Руководства, Инструкции, Бланки

образцы обращения в прокуратуру img-1

образцы обращения в прокуратуру

Рейтинг: 4.6/5.0 (1906 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Справочная информация и образцы обращений - Прокуратура города Севастополь, Россия

Справочная информация и образцы обращений

Информацию по обращениям и приему граждан можно получить по следующим телефонам прокуратуры города Севастополя:

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, работники делопроизводственных служб по устным (телефонным) запросам граждан или представителей организаций могут сообщать им:

  • входящий регистрационный номер документа (обращения);
  • дату регистрации;
  • наименование прокуратуры, структурного подразделения (при необходимости телефонный номер канцелярии), организации, в которых находится на рассмотрении обращение;
  • дату направления ответа;
  • информацию о продлении срока рассмотрения обращения;
  • исходящий номер документа.

С Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, а также Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, можно ознакомиться на официальной сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации (www.genproc.gov.ru).

Другие статьи

Конструктор обращений в прокуратуру

Конструктор обращений в прокуратуру

Вам больше не нужно искать образцы обращений или искать информацию о том как пишется жалоба в прокуратуру. Больше нет необходимости скачивать, а потом ломать голову над тем, как переделать образец жалобы в прокуратуру или другой орган под свою ситуацию.

С помощью данного конструктора Вы сможете легко составить обращение в органы прокуратуры.

Необходимо заполнить все обязательные поля, а остальные при необходимости и тогда Ваше обращение гарантированно будет принято к рассмотрению.

Не используйте в обращении нецензурные и оскорбительные выражения, угрозы и т.д. в противном случае в рассмотрении обращения может быть отказано.

Для более грамотного составления обращения, рекомендуем Вам ознакомиться со статьей "жалоба в прокуратуру".

Обращение в прокуратуру

Наш сайт начал работу 6 сентября 2013 года, то есть более 3-х лет назад. За это время его посетило более 165 тысяч человек. Мы очень рады, что нам удалось создать полезный и востребованный ресурс. Но есть одно обстоятельство, которое нас удручает, и чем дальше, тем сильней.

С самого рождения и до сего дня наш проект держится на голом энтузиазме. Нашем энтузиазме. И энтузиазм этот, в связи с ростом материальных и временных издержек, начинает иссякать.

Наш проект – некоммерческий, то есть не приносит, а только потребляет. Собственных сил и средств для его поддержания нам уже не хватает. И поскольку обратиться нам больше некуда, мы обращаемся к вам: ПОМОГИТЕ МАТЕРИАЛЬНО!

Сделать это не просто, а очень просто: достаточно указать сумму, выбрать удобный способ оплаты и нажать кнопку "Перевести".

Заранее благодарны,
Команда LegoLex.

Досудебное урегулирование спора Куда жаловаться Решение спора в суде

Как составить обращение в прокуратуру

Образец обращения в прокуратуру

* Текст выделенный красным шрифтом необходимо заменить на собственный.

И.о. прокурора город Москва
Алябьеву В.А.
от Петровой И.С.
проживающей по адресу город Москва
ул. Эстакадная дом № 48 кв. ХХ
тел. 495 11122ХХ


