Рейтинг: 4.3/5.0 (1881 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
Кроме квартир, передача которых в собственность гражданам на безвозмездной основе детально расписана в законах, у многих имеются и нежилые помещения, например, гаражи или другие хозяйственные постройки.
Для того чтобы не потерять их по прихоти муниципалитета, необходимо приватизировать и гараж, и землю под ним.
Оформление в собственностьЗемля в городе постоянно дорожает. И, разумеется, муниципалитет, как владелец такого имущества, желает получить от использования своей собственности максимальную выгоду. Поэтому, если гараж стоит на городской земле, то права того, кто его использует, могут не учитываться.
Гораздо выгоднее будет передать данный участок под строительство жилого дома или коммерческой недвижимости.
Обезопасить себя от потери имущества в этом случае можно только одним способом – приватизировать землю под гаражом, то есть перевести ее в свою личную собственность. После этого, даже если участок потребуется городу для каких-либо общественных нужд, его владелец получит за это компенсацию.
Изъятие частной земли допускается только путем выкупа.
Членство в гаражном кооперативе не дает участнику права на земельный участок.
Скорее всего, он был передан этому юридическому лицу в:
То есть, нет гарантии, что по желанию собственника владельцев гаражей не попросят освободить чужой участок после окончания срока договора.
Еще одним аргументом в пользу приватизации является тот факт, что пока гараж не является собственностью, им можно владеть и пользоваться, но нельзя распорядиться, то есть нельзя:
Все это можно будет проделать только после перевода этого имущества в свое частное владение.
Единственным документом, который дает право считать гараж и землю под ним своей собственностью – это Свидетельство о госрегистрации права собственности.
Получить его можно в Росреестре, представив для этого необходимые документы. Это завершающий этап процесса приватизации.
Как приватизировать землю под гаражом?В зависимости от того, что представляет собой гараж, порядок совершаемых действий и оформляемые документы могут быть различны.
Но всегда необходимо пройти два обязательных этапа:
Именно такой порядок обусловлен тем, что согласно земельному законодательству, преимущественное право на приватизацию земли имеет тот, кто владеет расположенной на ней недвижимостью.
Поэтому начинать необходимо с перевода в собственность самого гаража. А уж затем приватизировать участок под ним.
Отдельное строениеЕсли гараж представляет собой отдельное строение, имеет собственный, не смежный с другим объектом фундамент, оборудован подъездными путями и не является частью блока гаражей, то приватизировать его и земельный участок проще всего по дачной амнистии. Срок ее на сегодняшний день продлен до 01.03.2018 года.
Дачная амнистия – это упрощенный порядок оформления в собственность той недвижимости, что используется для ведения личного хозяйства.
Название он получил по наиболее часто встречающимся объектам:
Но под действие этого закона подпадают и гаражи.
Для проведения одновременной приватизации гаража и земли под ним в порядке дачной амнистии потребуется представить в Росреестр любой документ, подтверждающий законность выделения участка земли под гараж.
При этом в документе может и не быть указания на то право, на котором выделялся участок.
С момента представления заявления и всех приложений к нему до получения Свидетельства может пройти до двух месяцев.
Поэтому не стоит затягивать с оформлением права собственности до последних дней действия закона о дачной амнистии.
В кооперативеГоворить о приватизации гаража, расположенного в кооперативе не совсем правильно. Дело в том, что приватизация – это передача из государственной собственности в частную: граждан или юрлиц.
Гаражно-строительный кооператив (ГСК) – это и так юридическое лицо. В его собственности и находятся гаражи до выплаты их владельцами пая.
ГСК же оформляет права на земельный участок под строениями. Это может быть:
Приватизировать землю под гаражным кооперативом возможно. При этом все его участники станут владельцами долей в этой общей собственности – неделимом земельном участке под гаражным комплексом.
Проделать данную процедуру можно будет только после того, как все участники ГСК:
Заявка на перевод земли, занимаемой ГСК в долевую собственность его участников, подается руководством объединения граждан. И только на основании решения, вынесенного общим собранием.
Заявка подписывается всеми участниками ГСК, к ней прилагаются копии их удостоверений личности и документов на гаражи.
