «на тротуаре, справа по ходу движения автотранспорта», «напротив дома №. », «в 10 метрах от. », «при входе в. ».
Последнее время городские и федеральные власти взяли курс на систематическое выдавливание оппозиции с наиболее людных и политически важных территорий. Здесь нужно учитывать несколько обстоятельств. Действующий федеральный закон устанавливает четкий перечень мест, где проведение гражданских акций не допускается:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента РФ (для нашего региона это Константиновский дворец в Стрельне), к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (исправительные колонии, колонии-поселения, тюрьмы). Здания, в которых расположены следственные изоляторы, к этому списку не относятся!;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
На этом перечень мест, где проведение акций запрещено, исчерпывается. Разумеется, что запрет на проведение мероприятия в любом другом месте является незаконным.
Кроме того, важно знать, что участившаяся последнее время практика «изгнания» наших пикетчиков «за линию в 50 метров от входа в метро» также незаконна. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1996 говорит о том, что власти города могут лишь рекомендовать организатору мероприятия проводить его на таком расстоянии. Но обязательного характера эта норма не носит.
Дата и время. Указываете число, месяц, год, часы и минуты начала и окончания акции. Помните, однако, что она не может начинаться ранее 7 часов утра и заканчиваться позднее 23 часов вечера.
Предполагаемое количество участников. Указываете то количество, которое вы ожидаете, но с хорошим запасом. Это нужно для того, чтобы вас не обвинили в том, что данные уведомления расходятся с фактическими данными. Если чиновники будут ссылаться на некие «нормы предельной заполняемости территории», требуйте показать вам эти нормы в установленном законом виде.
Формы и методы обеспечения организатором общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства. Указываете о сформированной вами дружине из участников акции, о наличии мобильного телефона, по которому будет вызываться врач и сотрудники милиции, о наличии аптечки для оказания первой помощи возможным пострадавшим. Отдельно прописываете использование мегафона или иной подобной техники.
В пункте 7 Уведомления указываете свои паспортные данные с телефоном либо юридический (фактический) адрес партийного комитета также с телефоном.
В пункте 8 можете расписать обязанности ваших помощников, уполномоченных выполнять отдельные функции - следить за порядком, организовывать оказание медицинской помощи и т.п.
ВАЖНО: Уведомление о митинге, шествии и демонстрации подается не ранее, чем за 15 и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения мероприятия. Уведомление о пикете подается не позднее, чем за 3 дня до дня проведения пикета.

После определения даты и составления Уведомления перед вами встает задача подать это уведомление в соответствующие органы власти. Рассмотрение таких заявок в Санкт-Петербурге производится:
а) Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Администрации СПб (находится в Смольном):
- при количестве участников публичного мероприятия свыше 500 человек независимо от места его проведения;
- при проведении публичного мероприятия на Дворцовой площади, Исаакиевской площади, площади Пролетарской Диктатуры, площади Искусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской площади, Стрелке Васильевского острова, площади Восстания, Марсовом поле, Невском проспекте; перед театром «Балтийский дом»; у Казанского собора, государственного комплекса «Дворец Конгрессов», Смольного, резиденций полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, аэропорта Пулково, штаб-квартиры Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (Таврического дворца), зданий, в которых расположены исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, прокуратуры, консульств, открытого акционерного общества «Телерадиокомпания «Петербург» вне зависимости от количества участников;
- при проведении шествия и демонстрации на территории двух и более районов Санкт-Петербурга вне зависимости от количества участников.
б) Администрацией района Петербурга при проведении мероприятия на территории одного района с количеством участников до 500 человек включительно.
ВАЖНО: обязательно сделайте два экземпляра уведомления. Один из них должен быть возвращен вам с отметкой о дате и времени получения уведомления. Если у вас отказываются его принимать под каким-либо предлогом, знайте - это незаконно. Не поддавайтесь ни на какие уговоры, твердо стойте на своем праве подавать подобные заявки. Незаконным является также требование «отнести копию уведомления в милицию, в ЖЭК, директору музея» и т.д. и т.п. Ваша задача - поставить в известность только соответствующий орган власти. Информированием МВД, ФСБ, ФСО пусть занимаются сами чиновники.
В течение трех дней со дня получения уведомления (при пикетировании - в день получения) орган власти может выдвинуть обоснованное предложение об изменении места и (или) времени акции. Такие предложения могут (по вашему желанию) быть выданы в письменном виде. Этот документ позволит вам обжаловать действия властей в суде в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и главой 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
Вы можете не принимать предложений чиновников, но в этом случае действует норма закона, которая говорит о том, что организатор не вправе проводить мероприятие, если не были согласованы мотивированные предложения об изменении места и (или) времени проведения акции. Однако запретить мероприятие как таковое нельзя.

