Руководства, Инструкции, Бланки

образец ппр при работе на высоте по новым правилам

Рейтинг: 4.6/5.0 (460 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Образец ппр при работе на высоте по новым правилам

Проект производства работ (ППР) – организационно-технологическая документация, включающая решения по охране труда и промышленной безопасности, на основе которых выполняются работы в условиях действия опасных производственных факторов, а также строительство, реконструкция и эксплуатация опасных производственных объектов.

Разработка ППР ведется с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности.

Для чего нужен ППР?

Во- первых, ознакомление работников с ППР позволяет значительно снизить риск возникновения несчастных случаев на производстве.

Во-вторых, при отсутствии ППР, заказчик может попросту не допустить Вашу организацию до производства работ, либо не принять у Вас уже выполненные строительно-монтажные работы.

Министерство труда и социальной защиты российской федерации Приказом №155н от 28 марта 2014 г. утвердило «Правила по охране труда при работе на высоте».

Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» были разработаны группой экспертов из разных регионов Российской Федерации. Главный инициатор разработки и руководитель экспертной группы – директор Учебного центра Цирин И.В. к.т.н. являющийся экспертом рабочей группы Национального совета профессиональной квалификации при Президенте Российской Федерации по независимой оценке квалификации работников, компетентным лицом по проверке средств индивидуальной защиты (дальше — СИЗ) от падения с высоты и инструктором по подготовке компетентных лиц, занимающихся осмотром СИЗ от падения с высоты (V. Аxess, Франция).

Теперь работники обязаны быть подготовленными на уровне специалистов по промышленному альпинизму. Ужесточились требования к работам на высоте и применяемым средствам индивидуальной защиты.

Основные виды документации, разработка, ведение, хранение которой определена новыми Правилами:

? инструкции по охране труда по профессии, виду выполняемых работ;

? иные локальные нормативные акты по охране труда;

? перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску, включая работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах;

? план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;

? технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест;

? ППР на высоте для нестационарных рабочих мест;

? эксплуатационная документация производителей средств индивидуальной и коллективной защиты;

? инструкции по эксплуатации канатов в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя;

? техническая эксплуатационная документация на грузоподъемные механизмы, устройства и средства малой механизации, на применяемые когти и лазы, на канаты, стропы, цепи;

? журнал учета работ по наряду-допуску (рекомендуемый образец в приложении № 7 к Правилам);

? журнал приема и осмотра лесов и подмостей (рекомендуемый образец в приложении № 8 к Правилам);

? журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (приложение № 9 к Правилам).

Безусловно ни один работник, ни одно должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, ни лица, которые выдавали наряды – допуски, ни один ответственный руководитель работ, ни исполнитель, ни член бригады – ни один из этих лиц, не умеет и не знает, как правильно выполнять работу на высоте в соответствии с новыми Правилами. Даже после того, как специалисты пройдут обучение, они не получат достаточных навыков, уровня квалификации.

Работодатель должен обеспечивать регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.

Динамические и статические испытания СИЗ (средств индивидуальной защиты) от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях как правило не проводятся.

Из данного пункта следует, что Организация при выполнении работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте обязан заключить договор с аккредитованной лабораторией, которая занимается испытанием.

Безусловно, это минус в статье расходов работодателя, но большой плюс и отсутствие головной боли для специалистов по охране труда.

Заключили договор – передаёте СИЗ на испытания в специализированную организацию – получаете документ об испытаниях.

В связи с вступлением в силу новых Правил по охране труда при работе на высоте многие специалисты по охране труда задались насущным вопросом: «Что делать?».

Наша организация окажет вашим специалистам помощь в разработке комплекса мероприятий по организации работ в соответствии с новыми «Правилами по охране труда при работе на высоте».

Наши специалисты готовы дать квалифицированную консультацию по вопросам, касающимся промышленного альпинизма.

Поможем подготовить документацию, определенную новыми Правилами (в том числе технологические карты, ППР).

Поможем разобраться в подборе средств индивидуальной защиты и правилами их использования и проверки.

Это обеспечит вам возможность оптимально и без лишних затрат организовать производственные процессы в соответствии с новыми «Правилами по охране труда при работе на высоте».