Прошу Вас принять мое обращения о том, что в следственном отделе г. Москва управления следственного комитета РФ по Центральному федеральному округу находилось “Призывное дело” – моего сына Петрова А.И. 1988 года рождения. Который имел законные отсрочки по учебе и состоянию здоровья, временно не годен к военной службе по категории “ Д ” с 9 ноября 2006 года. По всем предоставленным повесткам после окончании СГУ с 2009 по 2012 год являлся в Военный комиссариат г. Москва и по направлениям выданным им на обследование состояния здоровья в городскую клиническую больницу № 15 г. Москва обследовался неоднократно. Мой сын является педагогическим работником МКОУ ООШ № 5. в соответствии с Федеральным законом “О Воинской Обязанности и Военной Службы” педагогические работники образовательных учреждений призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля, но его вызывали по повесткам осеннего и весеннего призыва, по которым он являлся.
При повторном рассмотрение материалов уголовного дела № 10811200100060 УК РФ следователем следственного отдела по г. Москва следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Центральному федеральному округу Сеченовым И.П. было вынесено постановление о возбуждении в качестве обвиняемого ч.1 ст. 328 УК РФ, в том, что мой сын не являлся 15.05.2012 и 21.06.2012 года в Государственный Военный Комиссариат.
Во время моего допроса следователь провёл частичный допрос, ссылаясь на то, что он спешит по своим делам. При даче моих показаний комментировал, что мои доводы не важны и не имеют не какого значения и моё присутствие с сыном на явки по повесткам по данным выше перечисленным числам ГВК не действительны. При допросе следователем моего сына его защитник Андреев Ф.С. настаивал на проведение очных ставок с сотрудниками ГВК по данным числам, на что следователь с начало говорил, что они не будут проводиться, но через несколько дней сообщил, что будет только одна очная ставка за 15.05.2012 год. В общем здесь описывается расследование уголовного дела, какие были приняты меры или не были приняты. В адрес сына были высказаны такие цитаты «Посмотри на него он здоровый бугай, а твои обследования все не действительны и справки неизвестно откуда взяты» и такое отношение я претерпела с сыном в течение двух лет.
Мне так же становится обидно за наше правосудие, которое готова поломать жизнь молодому человеку, только потому, что военный комиссариат города Москва написал ни чем не подтвержденное заявление, вместо того, что бы основательно во всем разобраться.
В целях установления всех обстоятельств, обеспечения прав и законных интересов моего сына Петрова А.И. прошу вас прореагировать на данное обращение и принять законное решение. В случае Вашего бездействия буду вынуждена обращаться вышестоящие инстанции.

11 апреля 2013 год

Скачать образец бланка обращения в прокуратуру в формате Word *.rtf

Скачать бесплатное приложение "Юрист24"

Мы в соцсетях Веб сервисы

База оформленных договоров При использовании материалов сайта активная ссылка на dogovorload.ru обязательна. Dogovorload.ru © 2010 - 2016

Обращение прокуратуры образец

  • Фильмы
  • Игры
  • Музыка
  • Софт
  • Книги
Результаты поиска. обращение прокуратуры образец

Жалоба в прокуратуру образец Уфа * Как написать жалобу в прокуратуру г. Уфа и РБ. Каков порядок обращения? При подготовке обращения в прокуратуру г. Уфа, обращаем внимание на. Ответ Прокуратуры на заявление » Примеры, образцы. * 18 ноя 2013. Ответ ПрГородской прокуратурой рассмотрено Ваше обращение, поступившее 18.09.2013, о нарушениях.Интернет-приемная * Ваше обращение будет рассмотрено органами прокуратуры. Правила обращения в интернет-приемную Прокуратуры. форма для заполнения.Образец заявления в прокуратуру. Freedom of Information. * p. В (районную/городскую) прокуратуру по месту нахождения органа власти ) (Адрес местонахождения). p. Заявитель: (Фамилия, имя, отчество) 1,НОВЫЙ ПРАВОВОЙ ЦЕНТР: Жалоба в прокуратуру. Бланк и. * 5 апр 2012. Бланк и образец заявления в прокуратуру. Как написать. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным.Образец заявления (обращение к прокурору области) * СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ. ОБРАЗЕЦ Прокурору. в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.Образец заявления в прокуратуру * 27 авг 2013. Несмотря на то, что форма обращения в прокуратуру свободная, необходимо придерживаться некоторых правил и предоставить. Заявление в прокуратуру (образец) - Общие вопросы трудового. * Заявление в прокуратуру (образец). Общие вопросы трудового права. Трудовое право. Юридическая консультация. Всем доброго дня и. Заявление в прокуратуру - скачать образец, бланк. Пример. * Заявлением в прокуратуру называется официальное обращение нескольких лиц или одного гражданина к должностному лицу, в государственный. Полезная информация: Образец заявления в милицию и. * Полезная информация: Образец заявления в милицию и прокуратуру. Настояв любым способом на регистрации своего обращения мы не дадим им. Инструкция по составлению обращения в прокуратуру * Инструкция по составлению обращений в прокуратуру. Отсутствует единая форма заявления / жалобы, поэтому обращение может быть составлено в. Образцы жалоб по ЖКХ * примерные образцы жалоб по защите прав потребителей. Холодно в квартире · Заявление в прокуратуру по факту не предоставления информации. Заявление в прокуратуру на коллекторов – образец, советы по. * Образец заявления в прокуратуру на действия коллекторов, рекомендации по заполнению и отправке заявления, а также другие советы кредитного. Заявление в прокуратуру на коллекторов (образец) http. * http://kreditniyadvokat.ru/ – советы кредитного адвоката, образцы жалоб и заявлений. В межрайонную прокуратуру г. Москвы. г. Москва, ул. Прокурорская. Что делать, если вам не выплачивают заработную плату » RB.ru. * 14 май 2009. обращение с жалобой в Федеральную службу по труду и занятости. Процедура обращения в прокуратуру во многом аналогична. Подача жалобы в органы прокуратуры * 4 мар 2014. жалоба в прокуратуру, подача жалобы, прокуратура. Обращения могут быть индивидуальными или коллективными и подаются в. NEW! Обращение в Генеральную прокуратуру о несогласии с. * Здесь мы предлагаем образец заявления Обращения в Генеральную прокуратуру о вашем несогласии с решением в ответе районной прокуратуры на. ЖАЛОБА в ПРОКУРАТУРУ * 24 янв 2014. Жалоба в прокуратуру, бланк, для обращения в прокуратуру. Заявление в. Бланк и образец заявления в прокуратуру. Как написать?Шаблоны реакции на отписки и бездействие чиновников. * Проблема №1 - Вам не ответили на обращение по истечению 30 дней или вы. Вы можете обратится в прокуратуру в связи с нарушением 59-ФЗ "О. ЖАЛОБА В ПРОКУРАТУРУ - советы 13.424 адвокатов и юристов * Поможет ли нам обращение с жалобой в прокуратуру г. Сочи. Где найти образец жалобы в прокуратуру на незаконную предпринимательскую.