3.2. Предварительная агитация

С момента подачи уведомления о проведении массовой акции вы имеете право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте, времени, целях проведения мероприятия, а также призывать граждан принять в нем участие.
Для такой агитации могут использоваться СМИ, устные призывы, распространяться листовки и объявления. Вы можете собирать подписи и проводить опросы граждан. Если такая работа не проводится в форме публичного мероприятия (нет массовости, не используются средства наглядной агитации), то проводится она совершенно свободно, без подачи дополнительного уведомления.
Примечание: футболки, значки, шарфы, накидки и т.п. являются предметам вашего индивидуального обихода, а не средствами наглядной агитации.

Во время проведения акции ее участники имеют право обсуждать и принимать решения по теме мероприятия; использовать различную символику и иные средства выражения коллективного или индивидуального мнения, средства агитации; принимать и направлять резолюции, требования и другие виды обращений в органы власти, общественные объединения, международные и иные органы и организации. Само собой, что вы должны поддерживать общественный порядок и не допускать действий, которые могут быть истолкованы как нарушение закона. Пресекайте нецензурную брань, удаляйте с мероприятия нетрезвых граждан, не допускайте публичных призывов к насилию.
Всем участникам и особенно организаторам акций необходимо иметь при себе паспорт. Это позволит сократить процедуру выяснения личности в случае возникновения ситуаций, требующих общения с сотрудниками МВД.
Закончить мероприятие желательно в указанное время. Если транспаранты не будут свернуты после наступления официального времени завершения, дальнейшее пребывание на том же месте может быть расценено как «несанкционированное» публичное мероприятие.

5.1. В случае задержания
Если вас и ваших товарищей пытаются задержать, попытайтесь выяснить имена, фамилии, отчества, должности и звания лиц, которые производят задержание. Сделайте это вежливо, но требовательно.
Если вас задерживают грубо, с оскорблениями и применением насилия - временно смиритесь с этим. Не оказывайте прямого сопротивления милиции, а тем более ее спецподразделениям, таким как ОМОН или СОБР. Помните, что законодательство предусматривает ответственность за:
1) неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции (КоАП РФ, статья 19.3);
2) оскорбление представителя власти (УК РФ, статья 319);
3) применение насилия в отношении представителя власти (УК РФ, статья 318).
После выявления сотрудниками правоохранительных органов совершения административного правонарушения должен быть составлен протокол об административном правонарушении.
Задержанному должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а также возможность представить письменные объяснения и замечания по содержанию протокола. По вашему требованию вам обязаны вручить копию протокола об административном правонарушении.
Для того чтобы протокол имел юридическую силу, в нем должны стоять подписи задержанного под следующим графами:
- «ознакомлен со своими правами»;
- «с протоколом согласен»;
- «копию протокола получил».
Если вы с этими утверждениями не согласны, ничего подписывать не надо, ибо подписанный протокол может стать важнейшим доказательством вашей виновности в суде.
Часто сотрудники милиции оказывают давление на задержанных. Вероятны уговоры, уверения, что сразу после оформления протокола вам будет вручена его копия, откровенная грубость, угрозы, что, если документ не будет подписан, вас продержат всю ночь и т.д. Все эти действия - незаконны. Вынужденные таким образом поставить подпись иногда дописывают: «С протоколом не согласен». Такой подход возможен, но все же идеальным является вариант отказа от подписания документа.

