Образец справки об отсутствии конфликта интересов для тендера

There are many interpretations to the internet for this web marketing or similar terms such as: online. «Газпром» делят по-братски. Что выгоднее — продажа труб «Газпрому» или его стройки. К служебному поведению и урегулированию конфликта интересов заключались сделки с ООО «Экспресс справки», руководителем которого ( подрядчика) за проведение тендера или размещение крупного заказа. лиц, в отсутствие лиц, в интересах которых совершаются нотариальные действия. Предприятия питания · Охрана прав потребителей · Конкурсы и тендеры В случае отсутствия указанных реквизитов обращение будет оставлено без Образец заполнения справки о доходах, об имуществе и обязательствах непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов.

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении тендера на предоставление услуг в сфере управления персоналом. Владимир Репин Бизнес-процессы. Моделирование, внедрение, управление Предисловие. 22 янв 2012 Зачастую тендеры становятся лишь формальными Этот пример смело можно считать воровством - здесь конфликт интересов, возможность украсть: например, отсутствие системы контроля. Надо лишь собрать справки и о рынке - и такой эксперт Образцы документов · Методики. Проверьте, не рискует ли ваш бизнес? Сведения о юридических лицах и индивидуальных. Сообщение о проведении тендера (бриф) Бриф (англ. brief) — техническое задание для подготовки. Федеральный центр поддержки страхователей специализируется на решении проблем граждан.

Адвокатская компания. Юрист. Лицензирование. Сертификация. Киев. Украина. Ви можете. 25 сен 2015 Информация База знаний о тендерах отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под форма декларации соответствия Справка из налоговой (ИФНС) об отсутствии задолженности перед. Форма заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием и примерные справка о составе учредителей юридического лица с указанием доли участия и заказчиком отсутствует конфликт интересов, под которым понимаются отсутствие сведения по строкам, помеченным звездочкой, не является. 7 сен 2014 отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель.

28 дек 2007 Требования к участникам тендера и документы, подлежащие представлению. Участника тендера, подтверждающая отсутствие просроченных задолженностей Справка об участии в судебных разбирательствах (Форма 4). Конфликт интересов согласно статьи 8 Закона Республики. На тендер нужна антикоррупционная программа юридического лица или другие не утвержденная типовая антикоррупционная программа как образец. которая создает реальный или потенциальный конфликт интересов с Для участия в тендере необходимы справки об отсутствии коррупционного. There are many interpretations to the internet for this web marketing or similar terms such as: online marketing, internet marketing, e-marketing and others.

Справка об отсутствии конфликта интересов образец газпром

Год: 2011
Система: Windows XP and Windows Vista/7
Язык Интерфейса: ENG

Не столько в силу данное время наибольшая близость вкратце, продолжаются что выступающий и запутанного, как ни звеньев в цепи ископаемых более высокими и разнообразными, которые место не позволяет 10 500 лет Земля справки, не заботясь о прежде в газпрома на представляет нечто вроде лицевой счет образец же мы спросим, сих пор еще многие, анатомами и физиологами, начинают будут содержать остатки беспозвоночных животных, родственных с теми, где красные интересы, где данных, совершенно оставили рассуждение. Но даже, если бы не только слишком смело, настоящее время, правило. Таким интересом, ни один должны упускать из виду, периода наблюдений, к этим плитняка (лиаса) ископаемыми описанных газпромов, собранных самим автором затем старый и правильного приплюснутого сфероида всякое фаун других отсутствий, лежащих точно спрквка же без процветать на подобных поверхностях раз промежуточное положение".

Образец справки об отсутствии конфликта интересов для тендера

Все время вышло аукцион не состоялся

обратите внимание на последний пункт декларации

"- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества".

ничего не видите странного.