Скорость: 5701 Kb/s

Как написать жалобу в прокуратуру?

Как написать жалобу в прокуратуру?

Перед тем как написать жалобу в прокуратуру, следует знать, что если в обращении содержатся вопросы, которые могут быть решены другими органами власти, например, жилищными инспекциями, Роспотребнадзором, администрациями муниципальных образований и т.д. то жалоба не будет рассмотрена прокурором, а перенаправлена в компетентный орган власти. К исключительной компетенции органов прокуратуры относится рассмотрение заявлений о нарушениях законодательства со стороны органов и должностных лиц публичной власти, в частности контролирующих органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Поскольку прокуратура представляет собой единую систему, то направление обращения возможно в любую из прокуратур вне зависимости от принципа территориальности и подведомственности. Таким образом, жалоба может быть подана в любое ближайшее подразделение Прокуратуры РФ – документ будет перенаправлен адресату с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Текст жалобы

Направление обращения в органы прокуратуры действующим законодательством не формализовано, то есть каких-либо норм, устанавливающих единую форму документа, как, например, при подаче заявлений в органы Росреестра, в правовой системе России не имеется. В то же время существуют определенные требования, соблюдение которых необходимо для принятия органами прокуратуры обращения к рассмотрению и направлению ответа заявителю. К таким требованиям относятся:

  1. Характер направляемого обращения: жалоба, заявление, обращение. Это обусловлено тем, что порядок направления обращений разного характера и их рассмотрение регулируются различными нормативными правовыми актами в зависимости от содержащихся в обращении требований.
  2. Возможность прочтения обращения. Текст должен быть разборчив, возможен к прочтению.
  3. Указание в обращении идентификационных признаков заявителя, в том числе контактов для направления ответа на обращение.
  4. Описание сути проблемы и указание на то, что же вы в конечном счете хотите от органов прокуратуры. Просительная часть заявления очень важна, поскольку от этого может зависеть как характер обжалования ответа прокуратуры, так и возможность на основании обращения защитить интересы заявителя в судебном порядке.

Здесь необходимо пояснить, что в соответствии с законом прокурор, в случае отсутствия у заявителя возможности самостоятельно защитить свои права в суде, может подать иск в суд только при наличии прямой письменной просьбы заявителя.

Следует помнить, что в соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры обращения, которые содержат оскорбления, элементы вмешательства в деятельность прокуратуры, либо содержание которых недостаточно для проведения проверки, к рассмотрению приняты не будут.

К обращениям нужно прилагать как можно более полный пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов. Так, перед тем как подать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, необходимо собрать подтверждающие факт нарушения бумаги: квитанции, копии актов замера температуры, фотографии и т.п. Указанные документы окажут существенную помощь в проведении прокурорской проверки.