5.2. Во время пребывания в отделении милиции
С момента задержания, по вашей просьбе, о вашем местонахождении должны быть уведомлены родственники и защитник.
После доставления в отделение должен быть составлен второй протокол - протокол об административном задержании. Вы также вправе не подписывать этот документ.
Необходимо помнить следующее:
- личный досмотр производится лицом одного с вами пола в присутствии двух понятых того же пола;
- дактилоскопия (т. е. снятие отпечатков пальцев) может проводиться только, если иначе невозможно установить личность задержанного;
- температура в помещении, где находятся задержанные, должна быть не ниже +18 С˚;
- лица из дежурного наряда должны по вашей просьбе водить вас в туалет (по одному);
- срок административного задержания не должен превышать три часа с момента доставления в отделение. Срок задержания может быть продлен до 48 часов, если за правонарушение, которое вы совершили, предусмотрено наказание в виде административного ареста (мелкое хулиганство, неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции и т.п.);
- если задержание продолжается более 3 часов, вам должно быть предоставлено питание. Задержанные имеют право получать от родственников или других лиц (в их присутствии!) продукты питания и предметы первой необходимости, использовать которые позволено после их проверки и в присутствии должностного лица;
- на ночь задержанным должно предоставляться место для сна.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются мировым судом. Судебное заседание проводится в открытом порядке, т.е. на него может прийти любой желающий. Человек, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе лично знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, предъявлять доказательства (показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов), заявлять ходатайства и отводы. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь защитника (профессионального адвоката или же любого дееспособного человека, даже не имеющего юридического образования).
Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В случае задержания - с момента административного задержания. Заявить о наличии защитника вы можете сразу после задержания.
Если вас доставили в суд в отсутствии защитника, вы вправе потребовать переноса рассмотрения дела до его появления. Вы также можете ходатайствовать о переносе слушания дела в мировой суд по месту жительства. Это позволит вам выиграть время и более тщательно подготовиться к судебному заседанию.

Решения и действия (бездействие) органов власти, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в соответствии с Федеральным законом «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.93 № 4866-1.
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
- три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения гражданином письменного отказа в удовлетворении его жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Кроме того, вы можете подать исковое заявление в районный суд о возмещении вреда здоровью, взыскания компенсации за испорченное имущество, компенсации морального вреда в течении трех лет.

7.1. Обжалование незаконных действий сотрудников милиции
Граждане имеют право на обжалование в вышестоящий орган или в суд действий (бездействие) сотрудников милиции, ущемляющих права, свободы и законные интересы граждан. Вред, причиненный вам сотрудником милиции (порванная одежда; вред, причиненный здоровью; моральный вред), подлежит возмещению.

7.2 Обжалование решения суда
Не удовлетворяющее вас постановление суда по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба должна быть подана в течение десяти календарных дней со дня вручения или получения по почте копии постановления.
Апелляционная жалоба подается в вышестоящий суд «через суд, принявший решение». Это означает, что в качестве адресата вашей жалобы вы указываете районный суд, но направляете жалобу в мировой суд, т.к. этим судом к жалобе будут приложены материалы дела и весь комплект будет направлен для пересмотра.
Апелляционная жалоба должна содержать:
- наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
- наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
- указание на обжалуемое решение мирового судьи;
- доводы жалобы, представления;
- просьбу заинтересованного лица;
- перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов (к жалобе в обязательном порядке должно быть приложено постановление мирового суда по вашему делу, квитанция об оплате госпошлины (15% МРОТ), а также все, что вы сочтете нужным).

Р.S. Обо всех случаях нарушения ваших прав во время подготовки и проведения массовой акции сообщайте в аппарат Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге:

Cогласование культурно-массовых и спортивных мероприятий - Администрация Санкт-Петербурга

проходящих вне предназначенных для этого мест, на территории Адмиралтейского района.

Во исполнение Положения «О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест исполнительными органами государственной власти», утвержденного приказом Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.1999 № 28-п отделом производится работа по согласованию культурно-массовых и спортивных мероприятий, проходящих вне предназначенных для этого мест, на территории района. Мероприятия имеют важное значение в реализации культурного потенциала района.