БесплатноПриватизация, как правило, подразумевает безвозмездную передачу земельных участков в собственность граждан. Но для того, чтобы получить гараж и все, что под ним, в собственность бесплатно, должно быть выполнено одно условие: земельный участок предоставлен до 30 октября 2001 года.
Это связано с введением в действие Земельного кодекса, где был установлен иной, чем раньше, порядок получения земли.
Если же гараж был получен позднее, то приватизация будет платной. Впрочем, выкупная цена, как правило, устанавливается, исходя из ставки земельного налога, и относительно невысока. Порядок действий и пакет документов для регистрации права собственности в обоих случаях будет одинаков.
Что такое приватизация нежилых помещений? Читайте здесь .
Для пенсионеровЗачастую вопрос о необходимости приватизации земли под гаражом поднимают люди преклонного возраста. А между тем, ответ на него очевиден: получить свидетельство о собственности на постройку и землю под ней нужно обязательно. Без этого невозможно будет передать данное имущество по наследству.
Поскольку пенсионеры, как правило, пользуются своими гаражами долгие годы, то для них приватизация будет бесплатной.
Кроме того, владельцы отдельных построек, невзирая на возраст, подпадают под действие дачной амнистии. Это значительно упрощает приватизацию: минимум необходимых документов и визитов в Росреестр.
Приобретение прав на земельный участокПервоочередное право получить землю под гаражом в собственность, как уже было сказано, имеют владельцы строения.
Если право на него в установленном порядке зарегистрировано, то можно приступать ко второму этапу – приобретению права на земельный участок.
Порядок действийПервое, что потребуется сделать – это обратиться с соответствующей просьбой к собственнику земельного участка. Им является муниципалитет, реже государство. В районную администрацию по месту расположения гаража подается заявление о переводе земли под гаражом в частную собственность.
Рассмотрев его, а также все приложенные документы, местные власти принимают решение о том:
Сделать это, а также подготовить соответствующий договор, они должны в течение месяца.
С заключенным договором следует обратиться в Росреестр для регистрации приобретенного права. После получения документа об успешном прохождении госрегистрации приватизация будет завершена.
Необходимые документыДля оформления в Росреестре собственности на землю в порядке дачной амнистии потребуется только:
Для получения решения местной администрации к заявлению, помимо уже указанных документов, необходимо приложить:
ГСК представляет соответствующие документы (копии) всех участников, а также собственные документы на земельный участок.
Интересует размен приватизированной квартиры через суд? Смотрите в этой статье .
Возможна ли продажа доли несовершеннолетнего в приватизированной квартире? Подробный ответ тут .
Часто задаваемые вопросыРассмотрим вопросы, которые чаще всего возникают у владельцев гаражей.
В арендуОформление права собственности на гараж не влечет автоматического возникновения такого же права на участок под ним. Земля под ГСК может быть передана ему не в собственность, а в долгосрочную аренду.
Для участников кооператива это ведет к следующим последствиям:
Приватизировать земельный участок, на котором расположен гараж, невозможно, если строение:
Право на приоритетную приватизацию земли под гаражом дает только право собственности на это строение, зарегистрированное в соответствии с законом.
На видео об оформлении земли под гаражами в собственность
— В 1992–1993 годах, в соответствии с требованиями земельного законодательства, происходило оформление земельных участков под домами индивидуальной жилой застройки, садовых участков и земельных участков, занятых гаражами в ГСК. Если в садоводческих товариществах каждому владельцу участка оформлялось право собственности на землю, то в ГСК каждому члену кооператива, имеющему гараж, оформлялось право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
— Значит, каждому владельцу гаража был выдан соответствующий документ?— Скажем так: каждому землевладельцу было выписано свидетельство о праве на землю, но выдавался этот документ по-разному. Кто-то сам получал его в земельном комитете, но чаще всего свидетельства выдавались председателям ГСК для передачи их своим членам. С конца 1994‑го – начала 1995 годов, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается, но ранее приобретенное гражданином право сохраняется. Распоряжаться земельным участком, находящимся на данном праве, также не разрешается, за исключением перехода права на земельный участок по наследству.