образец ппр при работе на высоте по новым правилам:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Работа на высоте? Безопасность труда - Сообщество экспертов по охране труда (СЭОТ)

    Работа на высоте?

    вот оно и требуется доказать, что если на небе ночью есть Луна, то это уже не ночь. да и еще подтвердить это нормативным актом, но кроме не нормативной лексики на ум ничего не идет.

    А зря. Формулировка "работа на высоте" оставляет поле для раздумий. "К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более". То есть, если перепад огражденный - это не работа на высоте? Спор идет примерно в таком духе..

    Да являются т.к. перепад высот 1.3 м в соответствии с пот рм 12-2000, и здравым смыслом

    Вот сижу я на 4-ом этаже на своём рабочем месте (я офисный планктон). Высота моя над уровнем земли - 12 метров. Ну и чё, я что работаю на высоте??

    Вы читайте ПОТ - " находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более". Этак всем нам (типа планктону) нужно выдавать предохр.пояса, чтобы мы могли передвигаться в нашем замечательном 12-ти этажном здании нашего замечательного Холдинга.

    Похоже, на лестнице есть 2 перепада по высоте: 1-й снаружи этих дуг (огражденный) и 2-й внутри этих дуг (не огражденный)

    Нет, это потрясающе: Похоже, на лестнице есть 2 перепада по высоте: 1-й снаружи этих дуг (огражденный) и 2-й внутри этих дуг (не огражденный). Вы сами это придумали?

    Вы забыли упомянуть, что внутри тела человеческого тоже имеются перепады по высоте - Например, между головой и пятками ног.

    Вы забыли упомянуть, что на поверхности земного шара имеются перепады по высоте - Например, Россия находится выше США, если смотреть со стороны Солнца в тот момент, когда Солнце находится над Россией.

    Спорить не надо надо ППР смотреть. Если должен использовать страховку то это работа на высоте.

    А при чём здесь ППР??

    Вы думаете, что в ППР будут, например, такие указания:

    Пункт 3.31.197. Поскольку имеется дымовая труба высотой 120м и на уровне 40м находится площадка для обслуживания (огражденная) свертикальной ходовой лестницей, имеющей ограждение (дуги), работы организовать в соответствии с ПОТРМ-012.

    Пункт 3.31.198. Особое указание, прорабу Иван Ивановичу - не забудьте проверить, чтобы высота была не 1,295 м, а ровно 1,3 и выше, не забудьте обучить, проверить, выдать, проконтролировать.

    Вы сами хоть один раз видели в натуре ППР.

    Вот определение: Проект производства работ (ППР) - организационно-технологический документ, разрабатываемый для реализации проекта и рабочего проекта и определяющий технологии строительных работ (технологические процессы и операции), качество их выполнения, сроки, ресурсы и мероприятия по безопасности (МДС 12-29.2006 «Методические рекомендации по разработке и оформлению технологической карты»). ППР в системе организационно-технологической подготовки строительных работ является основным документом, устанавливающим порядок инженерного оборудования и обустройства строительной площадки, обеспечивает моделирование строительного процесса, прогнозирование возможных рисков и определяет оптимальные сроки строительства.


    Александр Т. В Межотраслевых правилах по этому вопросу НЕТ НИЧЕГО. На что ссылаться. как доказать.

    Всё в ПОТРМ-012 есть, написано, прописано, расписано - нужно просто внимательно прочитать. И всё!

    Язвительный В.Ю. ответил в личку.

    Вот сижу я на 4-ом этаже на своём рабочем месте (я офисный планктон). Высота моя над уровнем земли - 12 метров. Ну и чё, я что работаю на высоте.

    А офис у вас на трубе?

    Вы сами хоть один раз видели в натуре ППР.

    Даже составлял. Выдавал допуски. Производил работы. Монтировал оборудование. Доставал (снимал) с высоты таких офисных планктонов как вы. Правда пахми они плохо.

    Вы забыли упомянуть, что внутри тела человеческого тоже имеются перепады по высоте - Например, между головой и пятками ног.