Правила подачи уведомлений на согласование мероприятий

Уведомление о проведении культурно-массового мероприятия, заполненное по образцу. подается его организатором в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга по принадлежности вопроса (в соответствии с пунктами 4.1. и 4.2. приказа Губернатора Санкт-Петербурга от 2 апреля 1999 г. № 28-п О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест) письменно не ранее 30 и не позднее 15 дней до намечаемой даты его проведения.

Образец заполнения уведомления
(заполняется на бланке организации)

Дата, исходящий номер

В администрацию
Адмиралтейского района
Санкт-Петербурга

Уведомление о проведении культурно-массового мероприятия

фамилия, имя, отчество либо наименование организатора(ов), сведения о месте проживания или пребывания (место нахождения) и контактные телефоны;

Указывается наименование юридического лица, организационно-правовая форма, Ф.И.О. генерального директора полностью, адрес, телефон.

Например. ООО «Кинокомпания Луч», 190000, Санкт-Петербург. ул. Правды, д. 10, офис 15, генеральный директор Бронштейн Лев Давидович, тел. 333-44-55

фамилия, имя, отчество представителя, уполномоченного организатором выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия и контактные телефоны;

Указывается Ф.И.О. (полностью) и мобильный телефон человека, который будет находиться непосредственно на съемочной площадке во время съемок.

Например. Степан Тарасович Козицкий,
т. 8-911-222-22-33

дата, время начала и окончания мероприятия;

Указывается точная дата, время начала и окончания нахождения съемочной группы в указанном месте. Если адресов несколько, то дата и время указывается для каждого адреса отдельно.

Например. 07 ноября 2007 г. с 10.00 до 18.00.

место (маршрут движения) проведения мероприятия;

Указывается адрес здания, ближайшего к месту съемки, а так же ориентировка на местности (привязка к доминантам ландшафта или архитектуры)

Например. Садовая ул. д. 62, на Старо-Никольском мосту, со стороны Никольского гостиного двора.

цель и форма мероприятия;

Указывается вид съемок (кино, видео или фотосъемки) и название фильма

Например. Культурно-массовое мероприятие в форме киносъемок фильма «Тарас Бульба на Никольском»

предполагаемое количество участников мероприятия;

Указывается общее количество всех присутствующих на съемках.

Последовательность действий при подаче уведомления на проведение публичных мероприятий

Для проведения публичного мероприятия нужно знать куда обращаться, что писать в уведомлении о проведении публичного мероприятия, какие есть нюансы. В данном материале рассмотрены все вопросы по данной теме.

Последовательность действий при подачи уведомления на проведение публичных мероприятий 1. Изучение Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Закон ) http://www.rg.ru/2004/06/23/miting-dok.html. а также изучение Регламента рассмотрения префектурами админис тративных округов города Москвы о проведении публичных мероприятий

2. Выбор мероприятия – демонстрация, пикетирование и т.д. (перечень и определения даются в Законе).

3. Создание встр ечи в контактах или иных электронных ресурсах с целью определения приблизительного количества людей. Это лучше делать приблизительно за 3 недели до проведения. ( ! Это очень важно. так как администрация привлек ает для безопасности полицию, соответственно от числа участвующих зависит количество привлекаемых сотрудников).

4. Если есть возможность, можно привлечь СМИ (например, местное телевидение и/или газету). Лучше писать или звонить в редакцию заранее (за месяц, за 2-3 недели, в зависимости от того сколько раз в месяц они выпускают газету).

5. Находим контактную информацию (телефон и адрес) администрации (как правил о этим занимается Префектура округа), звоним туда, спрашиваем как можно связаться с уполномоченным лицом по данному вопросу (тот кот курирует данный вопрос). Почему лучш е обсуждать данный вопрос с ним? Во-первых, может случиться так, что этот человек положительно относится к данным мероприятиям (как было у нас), во-вторых, он знает по этому вопросу больше, чем работник "службы одного окна". У него можно уточнить какие-то нюансы по проведению мероприятия (например, как лучше заполнить непонятный пункт и т.д.)