— А если гараж продавался другому владельцу?— Когда граждане продавали свои гаражи, а чаще всего это происходило без оформления и регистрации сделок купли-продажи, что незаконно, к новому гражданину переходило только строение. Совершая такие действия через председателей ГСК, где один писал заявления о выбытии из членов ГСК, а второй вступал в кооператив, люди в то время и не думали о роли закрепленного за ними права на землю, забыв или, еще хуже, не зная о существовании у них данного документа. Но юридически право на землю как было закреплено за прежним гражданином, так оно за ним и числится до сих пор.
— Как же отказаться от права на землю под давно проданным гаражом? Ведь людям приходят платежки с требованием оплаты за землю.— Автоматически без заявления землевладельца об отказе от права на землю оно не прекращается и не переписывается на нового собственника. У каждого участка свой кадастровый номер, своя площадь и имеется запись о правообладателе участка, соответствующая записи в свидетельстве на землю. Эти данные и были переданы в налоговые органы для начисления налога на землю. Поэтому, начиная с 2010 года, налоговые уведомления стали высылаться каждому налогоплательщику, то есть каждому физическому лицу, на ком оформлено право на землю.
— Что же все-таки делать, если пришел налог на земельный участок, а гражданин свой гараж уже давно продал?— Нужно подать заявление об отказе от права на земельный участок в администрацию города. Но законом установлен перечень документов, прилагаемых к поданному заявлению, отсутствие хотя бы одного из них дает право администрации не рассматривать данное заявление.
— Куда гражданам следует обращаться с этими документами?— Либо в земельный комитет администрации, который располагается по адресу: Милиционный переулок, дом 4, где вам предоставят бланки заявлений, либо вы самостоятельно пишите заявление на имя главы администрации г. о. Шуя с просьбой о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью и по адресу, указанным в данном свидетельстве.
— А если подлинного свидетельства на землю уже нет на руках, как быть?— В случае отсутствия документа на землю, к заявлению прилагается копия постановления администрации г. Шуи о закреплении права на землю. Как я уже говорила, это право закреплялось в 90‑е годы. Для того чтобы найти это постановление, необходимо получить все в том же Шуйском отделе Управления Росреестра по ул. ген. Белова, 33 копию свидетельства о праве на землю. С полученными документами обратиться в земельный комитет за копией постановления. В случае если данное постановление не сохранилось в земельном комитете, вам предстоит обратиться в городской архив. Законодательством утверждены условия и порядок отказа лица от права на земельный участок. Во избежание недоразумений, отказов со стороны администрации и ненужной переписки, лучше всего сначала обратиться к специалистам земельного комитета.
— Как долго принимается решение о прекращении права на землю после того, как документы подготовлены?— В месячный срок администрация города принимает решение о прекращении права на землю. Копия решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок. Законом также предусмотрена обязанность администрации в недельный срок со дня принятия решения сообщить об отказе от права на земельный участок в налоговый орган по месту его нахождения и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
— Насколько срочно людям нужно решить вопрос об отказе на землю?— Нельзя ни в коем случае оставлять решение данного вопроса на потом. Если вы занесены в налоговую базу, вы являетесь налогоплательщиком. Без решения об отказе от права на землю никто вас из нее не исключит, а это означает, что налог вам будет ежегодно начисляться, и в случае его неуплаты налоговые органы будут вынуждены решать вопрос о взыскании задолженности через судебных приставов в соответствии с действующим законодательством.
Все необходимые консультации вы можете получить у специалистов земельного комитета администрации. Приемные дни: специалисты — понедельник, среда с 13–16 час; вторник, четверг с 9–12 час. Начальник земельного комитета — четверг с 13–16 час. Телефон для справок 4–15–07.
В обязательном порядке к заявлению об отказе от права на земельный участок прилагаются следующие документы:
þ кадастровый паспорт земельного участка (его можно получить в Шуйском отделе управления Росреестра по адресу: г. Шуя, ул. ген. Белова, 33), выдается он бесплатно;
þ подлинник свидетельства на землю (его вам надо поискать у себя в старых документах или спросить у председателя ГСК, у того, кому вы продали гараж);
þ копия документа, удостоверяющего личность (т. е. паспорт).
Решение от 13 января 2011 года
О признании права собственности на земельный участок под гаражомПринято Кстовским городским судом (Нижегородская область)
Как правило, гаражные комплексы возводились на землях, выделенных государством в бессрочное пользование. Для того, чтобы владельцу гаража оформить право владения боксом, ему необходимо приватизировать участок, который находится под его имуществом.