    У вас с давлением наверное проблемы. Кровь плохо циркулирует на верхнюю точку плохо доходит.

    Всё в ПОТРМ-012 есть, написано, прописано, расписано - нужно просто внимательно прочитать. И всё!

    А вот с этим согласен.

    Ну почему, когда говорят "розыгрыш призов" - все слышат "призы", и никто не обращает внимание на "розыгрыш"?!

    ZLODEI, читаю я твои опусы, и мне кажется, что ты потихоньку опускаешься с уровня "Главного администратора" на уровень канализационной "спускалочки". Хотя имеется у меня уверенность, что до Главного администратора тебя кто-то за уши приподнял!

    . и в заключении новости спорта

    Пользователь Владимир Юрьевич после небольшого перерыва в выступлениях, связанного с восстановлением спортивной формы, с первой попытки уверенно набирает 3 штрафных балла в своей любимой дисциплине "хамство на форуме". Судьи высоко оценили нарушение им пунктов 3.7ж (троллинг) и 2.8 Общих правил форума и единогласно присудили 7 дней без права публикации на форуме.

    Владимир Юрьевич, дорогой, зачем столько букв и эмоций. Можно было вместо Вашего хамского поста просто написать - хочу в отпуск от форума на 7 дней. Мы же не звери. И хочу Вам напомнить, что следующий Ваш "спортивный" рекорд по нарушению данных пунктов Общих правил приведет Вас к "большим золотым медалям" и 14 дням отпуска от форума. И это только в том случае, если за это время не будут приняты предложенные мною более жесткие меры по защите пользователей от форумного хамства и хамов, по которому Вы можете рассчитывать на полноценный отпуск в течении 30 календарных дней и далее до 2 месяцев декретного отпуска в режиме премодерации, так сказать для вскармливания и воспитания правильной жизненной позиции.

    Советую уже в который раз сменить тон Ваших сообщений на более доброжелательный, спокойный и менее развязанный. А то, что не пост, то ощущение, что Вы на брудершафт уже со всеми пользователями форума пили. Может Вам стоит все-таки прислушаться к китайской мудрости: "Можно быть скромным, не будучи мудрым, но нельзя быть мудрым, не обладая скромностью". А то от Вашего "гусарского" пыла в стиля а`ля поручик Ржевский уже все несколько подустали.

    «А голова предмет темный и исследованию не подлежит»

    Подскажите ответ на вопрос.

    При факторе падения "0" (приложение 10 к новым правилам работы на высоте. ) является ли обязательным условием использование стропа с амортизатором или достаточно стропа без амортизатора?

    Думаю, что это требование теперь обязательное.

    36. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее - осмотр рабочего места).

    37. При проведении осмотра нестационарных рабочих мест должны учитываться:

    д) опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств, предусмотренные приложением N 10 к Правилам:

    фактор падения (характеристика высоты возможного падения работника, определяемая отношением значения высоты падения работника до начала срабатывания амортизатора к суммарной длине соединительных элементов страховочной системы);

    фактор отсутствия запаса высоты (запас высоты рассчитывается с учетом суммарной длины стропа и соединителей, длины сработавшего амортизатора, роста работника, а также свободного пространства, остающегося до нижележащей поверхности в состоянии равновесия работника после остановки падения);

    фактор маятника при падении (возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства относительно расположения работника, когда падение работника сопровождается маятниковым движением).

    38. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте.

    В действующих ГОСТах для страховочных привязей и т.п. отсутствуют требования к проведению периодических статических и динамических испытаниях во время эксплуатации. Это означает, что теперь изготовитель имеет право по своему усмотрению рекомендовать или не рекомендовать о проведении таких испытаний в процессе эксплуатации?

    Кроме этого в п. 95 новых правил по ОТ при работах на высоте говорится о запрете на проведение подобных испытаний в эксплуатирующей организации. А если в составе организации имеется соответствующая лаборатория?

    В действующих ГОСТах для страховочных привязей и т.п. отсутствуют требования к проведению периодических статических и динамических испытаниях во время эксплуатации. Это означает, что теперь изготовитель имеет право по своему усмотрению рекомендовать или не рекомендовать о проведении таких испытаний в процессе эксплуатации?