6. ВАЖНО! Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и п икетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования г руппой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

7. ВАЖНО! Предварительно рассчитайте время, которое вам потребуется для преодоления маршрута (пробегите и ли пройдите – смотря что планируете) или проведения акции на "одном месте" (лучше взять время с запасом).

8. Заполняем уведомление (Приложение 1, 2)

ОБЯЗАТЕЛЬНО! а) Расписывайте маршрут.

б) Прикладывайте карту с маршрутом (её можно сделать в maps.yandex.ru)

в) Назначайте двух уполномоченных – по безопасности и по здравоохранению.

г) Так же если есть наличие звукоусиливающих технических средств, вы это указываете в уведомление.

9. Вы можете проводить предварительную агитацию для привлечения граждан к мероприятию (можно начинать с момента подачи заявления). При предварительной агитации возьмите собой выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (вам её выдадут при подачи уведомления о проведении мероприятия) + Распечатайте статью 3 и 10 Закона. При каких-то непонятных ситуациях, вы спокойно эти бумаги показываете и ситуация разъясняется.

10. Перед сдачей в службу "единого окна", лучше встретиться с уполномоченным лицом и показать ему данное уведомление. Это делается для того, чтобы вам не отказали по причине непонимания. Всё это делается в одно и то же время, так как служба "единого окна" и уполномоченное лицо, находятся в одном здании.

11. Для подготовки итоговых документов организатор публичного мероприятия или его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность и документы, свидетельствующие о: - достижении физическими лицами - организаторами демонстраций, шествий и пикетирований возраста 18 лет, а физическими лицами - организаторами митингов и собраний - 16 лет; - принадлежности физических лиц - организаторов публичного мероприятия к гражданству Российской Федерации. Юридические лица - организаторы публичного мероприятия либо их представители предъявляют свидетельства о государственной регистрации юридического лица. Кроме того, организатор публичного мероприятия или его представитель представляет следующие документы: - доверенность от физического лица на получение документа, оформленная в порядке, определенном действующим законодательством (в случае обращения представителя заявителя); - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица - организатора публичного мероприятия действовать от имени юридического лица; - уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником).

12. Срок подготовки документа (ответа на ваше уведомление) - в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия, а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения до 16 часов - в день его получения. При подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем
за пять дней до дня его проведения после 16 часов срок подготовки письма -
следующий рабочий день, а в случае подачи уведомления о проведении указанного
мероприятия на территории объекта, являющегося памятником истории и культуры -
не позднее двух рабочих дней со дня подачи уведомления.

13. ОБЯЗАТЕЛЬНО! Проводите непосредственно перед началом инструктаж (Приложение)

В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Внимание! Уведомление о проведении публичного мероприятия в соответствии с принципами, изложенными в статье 3 настоящего Федерального закона, подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

Приложение 2 (образец)

Префекту СЗАО г. Москвы

о проведение публичного мероприятия

Уважаемый, Виктор Назарович! Уведомляем Вас о проведении публичного мероприятия в форме демонстрации.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (54-ФЗ), 4) демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Место проведения демонстрации – Северное Тушино, начинаем от дома № 2, корп. 1 по б-ру Яна Райниса по четной стороне, заканчиваем у дома № 2, корп. 1 по б-ру Яна Райниса по четной стороне, согласно предложенному маршруту, указанному в Приложении 1.

Перекрытие движения не требуется. Переход по регулированным местам.

Дата и время проведения публичного мероприятия: 17 апреля 2011 г. с 13:00 до 14:30

Цель публичного мероприятия – агитация жителей округа к трезвому и здоровому образу жизни.

Предполагаемое количество участников публичного мероприятия – около 30 человек.

Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи – инструктирование участников публичного мероприятия, обеспечение участников информацией о телефоне вызова милиции и скорой помощи, наличие аптечки.

Фамилия, имя, отчество организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства и номер телефона

1. Ф.И.О. адрес и телефон
Фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнить распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия:

Уполномоченный по здравоохранению: Ф.И.О. телефон
Уполномоченный по безопасности: Ф.И.О. телефон
Дата:

« 04 » __ апреля _______ 20_ 11 г.