Невзирая на то, что закон оберегает право гражданина иметь недвижимость и допускают исключительную возможность для приватизации участка под гаражом, владелец бокса может получить отказ в регистрации собственности. В данной ситуации он вынужден отстаивать свои интересы, подав исковое о признании права собственности на гараж.
Как направить прошение о признании собственности?Заявление необходимо предоставить в судебную организацию по месту регистрации гаража. При стоимости иска не более 50-ти тысяч рублей дело относится к подсудности мирового судьи, в иных случаях - федеральному. Стоимость иска устанавливается на основании инвентаризационной стоимости. Иск и документы готовятся в 3-х экземплярах либо копиях: 1 – для председательствующего, 1 – для ответчика, 1 – для заявителя.
К прошению о признании права следует приложить:
Иск подготавливается в письменной форме с указанием данных заявителя и ответчика, наименования суда, обстоятельств дела, требований и оснований требований. Документ подписывается истцом либо представляющим его лицом при наличии доверенности. Чтобы избежать неточностей и ошибок при заполнении, рекомендуется использовать образец искового заявления о признании права собственности на гараж.
Нужно отметить, что, в соответствии со ст. 196 ГК РФ, общим сроком, в течении которого гражданин может обратиться за защитой собственных интересов, признаётся 3 года с даты, когда имел место факт ущемления права либо когда заявителю стало известно о данном факте.
Что вправе предпринять судья по иску?Если спор разрешается мировым судьёй, то период времени для вынесения решения не может быть больше 1-го месяца с даты приёма заявления к производству. Время разрешения спора федеральным судьёй органичен 2-мя месяцами.
По результатам рассмотрения поставленного вопроса судом может быть принято решение:
При рассмотрении заявления мировым судьёй у участников имеется возможность прекратить дело путём подписания мирного соглашения.
На решение председательствующего может быть подана жалоба в апелляционном либо кассационном порядке.
Скачать образец заявления:
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
В юридической литературе эта норма комментируется следующим образом.
При выборе места для стоянки инвалид вправе обратиться с заявлением в городскую или сельскую администрацию о предоставлении земельного участка для строительства.
Гражданин обращается с заявлением о размещении гаража для хранения личного автотранспорта в администрацию района города на имя главы администрации района. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:
• заключение органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции или копии документов, подтверждающие наличие льгот на установку металлического гаража;
• копии документов, подтверждающие наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением);
• копия водительских прав;
• справка с места жительства.
По поручению главы администрации района представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города совместно с соответствующими службами района производят подбор возможного места установки гаража с учетом градостроительных, противопожарных и санитарных норм, без ущемления прав граждан, проживающих в квартале (микрорайоне), и на расстоянии не более 400 метров от места жительства заявителя без права устройства фундаментов и погребов (Слобцов И.А. Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009).
По имеющейся у нас информации, лицу, желающему получить земельный участок для размещения гаража, следует представить в местную администрацию следующие документы:
• заявление с указанием желаемого места нахождения земельного участка,
• копия водительского удостоверения,
• копия свидетельства о регистрации транспортного средства,
• копия технического паспорта автомобиля,
• копия справки об инвалидности.
Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится о внеочередном предоставлении участка для строительства гаража. Следовательно, при предоставлении таких участков действует то же правило, что и предоставлении участков инвалидам для индивидуального жилищного строительства, а именно: при предоставлении таких участков аукционы проводиться не должны, и инвалид вправе получить земельный участок без участия в каких-либо конкурсах или торгах.
Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике. Так, по одному из дел суд кассационной инстанции указал, что суд изложенный в ответе Администрации городского округа Саранск от 8 апреля 2011 г. на обращение Боярова В.П. вывод о том, что для предоставления инвалидам земельных участков под строительство гаражей должны проводиться аукционы, и истец вправе получить земельный участок для строительства гаража только путем участия в аукционе, является неправомерным (см. Кассационное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 08.11.2011 по Делу № 33-2072 /57).
Напомним, что аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, «шаг аукциона» и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.
По этой причине Верховный суд Российской Федерации обосновано указал, что при предоставлении инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, земельного участка для жилищного строительства по договору купли-продажи торги не проводятся (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008).