    Кроме этого в п. 95 новых правил по ОТ при работах на высоте говорится о запрете на проведение подобных испытаний в эксплуатирующей организации. А если в составе организации имеется соответствующая лаборатория?

    Нет, изготовитель обязан выпустить СИЗ в соответствии с ТР № 878 и приложить соответствующий сертификат.

    90. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/. 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.

    91. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя нормативной технической документации, введенной в действие в установленном порядке. Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации, не допускается.

    93. На всех средствах коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными требованиями должны быть нанесены долговременные маркировки.

    95. Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.

    Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся.

    97. Срок годности средств защиты из синтетических материалов при соблюдении правил эксплуатации и хранения определяется в документации изготовителя, но не должен превышать:

    а) для синтетических канатов - 2 года или 400 часов эксплуатации;

    б) для СИЗ от падения с высоты, имеющих не металлические элементы, - 5 лет;

    в) для касок - 5 лет.

    Испытания проводятся только в сертификационных центрах (имеющих аккредитацию в РА) и на каждое СИЗ устанавливается конкретный срок применения (читай ТР).

    Т.е. если в настоящее время производитель указывает в эксплуатационной документации на необходимость периодических испытаний привязей в процессе эксплуатации, то это соответствует требованиям действующих документов?

    А производитель не должен указывать в эксплуатационной документации периодичность испытаний. Читаем ТР:

    22) изготовитель в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты должен указывать общую длину страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы и климатические условия применения, для ИСУ дополнительно указывается максимальная высота спуска;
    4.13. Указания по эксплуатации средств индивидуальной защиты включаются в эксплуатационную документацию на средства индивидуальной защиты и должны содержать:

    1) область применения;

    2) ограничения применения средств индивидуальной защиты по факторам воздействия, а также по возрастным категориям и состоянию здоровья пользователей (при наличии);

    3) порядок использования средств индивидуальной защиты (для средств индивидуальной защиты сложной конструкции);

    4) требования к квалификации пользователя, порядок допуска к применению средств индивидуальной защиты (при наличии);

    5) вид средства индивидуальной защиты согласно приложению 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза;

    6) наименование средства индивидуальной защиты;

    7) показатели защитных и эксплуатационных свойств средства индивидуальной защиты согласно требованиям к информации для приобретателя (пользователя) и условия, при которых эти показатели достигаются;

    8) сведения о способах безопасного применения средства индивидуальной защиты;

    9) порядок проведения обслуживания и периодических проверок средства индивидуальной защиты (при необходимости);

    10) информацию о размере средства индивидуальной защиты в единицах измерения, применяемых в государствах - членах Таможенного союза (при наличии);

    11) правила, условия и сроки хранения средства индивидуальной защиты;

    12) требования к безопасной транспортировке средств индивидуальной защиты (при наличии таких требований);

    13) требования по утилизации средства индивидуальной защиты (при наличии таких требований);

    14) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

    15) обозначение настоящего технического регламента Таможенного союза, требованиям которого должно соответствовать средство индивидуальной защиты;

    16) наименование страны-изготовителя и наименование изготовителя, его юридический адрес;

    17) сведения о документе, в соответствии с которым изготовлено средство индивидуальной защиты;

    18) дату изготовления и/или срок хранения или дату истечения срока годности, если они установлены, допускается указание срока хранения с обязательным указанием информации о месте нанесения и способе определения даты изготовления или окончания срока хранения;

    19) срок хранения для средств индивидуальной защиты, теряющих защитные свойства в процессе хранения;

    20) гарантии изготовителя при использовании изделия по назначению.

    Нет испытаний - есть только проверка, а это разные понятия.

    Нашёл производителя, который рекомендует статические испытания привязей. Т.е. данный производитель не прав? Ссылка на их инструкции ниже:

    Когда они получали сертификат, а это 14.06.2012 г, то помимо ТР (который вступил в законную силу с 01.06.2012 г), действовали старые правила ОТ при работе на высоте, в которых такие испытания были прописаны. Сейчас правила причесали под ТР, в этом году истекает срок действия того сертификата, поэтому думаю что и паспорт поменяется, и испытания из него уйдут.