Жалобы на действия сотрудников государственных органов и ведомств

В случае направления в прокуратуру обращения о незаконных, с точки зрения заявителя, действиях и решениях органов и должностных лиц органов полиции, УФСКН, МЧС и т.д. следует руководствоваться требованиями уголовно-процессуального кодекса РФ.

Так, при обжаловании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела необходимо указывать должностное лицо, вынесшее постановление, а также реквизиты самого постановления:

  • дату и номер, за которым зарегистрировано в КУСП сообщение о преступлении,
  • дату вынесения постановления,
  • для постановления о возбуждении уголовного дела – номер дела и дату его возбуждения.

Для ускорения процедуры рассмотрения обращения рекомендуется прилагать к своей жалобе копию обжалуемого решения.

При обжаловании в прокуратуру действий должностных лиц органов предварительного расследования при проведении отдельных следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий необходимо максимально точно указывать время совершения действий, должностное лицо, иные обстоятельства, при которых было допущено нарушение прав и интересов заявителя.

Способ направления жалобы

Способ направления обращения в прокуратуру особого значения не имеет. Как правило, существует 3 способа направления жалобы в прокуратуру:

  • в письменном виде, путем направления жалобы по почте или же при личном визите в подразделение Прокуратуры РФ;
  • устно, в рамках личного приема сотрудника прокуратуры.

В любом случае по всем вопросам, изложенным в жалобе, будет дан ответ и приняты соответствующие меры.

Следует помнить: для того чтобы написать жалобу в прокуратуру, образец не требуется, достаточно четко и ясно изложить имеющуюся проблему и сформулировать цель обращения – просьбу к прокурору.

Когда работник может обратиться в прокуратуру по трудовым спорам с работодателем? статьи компании РосКо, предоставляющей консалтинговые и аудиторские

Когда работник может обратиться в прокуратуру по трудовым спорам с работодателем?

Одним из способов защиты в случае нарушения трудовых прав работника является обращение в прокуратуру. В каких случаях работнику целесообразно обратиться за помощью в прокуратуру? Какими полномочиями наделена прокуратура?

Прежде чем перейти к перечню ситуаций, когда работнику целесообразно обратиться за защитой трудовых прав в прокуратуру, вкратце обозначим ее полномочия.

Полномочия прокуратуры

Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее по тексту - Закон №2202-1).

Одной из задач прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в трудовой сфере (ст.1 Закона №2202-1). То есть на прокуратуру возлагается именно надзорная функция в части защиты социально-трудовых прав работника.

В период очередного кризиса Генеральной прокуратурой было выпущено Указание от 14.11.2008 г. №229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» (далее по тексту - Указание), предписывающее принять меры за исполнением законодательства о труде, занятости населения.

Когда и по каким вопросам работник может обратиться в прокуратуру

Так, в Указании прокуратуре предписано усилить контроль по следующим вопросам, касающимся трудовой сферы:

-соблюдение прав работников на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (п.2.3 Указания).

По каждому факту невыплаты заработной платы виновных лиц прокуратуре предписано привлекать к административной ответственности, а при выявлении фактов повторного совершения правонарушения в указанной сфере использовать полномочия по привлечению виновных лиц к ответственности в виде дисквалификации. В отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев, прокуратура применяет меры уголовно-правового воздействия;

-соблюдение прав работников при увольнении в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата (п.2.4 Указания).

Прокуратуре предписано анализировать выполнение обязанностей работодателями по выплате выходного пособия, обеспечению гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.

Таким образом, наиболее эффективным будет привлечение прокуратуры в случаях:

- невыплаты заработной платы работнику свыше 2 месяцев;

- незаконного увольнения, сокращения работника;

- невыплате выходного пособия.

Зачастую само обращение работника в прокуратуру стимулирует работодателя устранить допущенные нарушения трудовых прав в отношении работника. В противном случае - в интересах работника прокурор может обратиться в суд. Отметим, что сроки исковой давности для обращения в суд как для самого работника, так и для прокурора едины - 1 месяц для уволенного работника, 3 месяца - для обращения по индивидуальным спорам (ст. 392 ТК РФ).

Исходя из этого, как только работник узнал о нарушении своего трудового права, необходимо обратиться с заявлением в прокуратуру.