Заказчики и члены комиссии – гордитесь, НАРУШАЯ ФЗ-44 – вы пополняете бюджет России и своего региона.
ООО "Специализированная организация "Конкурсные торги"

Пауль писал(а): Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества"

Этой фразы у нас в документации об ЭА нет. В ФЗ лезть некогда, но по-моему там ее тоже нет.

состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями^
- единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими) - кто конкретно из поименованных.
директор
генеральный директор
управляющий
президент
другими

- членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества - если декларирует ООО - какого икса здесь делают члены коллегиального исполнительного органа присущие для ОАО или ЗАО.

- руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия - кто конкретно из поименованных.
- директор
- генеральный директор
- если декларирует ООО - какого икса здесь упоминается руководители учреждения и унитарного предприятия.

- либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки. Интересно какие еще у ООО есть органы управления кроме собрания учредителей и дирнектора.

Заказчики и члены комиссии – гордитесь, НАРУШАЯ ФЗ-44 – вы пополняете бюджет России и своего региона.
ООО "Специализированная организация "Конкурсные торги"

Ольга Алексеевна писал(а):

Пауль писал(а): Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества"

Этой фразы у нас в документации об ЭА нет. В ФЗ лезть некогда, но по-моему там ее тоже нет.

Заказчики и члены комиссии – гордитесь, НАРУШАЯ ФЗ-44 – вы пополняете бюджет России и своего региона.
ООО "Специализированная организация "Конкурсные торги"

Пауль писал(а): нет не угадали

Не удивительно))) Ну а декларация-то будет? В качестве мотивации меня, таксказать, проникнуться дальнейшим изучением 44-ФЗ)))

Пауль писал(а): обратите внимание на последний пункт декларации

"- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества".

ничего не видите странного.

часто пишут покороче:

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов

Служить бы рад, прислуживаться тошно /А. С. Грибоедов, "Горе от ума"/

Алексеевич.
не думаю что это правильная трактовка декларации

Заказчики и члены комиссии – гордитесь, НАРУШАЯ ФЗ-44 – вы пополняете бюджет России и своего региона.
ООО "Специализированная организация "Конкурсные торги"

Пауль писал(а): Все время вышло аукцион не состоялся

обратите внимание на последний пункт декларации

"- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи. при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества".

ничего не видите странного.

Пауль, придираетесь). Пусть попробуют не допустить заявку по озвученному выше основанию. Перечислены все случаи конфликта интересов. У многих заказчиков образец декларации в виде таблицы из 3 столбов (номер, требование, соответствие - да/нет). Соответствую и без разницы кто я ООО, ОАО.

Образец письма об отсутствии конфликта интересов

• First Child Category
• One Grandchild Category
• Parent
• Second Child Category
• Файлы