Аналогичный вывод вполне можно сделать и в случае предоставлении земельных участков для индивидуального гаражного строительства.
При этом основанием для отказа администрации города (района) в просьбе о предоставлении участка для размещения на нем гаража могут быть лишь обстоятельства, бесспорно и безусловно свидетельствующие о невозможности выделения инвалиду запрашиваемого им земельного участка.
Кроме того, необходимо обратить внимание, что согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Образец искового заявления о признании права собственности на гараж, с учетом последних изменений законодательства.
Право собственности на гараж, как и на любое другое недвижимое имущество, может возникнуть в результате различных оснований. Гаражи, как правило, строились гражданами в результате вступления в гаражно-строительные кооперативы. В этом случае право собственности на гараж возникает с момента выплаты членом кооператива паевого взноса. О выплате паевого взноса будет свидетельствовать справка, выданная председателем гаражного кооператива и заверенная печатью.
После приобретения права собственности на гараж его можно продать, подарить, оставить в наследство, совершить другие сделки. предусмотренные законодательством. Однако сделки с недвижимым имуществом, каким является и гараж, подлежат обязательной государственной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации. Без такой регистрации сделка будет являться незаключенной.
Если права на гараж возникли в результате совершения сделки, а ответчик уклоняется от государственной регистрации, то необходимо подавать в суд исковое заявление о регистрации сделки. Если гараж является самовольной постройкой, необходимо подать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку. Если гараж находится во владении истца более 18 лет, необходимо оформить исковое заявление о признании права собственности по приобретательной давности .
Цена иска о признании права собственности на гараж определяется его инвентаризационной стоимостью. Справку об инвентаризационной стоимости гаража следует получить в БТИ. Размер подлежащей уплате госпошлины зависит от цены иска.
Подсудность таких исков между мировыми судьями и районным судом определяется ценой иска. Исковое заявление о признании права собственности на гараж подается в порядке статьи 30 Гражданского процессуального кодекса РФ, в суд по месту нахождения гаража, в силу исключительной подсудности заявленных исковых требований.
В _____________________________
(наименование суда)
Истец: _________________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: _______________________
(ФИО полностью, адрес)
Цена иска. ______________________
(стоимость гаража)
«___»_________ ____ г. я приобрел в собственность гараж, расположенный по адресу: _________ (указать полный адрес гаража, указав область, город, улицу, номер гаража) на основании _________ (указать, на каком основании истец приобрел гараж в собственность).
Ранее гараж принадлежал _________ (ФИО ответчика), на основании _________ (указать документы, подтверждающие право собственности ответчика на гараж).
Земельный участок, расположенный под гаражом, принадлежат мне на праве _________ (указать основания предоставления гаража, реквизиты документов, подтверждающие права на земельный участок).
В настоящее время я не могу подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, поскольку _________ (указать обстоятельства, препятствующие истцу зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке).
Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в моем владении с момента приобретения, я владею им открыто и добросовестно, произвожу необходимые платежи, полностью несу бремя содержания имущества. Считаю, что приобрел право собственности на гараж по адресу: _________ (указать адрес гаража) с момента его приобретения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______
Скачать образец заявления:
Земельный кодекс РФ
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.10.2015 ст. 39.1 ЗК РФ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ).
Гражданский кодекс РФ
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”
П. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”
Примечание. Обращаем внимание, что с 12.10.2015 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 259-ФЗ).
Примечание. Обращаем внимание, что с 07.07.2015 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 79-ФЗ).
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Федеральная судебная практикаЕсли наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
(П. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)
При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
(П. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
(П. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2013 п. 2 ст. 8 ГК РФ утратил силу (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).
Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”.)
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
(П. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014.)
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”.)
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.
(Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2012 N 18-КГ12-40.)
При рассмотрении иска гражданина о признании права собственности на земельный участок под гаражом суд должен установить следующие юридически значимые обстоятельства: предоставление участка для строительства индивидуального гаража; время его предоставления – до введения в действие Земельного кодекса РФ или после этого момента; наличие на участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче участка в собственность.
(Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2015 N 33-КГ15-4.)
При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на земельный участок не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел.
(Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143.)