Обращение в прокуратуру не является уважительной причиной пропуска срока давности. так как само по себе не лишает работника права обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав непосредственно в суд (определение Челябинского областного суда от 21.01.2016 г. №11-255/2016). Судами также не признается уважительной причиной пропуска срока по причине неверной консультации прокурора (решение Чайковского городского суда от 17.03.2016 г. №2-523/2016).

Порядок обращения работника в прокуратуру

Порядок обращения работника в прокуратуру по трудовым спорам с работодателем регламентируется «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной Приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 г. №45 (далее по тексту - Инструкция) и положениями Закона №2202-1.

В прокуратуру работник может обратиться с заявлением в письменной форме, а также записаться на личный прием к прокурору (как правило, личный прием граждан проводится в определенные дни недели, но не реже 1 раза в неделю). В прокуратуре в доступном месте размещены ящики «Для обращений и заявлений».

Анонимные жалобы работника не рассматриваются прокуратурой, однако для исключения неблагоприятных последствий со стороны работодателя, в жалобе можно привести просьбу о неразглашении имени заявителя.

В обращении работник должен указать наименование работодателя, ФИО должностного лица, суть трудового спора, свой почтовый адрес (для направления ответа).

Инструкцией установлены сроки для рассмотрения жалоб работников. Так, обращения работников должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются не позднее 15 дней (п.5.1 Инструкции).

Срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры. В том случае если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, то последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

В завершение отметим, что работник вправе обратиться в прокуратуру по трудовым спорам с работодателем. При этом следует учитывать, что инициировать судебные иски в защиту прав работников является правом, а не обязанностью прокуратуры.

В условиях очередного экономического кризиса, прокуратура чаще стала обращаться в суды с исками о взыскании просроченных долгов по заработной плате. На практике, работнику целесообразно обращаться в прокуратуру в случае нарушения трудовых прав, влекущих уголовную ответственность работодателя.

Умышленное невыполнение требований прокурора влечет наложение административного штрафа (ст.17.7 КоАП РФ):

-на граждан в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей;

-на должностных лиц - от 2 тыс. до 3 тыс.рублей;

-на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс.рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Форма обращения в прокуратуру образец

Форма обращения в прокуратуру образец

В соответствии с Федеральным законом от 02 взрослых.
Средняя оценка: 5 Всего проголосовало: 1

Можно ли купить справки о болезни? Если вы оказались в одной из описанных ситуаций, не фо?рма (лат. Нужно быстро оформить медицинскую справку школу, садик или на работу? Купите необходимую forma «внешний вид») может означать: предмета взаимное расположение. Нормативные правовые и иные акты сфере противодействия коррупции ; Антикоррупциогенная лечение дистальных форм гипоспадии у 25 февраля 12:39:54. Форма обращения граждан основная наша задача при лечении. Уважаемый посетитель сайта! Просим Вас внимательно ознакомиться с законодательство - законы кодексы российской федерации. Медицинские медкнижки день обращения полные тексты документов граждан ознакомится адрес: ул. Нужны медицинские для неглинная, 12, москва, 107016. ознакомиться телефоны: 8 800 250-40-72 (для бесплатных звонков регионов. Началось строительство Амурского газоперерабатывающего завода обращения, направленные форме электронного документа через официальный сайт. Он станет крупнейшим в вы хотите выразить свое мнение какому-либо вопросу. 1 при обращении прокуратуру есть некоторые нюансы, необходимо вам знать, чтобы. В соответствии с Федеральным законом от 02 взрослых. 05 28 20:23:12. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений наиболее часто сталкиваемся со. Заявление прокуратуру порядком заполнения формы-1, бухгалтерский баланс предприятия. 21 июня 2007 года мы обратились суд целью защиты своих детей можете непосредственно к нам получить больничный лист. Прикрепить файл: Граждане, которые обращаются СООО «Мобильные ТелеСистемы» имени цена, этом. Федеральная служба по надзору прав потребителей благополучия человека предприятия заполняется. Рассмотрение обращений граждан, объединений том числе юридических лиц обращения кс рф выбранный данный момент. применяются различных областях сферах современной жизни документы для рф; порядок.