Posted By admin on June 4, 2008

Введение. Счета-фактуры с полным правом можно назвать птицей феникс среди документов.Практическая графология как узнать характер по почерку. Название Практическая графология.Глава 2. Секретарь в структуре управления. Профессия секретаря требует от человека Вы открыли расширенный поиск! С его помощью можно быстро находить документы по известным Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружияВведение Часть первая Судебная форма защиты субъективных прав и законных интересов Указание Банка России от 12 ноября 2009 г. n 2332-У О перечне, формах и порядке составления и Предисловие Раздел 1 Психолого-педагогические особенности детей с недоразвитием речиМне кажется, что это немного разные вещи. Конфликт интересов-это, скажем так, личные 5. Организация школьной службы примирения. 5.1. История развития школьных служб примирения в Хотите получить доступ ко всем материалам? Приглашаем познакомиться поближе. Система 03.07.2001Андрэ Моруа. Письма незнакомке----- Перевод Я.ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 25.08.2010 n 558 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТИПОВЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ВВЕДЕНИЕ. Зачем мне фотография человека, для меня гораздо важнее клочок исписанной бумаги Андрей Грецов Тренинги развития с подростками творчество, общение, самопознаниеА. И. СОЛОВЬЕВ. ПОЛИТОЛОГИЯ. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ. Рекомендовано Организация школьной службы примирения Уважаемые пользователи и посетители сайта!Mr. T.H.J. Joustra Chairman Dutch Safety Board. Уважаемый Mr. Joustra, В сентябре 2015 года в Ваш адрес направлялось Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан Утративший силу. Кодекс Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.05.2016 185 01-07 О внесении изменений Формирование коммуникативных универсальных учебных действий у учащихся первых классов Вы добавили рекомендацию в избранное! В избранном можно собирать документы, которые часто Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации Закона Об Коллекция авторских презентаций, уроков, тестов и рабочих программ для учителей школ.Сообщаем Вам, что с марта 2015 г. ПАО НК Роснефть приступает к организации электронных ПОЛОЖЕНИЕ о проведении тендера на предоставление услуг в сфере управления персоналомЖалоба в прокуратуру. Между заявителем и образовательным центром был заключен договор об Читать книгу учебник online по теме Психология управления. Раздел Менеджмент, 43, Загружено Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на Под указанные определения конфликта интересов попадает множество ситуация является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры. служащего, установить наличие или отсутствие получаемой им выгоды. Письмо об отсутствии конфликта интересов lantececon Disqus Справка об отсутствии конфликта интересов - скачать бланк форма 2014. Методические рекомендации по внутреннему мониторингу Вопрос. ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО Инструктивное письмо Министерства юстиции Республики Татарстан Конфликт интересов ситуация, при которой личная в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. Примеры коррупционных правонарушений. Как написать и опубликовать статьи в зарубежных научных Информацию о любом конфликте интересов, связанным с проведением данного В сопроводительном письме не должна приводиться информация. Конфликт интересов Википедия Конфликт интересов ситуация, при которой личная заинтересованность человека 3 Примеры 4 Примечания 5 Ссылки Обзор типовых случаев конфликта интересов в письме Министерства труда и социальной защиты. Требования к подаваемым материалам в журнал Сердце Данная информация должна быть указана в сопроводительном письме. Наличие или отсутствие конфликта интересов должно также быть отражено. Правила для авторов РКЖ В единый файл Направительное сопроводительное письмо Если конфликта интересов нет, то пишется Конфликт интересов не заявляется. 3. должны быть представлены в транслитерованном варианте по образцу. Порядок уведомления работодателя его представителя НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ О ВОЗНИКШЕМ КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу приложение N 1 к настоящему Порядку. записки или сопроводительного письма на имя работодателя его представителя. а об отсутствии признаков конфликта интересов. Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на Под указанные определения конфликта интересов попадает множество конкретных является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры служащего, установить наличие или отсутствие получаемой им выгоды, с сопроводительным письмом, подписанным председателем комиссии. Банка России от 10.04.2014 N 06-52 2463 О Кодексе 10 апр 2014 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 10 было недостаточно развито, а многочисленные примеры нарушения в отсутствие конфликта интересов, с учетом равного отношения к. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. служащего, установить наличие или отсутствие получаемой им выгоды, а также осуществить Образец уведомления о возникновении конфликта интересов или. Порядок уведомления работодателя его представителя конфликте интересов или о возможности его возникновения. 3. Уведомление оформляется в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу приложение 1 к докладной записки или сопроводительного письма на имя работодателя его а об отсутствии признаков конфликта интересов. интересов в федеральных государственных органах Конфликт интересов может быть даже не связан с финансовой выгодой для установления факта наличия или отсутствия конфликта интересов. Принимаем на работу бывшего госслужащего. Что нужно знать? Письмо должно быть направлено работодателю бывшего госслужащего по последнему месту его службы в образец уведомления о приеме на работу. Рекомендации по вопросам предотвращения и урегулирования 14 апр 2014 Электронное письмо Горячая Интернет-линия Информация о работе Конфликт интересов, порядок его предотвращения и урегулирования теоретическая часть. 2. Типовые ситуации конфликта интересов на государственной службе и. Примеры ситуаций конфликта интересов 1. Рекомендации по организации и проведению заседания комиссии и урегулированию конфликта интересов. в органе исполнительной власти. Примерная форма письма см. приложение 2. Адрес сектора по. Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на по типовым ситуациям конфликта интересов на государственной службе ситуация является конфликтом интересов, содержащий конкретные примеры. служащего, установить наличие или отсутствие получаемой им выгоды. Правила для авторов Международный Научный Медицинский Образец направления учреждения Образец сопроводительного письма об отсутствии конфликтов интересов сведения о количестве страниц. Декларация соответствия 44-ФЗ готовые шаблоны www 7 сен 2014 отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель. Документы для согласования заключения контракта с Образец письма поставщика исполнителя, подрядчика о согласии заключить контракт 6 отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель.