Если земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, он не может являться объектом права собственности.
(Определение Верховного Суда РФ от 20.05.2015 по делу N 304-ЭС14-7866, А45-1556/2014.)
Практика Московского областного судаСуд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку истец принят в члены садового некоммерческого товарищества, истцу предоставлен конкретный земельный участок, находящийся в пределах границ территории товарищества, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера и границы которого определены.
Суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, истец использует земельный участок по назначению и оплачивает все необходимые платежи. Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный участок, был закреплен за товариществом в 1993 г. т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. Это является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.
(Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015.)
Суд отказал в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, который был выделен истцу во временное пользование под выращивание картофеля без права застройки, установив, что доказательства предоставления истцу участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования отсутствуют.
Истец не представил доказательств использования земельного участка, а также документов первичной инвентаризации участка, на основании которых в дальнейшем можно было бы определить границы и местоположение данного участка, в частности кадастровый план. Суд не принял в качестве надлежащего доказательства чертеж земельного участка, поскольку он не определяет кадастровые границы участка и не является кадастровым планом. Судебный спор возник после того, как был принят проект отведения земельного массива, где находится участок истца, для развития муниципального поселка, что влечет за собой изъятие земельных участков с выплатой компенсации; поскольку земля находится в муниципальной собственности, администрация муниципального района вправе использовать спорный земельный участок для развития поселка.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015.)
Истец не представил документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка на каком-либо праве, доказательств закрепления и выделения участка при домовладении, а также факта обращения в компетентный орган с заявлением о регистрации права собственности на участок, следовательно, оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок не имеется.
Суд установил, что сведений о предоставлении спорного участка родителям истца на каком-либо праве не имеется по причине их несохраннности, законность пользования участком как родителями истца, так и самим истцом после предоставления семье истца квартиры ничем не подтверждена. Сам факт пользования истцом земельным участком без его выделения и предоставления в установленном законом порядке в силу закона не порождает никаких правовых последствий и не является основанием возникновения у истца прав на этот земельный участок. Признание права собственности за истцом на участок лишь по тому основанию, что за ним в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на находящийся на нем жилой дом, невозможно в отсутствие доказательств нахождения участка в законном пользовании истца. При этом у истца, за которым зарегистрировано право на строение, возникает право только на земельный участок под строением и необходимый для его обслуживания.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015.)
Истец – собственник жилого дома не представил доказательств того, что наследодателю истца в установленном законом порядке выделялся спорный земельный участок, поэтому в удовлетворении иска о признании за истцом права собственности на этот участок отказано.
Суд пояснил, что истец мог унаследовать только имущество, которое на момент смерти принадлежало наследодателю; поскольку у наследодателя возникло право лишь на земельный участок меньшей площади и расположенное на нем домовладение, и у истца возникло право только на данное имущество. Выписка из похозяйственной книги на бабушку истца, в которой указано, что при жилом доме имеется земельный участок большей площади, не может расцениваться как правоустанавливающий документ; границы участка не были обозначены и установлены на местности, участок не был сформирован как объект права. Длительное пользование спорным участком предшественниками истца не порождает законных прав на данный объект у самого истца.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015.)
Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку он был предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование.
Суд установил, что согласно решению исполкома Климовского горсовета народных депутатов был организован жилищный строительный кооператив, на основании постановления Главы администрации города истец был принят в члены кооператива и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование спорный земельный участок. Это обстоятельство подтверждается решением суда, вступившим в законную силу. Судом учтено, что согласно составленным ООО плану-схеме и межевому плану были описаны границы земельного участка истца, установлено его месторасположение, составлен акт согласования и присвоен кадастровый номер.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015.)
Истцы, которые просили признать за ними право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный под принадлежащей им частью жилого дома, не доказали, что наследодатель обращался в компетентный орган в период со дня предоставления ему земельного участка по день своей смерти с заявлением о регистрации права собственности на участок.
Истцы указывали, что являются сособственниками части домовладения в равных долях; согласно выпискам из похозяйственных книг с 1991 г. сначала за наследодателем, а впоследствии за истцами при их части жилого дома числится земельный участок определенной площади, следовательно, истцы имеют право на приобретение участка в порядке приватизации. Суд отказал в удовлетворении иска, сославшись на положения ст. 25 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, п. 82 Постановления от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”. Кроме того, спорный земельный участок фактически является частью земельного участка, принадлежащего ответчику, право собственности которого на этот участок подтверждено вступившими в законную силу судебными постановлениями.