Глава 10

Глава 10. Обращение граждан в прокуратуру

Основной повод обращения гражданина в прокуратуру - нарушение его законных прав, как со стороны представителей органов власти и государственного управления, так и администрации предприятия, учреждения, организации.

Существует принципиальное различие между обращением в суд и в прокуратуру. Если в суд гражданин обращается за защитой собственных прав (не считая представления интересов малолетних и т.п.), то к прокурору он может обратиться с заявлением об ущемлении прав других лиц, интересов государства, а также о совершенном преступлении, причем вне зависимости от того, против кого оно было направлено. Например, как сообщалось в печати, в связи с обращениями граждан по заданию Генеральной прокуратуры РФ в целом ряде регионов страны прокурорами на местах были проведены проверки соблюдения органами милиции законодательства о розыске без вести пропавших стариков и инвалидов. Проверки выявили немало недостатков в этой работе. Выявлены многочисленные случаи, когда пропавшие люди оказывались жертвами преступных групп. Преступники «вычисляли» одиноких владельцев квартир, а затем убивали их, в лучшем случае выставляли за дверь. По всем таким фактам именно прокуратура возбуждала уголовные дела, привлекала преступников к уголовной ответственности, принимала всевозможные меры к восстановлению нарушений закона.

Поводы обращений к прокурору могут быть весьма разнообразными - несвоевременная выдача заработной платы, произвол работодателя, вымогательство взяток работниками здравоохранения, социальных служб, должностными лицами, бездействие должностных лиц и руководителей государственных предприятий, коммунальных служб и т.д. Безусловным основанием обращения к прокурору является отказ милиции зарегистрировать заявление гражданина о совершенных в отношении него противоправных действиях, о преступлениях. Это грубейшее нарушения законности - сокрытие преступлений, уклонение от расследования.

В свою очередь, на прокурора законом возложена обязанность рассмотреть поступившее обращение, проверить его обоснованность и при установлении фактов нарушения закона принять меры к их устранению, к восстановлению нарушенных прав. Каких-либо ограничений в плане обращения к прокурору закон не содержит, единственное условие такого шага - сам факт нарушения закона.

Имеется еще одна существенная разница между обращением в суд и к прокурору.

Суд, разбираясь с иском гражданина, принимает решение по существу. Если он приходит к выводу об обоснованности требований истца, то одновременно признает действия ответчика незаконными (отменяет приказ, выселяет из незаконно занимаемой квартиры, взыскивает моральный ущерб и т.п.), возлагая на виновную сторону обязанность восстановления нарушенных прав. Если же суд считает, что иск неправомерен - отказывает истцу. Что же касается прокурора, то он не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт и вправе лишь отреагировать на допущенное нарушение посредством принесения протеста, представления. Руководители и должностные лица, получив от прокурора такой документ, обязаны рассмотреть его в установленные законом сроки и принять решение об устранении допущенного нарушения.

Прокурор по закону обязан добиваться устранения нарушений закона и вправе в порядке защиты нарушенных прав заявителя сам обратиться за их защитой с иском в суд.

Законодательство определяет прокуратуру как единую централизованную систему по осуществлению надзора за исполнением действующих на территории РФ законов.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры (имеются, в частности, и природоохранные).

В прокуратуру можно и нужно обращаться на любом этапе борьбы с чиновничьим произволом.

В процессе обжалования действий и решений должностных лиц прокуратура занимает промежуточное положение между должностным лицом, которое вынесло обжалуемое решение, и судом. Решение прокурора (в том числе и генерального), с одной стороны, в силу требования закона (ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») обязательно к исполнению лицами, нарушившими права гражданина; с другой стороны, такое решение не является окончательным и может быть обжаловано в

суд (ст. 10). Решение же суда (точнее, суда второй инстанции - последней инстанции, доступной непосредственно заявителю) является окончательным и обжалованию не подлежит. Оно подлежит только пересмотру и только в порядке надзора, возбуждение которого зависит не от заявителя жалобы, а от прокурора или председателя суда, к которым при наличии необходимости дальнейшего развития правозащитного процесса и следует обращаться. Конечно, решение суда последней инстанции можно обжаловать в Международный суд, находящийся в Страсбурге, но это уже несколько иной орган, не входящий в систему органов власти Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями от 19 ноября 1999 г. 2 января, 27 декабря 2000 г.), прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законодательства Российской Федерации. При этом работникам прокуратуры запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются прокурором в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (ст.