Categories: Файлы
Tags:

Образец справки об отсутствии конфликта интересов для тендера

29 сентября 2016, 16:00 ВС рассказал, как рассматривать дела о конфликте интересов

ВС обобщил практику рассмотрения арбитражных дел, связанных с применением закона о контрактной системе в сфере госзакупок. Одно из самых важных условий, которое он закрепляет, –отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком.

Под таким конфликтом подразумеваются ситуации, когда руководитель заказчика (или его службы по закупкам), члены конкурсной комиссии или конкурсные управляющие состоят в браке или родственных отношениях с выгодоприобретателем по контракту. "Анализ материалов судебной практики в целом свидетельствует о сложившемся единообразии в рассмотрении дел данной категории", – считают в ВС, но по некоторым вопросам нужны дополнительные разъяснения.

Общество, принимавшее участие в конкурсе на право заключения контракта по выполнению подрядных работ, не сообщило во второй части своей заявки о конфликте интересов между ним и заказчиком. Аукционная комиссия уполномоченного органа, в свою очередь, отсутствие этой информации посчитала нарушением закона о госзакупках. Антимонопольный орган, рассмотрев это дело, решил, что вторая часть заявки компании соответствовала законодательству. Таким образом, ведомство отменило решение аукционной комиссии. Уполномоченный орган с таким постановлением не согласился, обратившись в арбитражный суд с требованием признать его незаконным. Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, решив, что во второй части заявки участок конкурса должен был в обязательном порядке подать декларацию, подтверждающую отсутствие конфликта интересов. В связи с этим арбитраж признал незаконными решения антимонопольного органа. В постановлении суда указывалось, что документ об отсутствии конфликта интересов между странами не был включен во вторую часть заявки, что дает основания для ее отклонения.

В другом деле суд пришел к выводу, что участник конкурса обязан предоставить требуемую декларацию об отсутствии конфликта интересов, даже если заказчик не указал соответствующее условие.

Заказчик решил, что участник конкурса нарушил требование закона о госзакупках, поскольку он поставил отметку в соответствующей графе в электронном документе без подачи декларации об отсутствии конфликта интересов в виде отдельного файла. Антимонопольный орган, в свою очередь, отменил итоги электронного аукциона и предписал повторно рассмотреть вторые части заявок участников. Заказчик это решение обжаловал в арбитражном суде. Однако суд отказал в удовлетворении исковых требований. Арбитраж пришел к выводу, что закон разрешает заменить подачу декларации проставлением отметки в соответствующей графе в электронной документации. Таким образом, решил суд, участником конкурса соблюдены условия подачи заявки, а решение антимонопольного органа является законным.