    Отправлено 17.03.2015 - 15:50

    ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТАХ НА ВЫСОТЕ

    1. Существенное место в Правилах по охране труда при работе на высоте» (далее - Правила) занимают вопросы обеспечения работников, выполняющих работы на высоте, соответствующими средствами коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ). Пункт 95 новых Правил требует от работодателя обеспечить «регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами», но устанавливает норму о том, что «динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся ».

    Вместе с тем, изложенные требования имеют определенные противоречия с нормативными правовыми актами Ростехнадзора.

    Так, пунктом 36 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (утверждены приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101) установлено, что «…Предохранительные пояса и фалы следует испытывать не реже чем один раз в 6 месяцев статической нагрузкой, указанной в инструкции по эксплуатации завода-изготовителя, специальной комиссией с оформлением акта. При отсутствии таких данных в инструкции по эксплуатации испытание следует проводить статической нагрузкой 225 кгс в течение пяти минут».

    Пунктом 633 Правил безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья (утверждены приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 №560) установлено, что «… В процессе эксплуатации предохранительные пояса через каждые шесть месяцев, а также перед началом эксплуатации должны подвергаться испытанию статической нагрузкой, равной 4000 Н (400 кгс), о чем должна быть сделана запись в месте нанесения маркировки. При испытании пояса статической нагрузкой масса подвешиваемого груза 400 кг выдерживается в течение 5 минут».

    Пунктами 193, 194, 197 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утверждены приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542) установлена процедура испытаний для с пасательных поясов и карабинов.

    Упомянута процедура испытаний предохранительных поясов и в Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждённой приказом Минэнерго России от 30.06.03 №261 ). При этом данная инструкция не была зарегистрирована в Минюсте России и опубликована в установленном порядке, вследствие чего не является нормативным правовым актом, обязательным для исполнения организациями.

    Сохранились требования об испытании СИЗ и в Межотраслевых правилах по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда России от 16.08.2002 №61.

    Вместе с тем, нормативным актом высшей (по отношению к упомянутым) юридической силы - техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №878, установлено (пункт 4.13), что «…Указания по эксплуатации средств индивидуальной защиты включаются в эксплуатационную документацию и должны содержать: …

    8) сведения о способах безопасного применения средства индивидуальной защиты;

    9) порядок проведения обслуживания и периодических проверок средства индивидуальной защиты (при необходимости)…».

    Исходя из этого, необходимость тех или иных испытаний средств защиты и процедуры этих испытаний должна устанавливаться в эксплуатационной документации. При этом, в случае отсутствия соответствующих указаний, испытания в процессе эксплуатации средств защиты осуществляться не должны. ГОСТ Р ЕН 365-2010 ССБТ «Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкции по применению, техническому обслуживанию, периодической проверке, ремонту, маркировке и упаковке» (пункт 4.2m) требует от производителя средств защиты указаний в инструкции по применению предупреждения о немедленном выведении средства защиты из эксплуатации, если оно оказалось задействованным для остановки падения (что как раз и имеет место при испытании динамической нагрузкой).

    Учитывая изложенное, просим уточнить позицию Минтруда России по испытаниям средств защиты от падения с высоты для организаций, поднадзорных Ростехнадзору.

    2. В соответствии с пунктом 7 Правил: «…работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации». В соответствии с частями 1 и 3 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и (или) о квалификации, а также об обучении выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

    Достаточным ли будет для реализации данного требования для работников, не относимых к 1,2,3 группам по безопасности, наличие документа о специальном (профессиональном) образовании, соответствующем характеру работ и удостоверения о проверке знаний требований охраны труда? Необходимо ли направлять работника на обучение в образовательные организации по безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте в случае, если он был ранее обучен и получил квалификационный разряд непосредственно в организации в соответствии с Общими положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (приложение к постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30)?

    3. Где должны проходить обучение и проверку знаний безопасным методам и приемам выполнения работ работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа (отнесённые к 1,2,3 группам безопасности) – непосредственно внутри организаций в комиссии, созданной работодателем из работников 3 группы или в образовательной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность и аккредитованной на обучение работодателей и работников вопросам охраны труда?