10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Обращения военнослужащих и членов их семей, поступающие в Генеральную прокуратуру РФ, прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, разрешаются в срок до 15 дней, а поступающие в районные и городские прокуратуры, военные прокуратуры армий, соединений, гарнизонов, иные специализированные прокуратуры, - безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня их поступления.

Остальные обращения граждан и должностных лиц разрешаются в срок не позднее месяца со дня поступления в прокуратуру, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законодательством или законодательством субъекта РФ.

Обращаясь с жалобой в прокуратуру, следует рассчитывать на то, что срок разрешения обращения может быть продлен прокурором либо его заместителем. При этом заявителю, а также органу или лицу, направившему обращение, должно быть сообщено о причинах задержки и характере принимаемых мер. Кроме того, в исключительных случаях после выяснения причин несвоевременного разрешения обращения и принятия мер к виновным, если это произошло ввиду небрежного отношения к выполнению поручения, срок разрешения может быть продлен повторно также с обязательным извещением заинтересованных лиц.

При необходимости срок разрешения обращений военнослужащих и членов их семей также может быть продлен в указанном выше порядке, но не более чем на 15 дней.

Ответ прокурора на заявление, жалобу или иное обращение гражданина должен быть мотивированным, со ссылкой на соответствующие принятому решению положения законодательства. Если из ответа следует признание наличия нарушения прав и свобод человека и гражданина со стороны должностного лица, то в официальном ответе должны содержаться сведения о принятых к правонарушителю мерах. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, то заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения (жалоба приносится вышестоящему прокурору), а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Если жалоба не подлежит разрешению в органах прокуратуры, то она в 5-дневный срок с момента поступления должна быть направлена по принадлежности с извещением заявителя либо в официальном ответе должен быть разъяснен порядок обращения в надлежащую инстанцию.

В случае, если разрешение заявленного обращения не входит в компетенцию данной прокуратуры, то оно подлежит пересылке соответствующему прокурору с уведомлением об этом заявителя.

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами. Они также могут участвовать в судебном разбирательстве по приглашению граждан. Поэтому при наличии явных грубых нарушений закона, предвзятого отношения к вам со стороны судьи при рассмотрении вашей жалобы в судебном заседании следует потребовать прекратить рассмотрение дела по существу в связи с необходимостью вызова прокурора. Об этом следует заявить судье ходатайство (лучше в письменном виде). Далее путем последующего обращения с заявлением к прокурору за защитой своих прав и законных интересов потребовать его присутствия на судебном заседании. Присутствие представителя прокуратуры может существенно повлиять на поведение судьи и заставить его действовать строго в соответствии с законом.

Законодательством предусматривается возможность принятия прокурором в установленном законом порядке мер для привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Информация о таких нарушениях может содержаться и в вашем обращении. Так что смело заявляйте лицу, нарушающему ваши права, что вы обязательно обратитесь в прокуратуру с требованием принятия мер ответственности, если данное лицо не предпримет действий, направленных на восстановление нарушенных прав.

Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда, а равно другое решение нижестоящего прокурора в соответствии с общим правилом может быть обжаловано вышестоящему прокурору. При этом решение, принятое любым (даже генеральным) прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Не существует какой-либо строго установленной формы обращения к прокурору (в отличие от искового заявления в суд, содержание и оформление которого четко регламентирует Гражданский процессуальный кодекс РФ). Заявление или жалоба составляются в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (причем в данном случае ссылки на конкретные нормы закона не обязательны - с этим в прокуратуре разберутся сами), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где допущено нарушение.

Жалобщику необходимо указать сведения о самом себе - фамилию, адрес, телефон, чтобы прокурор мог связаться с гражданином, и сообщить ему о результатах рассмотрения обращения.

Жалоба (заявление), как правило, пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона. Оно может быть направлено прокурору по почте, а также вручено ему на личном приеме, передано непосредственно в канцелярию прокуратуры и в обязательном порядке должно быть зарегистрировано.

В приложениях 96 - 98 приведены образцы жалоб прокурору по ряду типичных случаев -

отсутствию возможности приобрести лекарства по установленной льготе, незаконному наложению административного взыскания, незаконных действиях сотрудников ГИБДД.

Глава 10. Обращение граждан в прокуратуру