ВНИМАНИЕ! Уведомление для юридического лица имеет немножко другой вид, в ближайшее время оно будет выложено. Бланки располагаются на стойке около службы "единого окна"

Предварительный инструктаж (на примере демонстрации в виде бега)

1. Инструкция (см. ниже) (5-10 мин)

2. Разминка (3-5 мин)

ВО ВРЕМЯ БЕГА (1 час)

- Впереди бежит один из организаторов, задающий ритм.
- Бежим по тротуару ровным темпом, не торопимся, не растягиваемся, придерживаемся правой стороны тротуара, чтобы не создавать препятствий пешеходам.
- Выкрикиваем лозунги. Воизбежание путаницы и отсебятины, делаем это следующим способом:
организатор выкрикивает лозунг - остальные участники пробега повторяют его в этом же темпе 5 раз. Далее следующий лозунг - повторение 5 раз.
- растяжку держим в руках так, чтобы проезжающие мимо водители и проходящие пешеходы смогли прочитать надписи.

- Если станет кому-нибудь плохо, не стесняйтесь, обращайтесь к Дарье, мы остановим движение, ничего в этом страшного нет.

ПО ЗАВЕРШЕНИИ ПРОБЕГА

1. Небольшое количество физических упражнений (3-5 мин, а так сколько останется времени)

- Появление на акции с сигаретами и алкоголем, в пьяном состоянии.
Все провокации будут пресекаться.
- Наличие любой политической или около политической символики. Мы принципиально позиционируем себя как большая группа друзей, объединённых на основе любви к спорту, физкультуре и к Трезвому и Здоровому Образу Жизни, а не как митинг недовольных чем либо.
- Выкрикивание провокационных лозунгов и призывов.
- Использование жестов, которые могут быть неоднозначно истолкованы.

-Выкрикивать экстремистские лозунги во время акции.

1.Любишь пиво и вино —Ты с врагами заодно!
2.Хватит Россию Пропивать-Пора Россию Поднимать
3.Только Трезвая Россия-Станет Великой!
4.Бери Пример Живи Как Мы- Это Значить Трезво!
5.Мужики, хорош бухать, пора Россию подымать!

1) Круговые движения головой

2) растяжка мышц рук: поднимите руки вверх, левую руку согните в локте так, чтобы кисть оказалась за шеей; правой рукой возьмитесь за локоть левой и потяните его в сторону (вправо), повторите для другой руки. 20-30 секунд

3) наклоны вниз, ноги на ширине плеч. 20-30 секунд

4) Круговые движения коленями 5 раз в одну сторону, 5 раз в другую

5) Круговые движения щиколотками (стопами) обеими стопами в одну сторону 5 раз и в другую сторону

6) растяжка передней поверхности бедра: одной рукой опереться о дерево (стену), второй взять себя за голеностоп согнутой ноги и потянуть пятку к ягодице с одновременным отведением бедра назад. 15-30 секунд

7) растяжка мышц задней поверхности бедра и икроножных мышц: выдвиньте правую ногу вперед, поставьте ее на пятку, согните левую ногу в колене. Руки положите на бедра. Верхнюю часть туловища наклоните вперед над вытянутой ногой (спина прямая, подбородок направлен в пол). Задержитесь в этом положении несколько секунд, поменяйте ноги местами.

8) 1.Стоя на левой, подтянуть руками согнутую правую ногу к груди. Затем ноги сменить. 2. Стоя на правой, согнуть левую ногу и подтянуть ее назад. Затем сменить ноги. 3. Махи вперед, назад и в сторону расслабленной правой, затем левой ногой. Каждое упражнение повторяется по 8—16 раз, а весь комплекс 2—3 раза с отдыхом до одной минуты.

9) Приседание 10 раз

В конце забега можно добавить

1. Круговые движения плечами по 3 раза

2. Вытяжение через бок по 1 разу

3. Выгибание назад, прогибание вперед

4. Растяжение ног через бок по 3 раза

5. Становление на носочки без опускания на землю 10 раз