    4. Пунктом 14 Правил установлено, что по окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

    Имеют ли право образовательные организации, осуществляющие обучение по высоте, выдавать удостоверения, предусмотренное Приложением 4 к Правилам в связи с тем, что в удостоверении прямо указывается стажировка (проведение стажировки обеспечивает работодатель, а не образовательная организация)?

    До или после проведения стажировки выдается Удостоверение о допуске к работам на высоте?

    5. Засчитывается ли в стаж работы на высоте для работников 3 группы по безопасности – специалистов по охране труда работы, выполняемые ими ранее по контролю за проведением работ на высоте (например – в строительно-монтажных организациях)?

    6. Каким образом должны аттестоваться в объёме 3 группы по безопасности преподаватели и члены аттестационных комиссий образовательных организаций, проводящей обучение по охране труда на высоте? Достаточным ли будет для них наличие соответствующего обучения и выданного удостоверения в иной образовательной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность?

    Предусматривается ли централизованное обучение преподавателей, в том числе на базе подведомственных Минтруду России организациях?

    7. Выдается ли работникам (как без группы по безопасности, так и отнесённым к 1, 2, 3 группам по безопасности), удостоверение о проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29, дополнительно к удостоверениям, предусмотренным Правилами?

    8. В соответствии с пунктом 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29 работодатели обязаны организовать внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников в объеме новых Правил.

    Может ли такая внеочередная проверка быть заменена первичным обучением и последующей аттестацией в объеме 2 или 3 группы по безопасности для руководителей и специалистов, или дополнительно необходимо также вносить запись в имеющееся удостоверение по охране труда работника?

    9. С 1 января 2015 года вступила в силу статья 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая предусматривает за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда наложение административного штрафа:

    - на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей;

    - на юридических лиц - от 110 тысяч до 130 тысяч рублей.

    В связи с этим, возрос риск усмотренческих (неправомерных) решений государственных инспекторов по охране труда при наложении взысканий на работодателей.

    Необходимо пояснение, должен ли инспектор налагать штраф за каждого необученного работника, или приведенная в статье сумма может быть применена только один раз, по отношению ко всем необученным работникам.

    • Сергей, Владимир Юрьевич, Alexlip и еще 1 это нравится

    ЭТО ВАМ - НЕ ЭТО!

    А вот и новости с Регулятора, коллеги

    О внесении изменений в Правила по охране труда
    при работах на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н

    В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2013, № 22,
    ст. 2809; № 36, ст. 4578; № 37, ст. 4703; № 45, ст. 5822; № 46, ст. 5952; 2014,
    № 21, ст. 2710; № 32, ст. 4499; № 36, ст. 4868; 2015, № 2, ст. 491; № 6, ст. 963),
    п р и к а з ы в а ю:

    Внести в Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28 марта 2015 г. № 155н (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2014 г. № 33990), изменения согласно приложению.

    Министр М.А. Топилин

    к приказу Министерства труда

    и социальной защиты

    от «___» __________ 2015 г. № _____

    Изменения в Правила по охране труда
    при работах на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н

    1. Пункт 3 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н, (далее – Правила) изложить в следующей редакции:

    « 3. К работам на высоте относятся работы, когда:

    а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

    когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75 0 ;

    работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

    б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

    В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:

    а) работы с применением инвентарных средств подмащивания, а также без них при условии выполнения работ на высоте менее 5 м;

    б) работы без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемые на высоте более 5 м.».

    2. Пункт 8 Правил изложить в следующей редакции:

    Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

    а) обучения и проверки знаний требований охраны труда [1] ;

    б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.».

    3. В абзаце первом пункта 9 Правил слова «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:» заменить словами «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для работников:».

    4. Пункт 10 Правил изложить в редакции:

    «10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выполняемых с применением инвентарных средств подмащивания, а также без них при условии выполнения работ на высоте менее 5 м, проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением № 1 к Правилам.

    Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец в приложении № 2 к Правилам.».