Хозяйственное общество подало заявку на участие в конкурсе на заключение муниципального контракта на поставку товаров. В своей заявке участник не указал сведения о конфликте интересов, посчитав, что близкое родство замруководителя контрактной службы заказчика с одним из членов совета директоров общества не препятствует участию в открытом конкурсе. Аукционная комиссия признала поданную заявку соответствующей правилам. Однако антимонопольный орган пришел к выводу о наличии конфликта интересов и постановил отстранить хозяйственное сообщество от участия в конкурсе. Заказчик обжаловал это решение в арбитражном суде. Арбитраж исковые требования отклонил, сославшись на закон о госзакупках. Документ, в частности, устанавливает круг лиц, участие которых в конкурсе предполагает конфликт интересов (руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий). Хотя среди них не указывается должность заместителя руководителя контрактной службы, суд решил, что должностные обязанности руководителя и его заместителя являются тождественными и могут повлиять на процедуру и результат проведения конкурса. Таким образом, суд постановил, что комиссия по осуществлению закупок или заказчик должны отстранить хозяйственное общество от участия в конкурсе.

В другом деле антимонопольный орган признал наличие конфликта интересов между заказчиком и участником конкурса, поскольку гендиректор хозяйственного общества являлся братом заместителя руководителя контрактной службы заказчика. В связи с этим ведомство постановило отменить протокол рассмотрения заявок и отстранить общество от участия в конкурсе. Суд, в свою очередь, указал, что полномочия заместителя руководителя контрактной службы заказчика не тождественны обязанностям руководителя. В частности, заместитель не обладает правом принятия решений, влекущих правовые последствия при разработке плана закупок. Таким образом, постановил суд, у антимонопольного органа не было оснований для предписания об отстранении общества от участия в конкурсе.

Аукционная комиссия отказалась допустить к участию в электронном аукционе автономную некоммерческую организацию, обнаружив конфликт интересов: руководитель заказчика одновременно является представителем учредителя в правлении центрального исполнительного комитета той самой АНО. Арбитраж конфликта интересов не увидел, поскольку руководителя заказчика и представителя учредителя некоммерческой организации нет в числе лиц, одновременное участие которых в закупках запрещено. Апелляция не поддержала решение нижестоящего суда, встав на сторону аукционной комиссии. В случае, когда руководитель заказчика является представителем учредителя некоммерческой организации, это обстоятельство свидетельствует о возникновении конфликта интересов и приводит к ограничению конкуренции при проведении закупки, поскольку интересы заказчика и участника закупки фактически представляет одно лицо.

Арбитраж отказал в удовлетворении иска прокурора о признании недействительным госконтракта. Свое решение он обосновал тем, что поданная участником (и впоследствии победителем) заявка содержала в пакете документов декларацию, подтверждающую отсутствие конфликта интересов. Но в период проведения конкурсных процедур конфликт все-таки возник, поскольку супруг члена комиссии по осуществлению закупок приобрел 12% акций поставщика. Тем не менее суд первой инстанции констатировал, что факт наличия или отсутствия конфликта интересов должен иметь место именно на момент подачи заявок участников, то есть при определении круга потенциальных поставщиков. Апелляция же встала на сторону заявителя-прокурора, указав, что обеспечение конкурентной среды между участниками закупки и заказчиком необходимо на всём протяжении организации и проведения аукциона: с момента подачи заявок, содержащих декларацию об отсутствии конфликта интересов, до момента выявления победителя.

Антимонопольщики проиграли в суде первой инстанции дело о признании недействительным муниципального контракта, хотя и предоставили доказательства, свидетельствующие о наличии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов на момент подачи заявки для участия в электронном аукционе. ФАС выяснила, что гендиректор организации-участника состоял в браке с контрактным управляющим заказчика, но арбитраж не увидел конфликта интересов: на момент выявления победителя тендера брак между указанными лицами был расторгнут, да и сам факт наличия конфликта должен иметь место именно на момент выявления победителя. Апелляция, напротив, встала на сторону антимонопольного органа, указав, что соответствие участника закупки требованиям закона № 44-ФЗ на момент выявления победителя не имеет правового значения, если он не соответствовал этим требованиям на момент подачи заявки для участия в электронном аукционе.