(Апелляционное определение Московского областного суда от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015.)
Коротко о важном– В качестве ответчиков по искам о признании права собственности на земельный участок следует указывать лиц, обладающих полномочиями по совершению тех или иных действий в отношении спорного участка. Так, в качестве ответчика в исках часто указывается администрация соответствующего муниципального района или города Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015, от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015, от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015).
В качестве соответчика может указываться гражданин (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015, от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015), ТУ ФАУГИ по Московской области (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 18.05.2015 по делу N 33-11315/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 27.04.2015 по делу N 33-9659/2015).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд может привлекать администрацию сельского поселения соответствующего муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015, от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015, от 22.04.2015 по делу N 33-9318/2015). Третьими лицами могут также быть ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра” (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015, от 18.05.2015 по делу N 33-11350/2015) и Управление Росреестра по Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015, от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015).
– Иски о признании права собственности на земельный участок могут предъявляться при отказе Росреестра зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Эта статья устанавливает особенности регистрации права собственности на участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Также право собственности на участок регистрируется по правилам названной статьи, если в акте, свидетельстве или другом документе, который устанавливает (удостоверяет) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен участок, или невозможно определить вид этого права (п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Кроме того, по указанным правилам можно зарегистрировать право собственности на земельный участок в ситуации, когда гражданин-истец обладает правом собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на этом участке, если такое право перешло к нему в порядке наследования или по иным основаниям (п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).
Также по данной категории споров можно предъявлять иск о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 18.03.2015 N 130 по делу N 44г-74/15, 4Г-753/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 29.07.2015 по делу N 33-18361/2015, 2-855/2012) и в силу приобретательной давности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9318/2015).
– В судебной практике можно выделить категорию споров о признании права собственности на земельный участок, основанных на положениях ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, которая устанавливала особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. В настоящее время ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ не применяется, с 01.03.2015 она признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Однако дела по искам о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, поданным в суд до 01.03.2015, рассматриваются Мособлсудом и в настоящее время.
Истцами по таким делам выступали граждане – члены садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, созданных до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ). Чаще всего истцами были члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015).
В качестве ответчиков по данным искам указывались администрация конкретного муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015, от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015) или администрация и некоммерческое объединение одновременно (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014, Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15).
При рассмотрении подобных споров суды руководствовались ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (утратила силу с 01.03.2015), а также разъяснениями, приведенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, и в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”.
По данным делам суд обычно устанавливал следующие обстоятельства: истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до 23.04.1998; спорный земельный участок, выделенный истцу, входит в состав территории некоммерческого объединения; истец пользуется участком на законных основаниях. Кроме того, суды обычно выясняли, что участок поставлен на кадастровый учет, его границы определены и согласованы, не имеется споров по границам участка, а также что истец оплачивает членские и целевые взносы. Дополнительно суды устанавливали факт обращения истца в уполномоченный орган (как правило, в администрацию муниципального района Московской области, которая впоследствии указывалась в качестве ответчика по иску) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на безвозмездной основе (бесплатно), а также факт отказа в таком предоставлении или факт неполучения истцом ответа (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015).
В большинстве дел указанной категории суды, установив перечисленные обстоятельства, принимали положительные решения, признавая за истцами право собственности на земельные участки (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015, от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015).
– По рассматриваемой категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в т.ч. претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143). Нормы действующего законодательства не предусматривают обязательный досудебный порядок для разрешения спора о признании права собственности на земельный участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015, от 29.07.2013 по делу N 33-16125/2013). Земельный кодекс РФ не предусматривает досудебный порядок урегулирования земельных споров, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда – Материал по иску о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию направлен в суд первой инстанции, поскольку при разрешении вопроса о принятии указанного иска судом были допущены нарушения норм процессуального права). Судья не вправе вернуть исковое заявление о признании права собственности на земельный участок со ссылкой на то, что истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
– Если земельный участок не поставлен на кадастровый учет и границы участка не определены, то суд откажет в удовлетворении иска о признании права собственности на участок. В этом случае суды приходят к выводу, что такой несформированный участок не может являться объектом гражданских правоотношений (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-2334/2015, от 23.07.2014 по делу N 33-14037/2014) или что в данном случае отсутствует предмет спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015).