    5. В пункте 11 Правил:

    а) в абзаце 1 слова «без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа» заменить словами « без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемым на высоте более 5 м, »;

    б) в абзаце 2 слова «без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа» заменить словами « без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемым на высоте более 5 м »;

    в) абзац 5 изложить в следующей редакции:

    «3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, или проверку знаний работников; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее – работники 3 группы).».

    6. В пункте 12 Правил удалить слова «, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа,», «, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа,».

    7. В пункте 13 Правил:

    в абзаце 1 слова «, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа» заменить словами «без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемых на высоте более 5 м.»;

    абзац 3 изложить в следующей редакции:

    «Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец в приложении № 4 к Правилам, и личная книжка учета работ на высоте, рекомендуемый образец в приложении № 5 к Правилам.».

    8. В пункте 14 Правил слова «инструкторов и квалифицированных рабочих» заменить словами «инструкторов, квалифицированных рабочих».

    9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

    «Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться в аттестационной комиссии работодателя, члены которой прошли соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения инвентарных средств подмащивания, выполняемым на высоте более 5 м. по решению работодателя может быть совмещена с экзаменом по окончании периодического обучения.».

    10. В подпункте «а» пункта 17 Правил слова «; разработка и утверждение» заменить словами «, или разработку и утверждение».

    11. В подпункте «г» пункта 19 Правил удалить слова «без применения инвентарных лесов и подмостей с применением систем канатного доступа».

    12. Пункт 21 Правил изложить в следующей редакции:

    «Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска на производство работ (далее – Перечень), с обязательным включением в него работ на высоте, выполняемых с применением систем канатного доступа, работ по кронированию и обрезке деревьев, а также работ на нестационарных рабочих местах.».

    13. Пункт 23 Правил дополнить словами «, и обеспечением условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативно-правового акта его утвердившего».

    14. Подпункт «б» пункта 27 Правил дополнить словами « (может не назначаться в случаях, определенных иными нормативными актами в сфере охраны труда);».

    15. В пункте 28 Правил:

    а) в подпункте «е» после слов «руководителя работ» дополнить словами «(при назначении) или производителю работ»;

    б) в подпункте «з» слово «осуществлять» заменить словом «организовывать».

    16. В подпункте «г» пункта 29 Правил слово «контроль» заменить словами «организацию контроля».

    17. В пункте 32 Правил:

    а) слова «не имеет права покидать место производства работ» заменить словами «в случае временного ухода с рабочего места и отсутствия возможности переложить исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи нарядов, обязан удалить бригаду с места работы.»;

    б) дополнить предложением в следующей редакции:

    «На время своего временного отсутствия на рабочем месте он должен передать наряд заменившему его работнику.».

    18. В абзаце втором пункта 46 Правил после слов «руководителя работ» дополнить словами «(при его назначении)».

    19. В пункте 50 Правил:

    а) в абзаце 2 слова «Установка и снятие» заменить словами «На высоте установка и снятие»;

    б) в абзаце 3 слова «Установку и снятие» заменить словами «На высоте установку и снятие».

    20. Пункт 97 Правил изложить в следующей редакции:

    «97. Срок годности средств защиты при соблюдении правил эксплуатации и хранения определяется в документации изготовителя.».

    21. В пункте 136 Правил:

    а) слова «до 7 ° к горизонту» заменить словами «до 15 ° к горизонту»;

    б) слова «или на уровне» исключить.

    22. Последний абзац пункта 2 Приложения № 1 к Правилам изложить в следующей редакции:

    «Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет.».

    23. В Приложении № 4 к Правилам:

    а) в заголовке и на оборотной стороне удостоверения слова «без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа» удалить;

    б) пункт 1 примечания дополнить следующим:

    «При выполнении отдельным работником как работ с применением инвентарных средств подмащивания. а также без них при условии производства работ на высоте менее 5 м, так и работ без применения инвентарных средств подмащивания, выпол няемых на высоте более 5 м, при получении данного удостоверения удостоверение в соответствии с приложением № 2 к Правилам может не выдаваться.».

    24. В Приложении № 5 к Правилам в названии и по тексту слова «без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа» удалить.

    25. В Приложении № 16 к Правилам изображение графических схем 2 и 3 поменять местами.

    [1] Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 г. регистрационный № 4209).