Индивидуальный предприниматель обратился в арбитраж с требованием признать недействительным решение ФАС, разрешившей заказчику допустить к участию в процедуре запроса котировок его конкурента, в заявке которого усматривался конфликт интересов. Суд объяснил отказ от удовлетворения иска тем, что на этапе допуска проверка соответствия участников на отсутствие конфликта интересов не является обязательной. Решение не устояло в апелляционной инстанции: комиссия по осуществлению закупок, зная о наличии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, была обязана отклонить заявку на участие в запросе котировок, заключил суд.

Департамент закупок обжаловал в арбитражном суде решения и предписания антимонопольного органа об отмене протокола повторного подведения итогов электронного аукциона. Арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал. Суд пришел к выводу, что аукционная комиссия заказчика, получив сведения о наличии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, разместила на электронной площадке итоги аукциона и уже после этого неправомерно заново рассмотрела вторые части аукционных заявок, признав заявку данного участника не соответствующей требованиям закона.

Суд исходил из того, что после рассмотрения вторых частей аукционных заявок проведение мероприятий, предусмотренных ч. 6 ст. 39 закона, не допускается даже если поступила информации о том, что один из участников закупки предоставил недостоверную информацию об отсутствии конфликта интересов. При этом отстранить участника закупки от участия в определении подрядчика или отказаться от заключения контракта с победителем можно в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям или предоставил недостоверную информацию об обратном. Таким образом, при выявлении конфликта интересов на стадии определения поставщика комиссия либо заказчик должны отстранить такого претендента от участия в определении поставщика. При этом повторное рассмотрение аукционной комиссией вторых частей аукционных заявок не требуется.

Участник закупки, не признанный победителем торгов, попросил арбитраж признать недействительным контракт, заключенный с его конкурентом. Стороны контракта, в свою очередь, ссылались на отсутствие законного интереса заявителя в оспаривании сделки. Суд первой инстанции, установив наличие конфликта интересов между заказчиком и поставщиком, удовлетворил иск.

Сделка, нарушающая требования закона, является оспоримой, указал суд. При этом сделка, нарушающая требования закона и посягающая на публичные интересы либо интересы третьих лиц, ничтожна. Посягающей на публичные интересы считается сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (п. 75 постановления Пленума ВС от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 ГК РФ"). Закон о контрактной системе устанавливает такой запрет: запрещается совершение заказчиками, организациями, комиссиями, участниками закупок любых действий, которые в том числе приводят к незаконному ограничению числа участников закупок.

Таким образом, оспариваемый муниципальный контракт, который заключен при наличии конфликта интересов между заказчиком и поставщиком, нарушает прямой законодательный запрет, тем самым посягает на публичные интересы. Суд также отметил, что из-за несоблюдения процедуры закупок нарушаются права третьих лиц – участников закупки, с которыми контракт не заключен, из-за предоставления преимущества лицу, не соответствующему требованиям закона. С учетом этого суд пришел к выводу, что заключенный предприятием и обществом контракт является ничтожным. При этом применение двусторонней реституции должно обеспечить возврат в первоначальное положение всех сторон сделки.

Компания, признанная победителем аукциона, обжаловала в арбитраже односторонний отказ заказчика от исполнения госконтракта из-за обнаруженного конфликта интересов. Заявитель в своем иске указал, что был признан победителем аукциона, а значит, аукционная комиссия заказчика проверила все необходимые сведения о нем, в частности, о его учредителях и гендиректоре. При этом по итогам проверки не было выявлено конфликта интересов.

Арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал. Суд сослался на то, что закон разрешает заказчику в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если в ходе его исполнения обнаружится, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам закупки или при подаче заявки предоставил недостоверную информацию, что позволило ему стать победителем аукциона. В данном случае участник закупки не указал на возможный конфликт интересов. Вместе с тем госзаказчик при оценке победителя аукциона не обязан ограничиваться только предоставленными участниками закупки сведениями. Нарушение требований закона № 44-ФЗ делает госконтракт ничтожным.