Если участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, он не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015). Суды приходят к таким выводам при рассмотрении различных исков о признании права собственности на земельный участок. В том числе исков, связанных с признанием права собственности гражданина на участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015).
В судебной практике имеется мнение, согласно которому формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, если самим судом границы земельного участка были определены по требованию истцов (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 30.07.2014 по делу N 33-16605/14).
Рекомендации истцу– Если земельный участок был предоставлен истцу (его правопредшественнику) во временное пользование, а не на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то суд откажет в иске о признании права собственности на такой участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015, от 06.04.2015 по делу N 33-7861/15). В таком случае не имеется оснований для возникновения права собственности на участок, предусмотренных в ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. При этом ссылка истца на длительность пользования участком и на выписку из похозяйственной книги не свидетельствует о предоставлении земельного участка в установленном порядке в бессрочное пользование. Суд может прийти к выводу, что протокол заседания профкома не доказывает, что участок был предоставлен истцу уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона, действовавшего в период издания протокола, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015).
– Осуществляя сбор доказательств, истцу следует обращать внимание на совпадение площади участка, указанной в правоустанавливающих и других документах, с площадью участка, о признании права собственности на который заявляет истец. Если площадь участка, указанная в документах (например, в свидетельстве о праве собственности на землю), отличается от площади спорного земельного участка, то суд откажет в удовлетворении иска (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-199/2015, 33-28276/2014). Так, если истец просит признать право собственности на земельный участок, практически в три раза превышающий по площади тот, право собственности на который имеется у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону, суд может отказать в удовлетворении такого иска, если выяснит, что превышение площади возникло из-за самовольного использования участка большей площади, а не из-за неточности измерений при отводе участка на местности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015).
– Для принятия решения в пользу истца при заявлении иска о признании права собственности на земельный участок необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию
Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства
Примеры из судебной практики
эл. почта: ____________________________
Цена иска: _____________________ рублей
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок
(если земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ)
“___” ________ _____ г. Истцу был предоставлен Земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее – Земельный участок) для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок был предоставлен Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается решением исполкома горсовета народных депутатов от “___” ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив “_____”/постановлением главы администрации города _____ от “___” ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК “______” и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/вступившим в силу судебным актом от “___” ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива “______”, принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровой выпиской о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выпиской из похозяйственной книги/другими документами, подтверждающими предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другими документами.
Земельный участок был предоставлен Истцу в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.
В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план “___” ________ _____ г. N _____/план-схема “___” ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка “___” ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план “___” ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/другие документы.
“___” ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка “___” ________ _____ г. N _____.
Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется.
Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.
Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от “___” ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от “___” ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другими документами.
Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” земельный участок является следующий документ:
На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, не допускается.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.
“___” __________ ____ г.
Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:
В ________________________ районный суд
эл. почта: ____________________________
Представитель истца: _____(Ф.И.О.)_____
эл. почта: ____________________________
Цена иска: _____________________ рублей
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок
(если истец является собственником здания/строения/сооружения, расположенного на земельном участке)
Истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке площадью ______ кв. м, находящемся по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее – Земельный участок).
Право собственности Истца на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям от _________ (далее – прежний собственник здания/строения/сооружения). Об этом свидетельствуют свидетельство о праве на наследство по закону от “___” ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли в праве на жилой дом от “___” ________ _____ г. N ____/части домовладения от “___” ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от “___” ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.
“___” ________ _____ г. прежнему собственнику здания/строения/сооружения Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования. Об этом свидетельствуют сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г. в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г. на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г. в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.
Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.
В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план “___” ________ _____ г. N _____/план-схема “___” ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка “___” ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план “___” ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/другие документы.
“___” ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка “___” ________ _____ г. N _____.
Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется.
Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.
Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от “___” ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от “___” ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другими документами.
Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” земельный участок является следующий документ:
Согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
Представление одного из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” порядке.
На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, не допускается.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.
“___” __________ ____ г.
Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:
