Документы для сертификата на материнский капитал: что требуются в различных случаях

Для получения семейного капитала (МСК) из средств федерального бюджета, впрочем, как и для оформления любых других видов государственной помощи, необходимо преодолеть определенную «бумажную волокиту». Требуемые документы для сертификата на материнский капитал отражены в соответствующем приказе Минздравсоцразвития России. Однако конкретный перечень бумаг, которые следует собрать, зависит от того, кто, на основании чего и каким образом обращается в уполномоченную организацию.

Действующее законодательство предусматривает возможность получить сертификат не только женщине, родившей минимум двоих малышей, но также их отцу, усыновителю и даже самим детям при определенных условиях. Для каждого конкретного случая необходимо собрать свой набор бумаг, подтверждающих конкретные факты и обстоятельства.

Независимо от заявителя и оснований его обращения, однозначно следует представить документы, удостоверяющие личность, подтверждающие местожительства или законность фактического пребывания, а также свидетельствующие о рождении детей и наличии у сертифицируемого ребенка российского гражданства.

Преимущественно за сертификатом обращаются, конечно, женщины, ставшие мамами двух и более детей. Во всех случаях подобных обращений потребуются следующие документы для оформления сертификата на материнский капитал:

• гражданский паспорт и СНИЛС заявителя;
• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• свидетельства о браке (если у мамы и детишек разные фамилии);
• справка из ФМС о принадлежности сертифицируемого ребенка к гражданству РФ (если в свидетельстве о нет этих сведений).

Обратите внимание, что указанный выше перечень не является эталоном. Каждый из обозначенных пунктов можно дополнять, расширять и комментировать. Так, в ряде случаев вместо паспорта гражданина РФ допускается предъявление иного, предусмотренного законом, документа (например, удостоверения военнослужащего РФ, временного удостоверения личности и других).

Справка из миграционной службы о наличии гражданства предоставляется, как правило, когда кто-либо из родителей или же оба родителя при рождении ребенка не были гражданами России, а в свидетельстве отсутствует штамп органов миграционной службы о получении гражданства.

В случае если свидетельство о рождении выдано за пределами РФ, необходимо позаботиться о его официальном переводе на русский язык, завереном в нотариальной конторе.

Даже в вопросе сбора основных документов для получения сертификата на материнский капитал, не говоря уже о дополнительных, присутствует фактор индивидуальности. Поэтому в отдельных случаях пакет бумаг будет отличаться от «стандартного набора» для мамочки в виде паспорта, СНИЛСа и свидетельств о рождении.

Согласно законодательству, право на материнский капитал предоставляется не только при рождении, но и в случаях усыновления детей. Также при определенных условиях (например, смерть матери, лишение родительских прав, совершение преступления) право подать документы на получение сертификата имеет и отец, а в случае его смерти или лишения родительских прав, получить капитал могут непосредственно дети.

В зависимости от индивидуальной ситуации к уже рассмотренному общему перечню документов следует приложить следующие дополнительные бумаги:

• об усыновлении — как правило, свидетельство об усыновлении, полученное в органах опеки и попечительства на основании решения суда;
• о смерти матери (отца) — свидетельство о смерти или решение суда о признании лица умершим, справки из органов ЗАГС;
• о лишении родительских прав — соответствующее судебное решение;
• о совершении преступления — вступивший в силу приговор суда по уголовному делу.

Собранные для сертификата на МСК бумаги необязательно подавать лично, явившись в территориальный орган Пенсионного фонда или в многофункциональный центр. Поручить сдать собранный пакет можно и другому лицу — представителю.

Свидетельство об усыновлении (удочерении)

Его полномочия подтверждаются соответствующей нотариально заверенной доверенностью, которая приобщается к уже подготовленному пакету документов для оформления капитала.

В случае, когда МСК должен быть выдан непосредственно несовершеннолетним детям, то обращаться с заявлением о его выдаче и подавать документы также будут их представители: опекуны либо попечители, статус которых подтверждается соответствующим удостоверением.

Необходимо отметить, что все документы можно направить также по почте заказным письмом с описью вложений. Но, помните, что в таком случае отправлять следует не оригиналы, а исключительно копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом. Более того, необходимые бумаги допускается предоставить и в электронном виде, но только при наличии у вас электронной подписи.

Собрав требуемый пакет документов, надо заполнить заявление на получение сертификата на материнский капитал установленной формы, которое, по сути, является первичным документом во всей процедуре.

Ведь именно в заявлении, помимо основных сведений о заявителе и о детях, отражается список прилагаемых документов. Помимо этого, указывается очередность рождения, желаемый способ получения сертификата, контактные телефон, электронная почта заявителя и прочая информация.

На практике, большинство заявлений о выдаче государственного сертификата подаются непосредственно в органах ПФР или в МФЦ, где все необходимые реквизиты и сведения заполняются сотрудниками указанных ведомств на основании представленных бумаг. Заявителю остается лишь все визуально проверить и расписаться в требуемых полях.

Как видите, не существует «шаблонного пакета» для оформления капитала, поэтому если ситуация индивидуальна, а вы сомневаетесь в отдельных вопросах, всегда можно получить профессиональную консультацию непосредственно у специалистов Пенсионного фонда или у компетентных юристов.

На какое детское пособие матерям-одиночкам можно рассчитывать в настоящем и будущем

Какую сумму пособий матерям-одиночкам в 2016 году будет выплачивать государство

Что нужно для лишения родительских прав отца и как выиграть дело

Перспективы развития и индексации материнского капитала на 2016 год

В семейных играх нет победителей – что дает лишение родительских прав отцу и ребенку

Рекомендации по составлению иска и образец заявления о лишении родительских прав

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

9.1. Лица, имеющие право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал

С 1 января 2007 г. матерям, родившим (усыновившим) второго ребенка, выдаются сертификаты на материнский капитал. Такие сертификаты можно получить во всех отделениях Пенсионного фонда РФ.
Право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии Законом о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не получавших материнский (семейный) капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 г.
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых лица, перечисленные выше, были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Право на дополнительные меры государственной поддержки передается отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:
- смерти матери ребенка;
- объявления ее умершей;
- лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Однако право на дополнительные меры государственной поддержки не может возникнуть у него, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007 года, на материнский капитал претендовать не могут.
Право на материнский капитал возникает независимо от места жительства матери. Главное условие - наличие у нее и у ребенка гражданства Российской Федерации. Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей. В таких случаях, как: смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, а также в случае совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей), право на материнский (семейный) капитал будет иметь отец (усыновитель) ребенка.
Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка (детей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (детям в равных долях). Если ребенок остался без попечения родителей и воспитывается в детском учреждении, то право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, право на которые у него возникло, такой ребенок может по достижении им 18 лет либо приобретении ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, т.е. после эмансипации, согласно ст. 27 ГК РФ.
Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал" установлен порядок выдачи документов, утверждены образцы заявления на получение материнского капитала (кстати, формы заявления есть во всех отделениях ПФР) и государственного сертификата на материнский капитал.
В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации права на материнский (семейный) капитал предусмотрено ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).
Регистр содержит всю информацию о гражданине, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 2 ст. 4 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей):
- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
- фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
- дату рождения;
- пол;
- адрес места жительства;
- серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
- дату включения в регистр;
- сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
- сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
- сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством РФ к персональным данным граждан (физических лиц).
Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

9.2. Порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача этого сертификата

Материнский капитал предоставляется в распоряжение семьи на основании именного документа - государственного сертификата, который выдается Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР).
Порядок получения сертификата достаточно прост.
После рождения ребенка родители в течение одного месяца должны зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС, после чего получить свидетельство о рождении ребенка, оформить все документы в паспортном столе по месту жительства. Когда документы будут готовы, можно обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации) и получить сертификат на материнский (семейный) капитал. Все действия по проверке заявлений, выдаче сертификатов и т.д. выполняют отделения ПФР.
Для получения сертификата можно обратиться в любое время после рождения ребенка в территориальное отделение ПФР по месту жительства. В отделении ПФР вы сможете заполнить заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (приложение к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).
С заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства в любое время, в течение двух лет, после возникновения права на материнский (семейный) капитал
Заявление подается с предъявлением документов:
- паспорта гражданина РФ заявителя - для российских граждан (с отметкой о месте регистрации или же со справкой с места жительства), паспорта иностранного гражданина и вида на жительство - для иностранных граждан;
- свидетельства о рождении ребенка (для иностранных граждан - иных документов, подтверждающих принадлежность к гражданству РФ ребенка).
Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, предусматривает обязательное предоставление документа, подтверждающего гражданство ребенка. Но в настоящее время для установления российского гражданства ребенка достаточно предъявить свидетельство о его рождении, полученное в России. Раньше родители обязаны были получать вкладыш к свидетельству о рождении, содержащий сведения о гражданстве ребенка, который теперь не требуется.
Если оба родителя - граждане РФ, то и ребенок также автоматически становится гражданином России. Подтверждать гражданство ребенка потребуется только в случае, если родители - граждане разных стран. В других сложных ситуациях вопросы о гражданстве новорожденного решаются территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы, тем более что миграционное законодательство и процедуры получения гражданства могут изменяться в течение времени.
В отдельных случаях заявителям дополнительно могут потребоваться:
- для лиц, обращающихся с заявлением по доверенности, - доверенность и собственный паспорт;
- решение суда об усыновлении ребенка (детей);
- свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей;
- решение суда об объявлении матери ребенка умершей, о лишении ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя);
- решение суда об объявлении умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), о лишении родителей родительских прав, совершении родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- для лиц, не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах РФ, - заявление о месте их фактического проживания на территории Российской Федерации.
Документы предъявляются в оригинале либо передаются в копиях, верность которых засвидетельствована нотариусом.
Срок выдачи сертификата исчисляется с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами и составляет один календарный месяц. За это время отделение ПФР обязано принять решение и в течение 5 календарных дней оповестить заявителя о принятии положительного решения или отказе в выдаче сертификата.
Решение о выдаче Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал имеет строго утвержденную форму (приложение 1 к Постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2007 г. N 3п).
В Законе о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в удовлетворении заявления на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, сформулирован как исчерпывающий и включает в себя:
- отсутствие права на материнский капитал (например, когда у малыша или женщины нет гражданства Российской Федерации);
- прекращение права на материнский капитал (например, когда женщина, обратившаяся за сертификатом, лишена родительских прав по отношению к последнему рожденному ребенку либо ко всем детям, рожденным до рождения последнего ребенка);
- предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский капитал;
- прекращение права на материнский капитал в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в соответствующем уведомлении излагаются мотивы отрицательного решения. Решение об отказе вы можете обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.
Если вами получено уведомление с положительным решением о выдаче сертификата, то вам нужно явиться в ПФР по месту жительства в день, указанный в уведомлении, за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Для получения сертификата достаточно иметь с собой уведомление и паспорт (иной документ, удостоверяющий личность).
В случае утраты или порчи сертификата проблему решить несложно. Потребуется подать заявление в территориальное подразделение ПФР о выдаче дубликата, в котором указать обстоятельства утраты документа. На основании такого заявления вам будет выдан новый сертификат с отметкой "дубликат", заверенный печатью органа ПФР.
В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата может обратиться в орган ПФР для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

9.3. Размер материнского (семейного) капитала

Женщины, родившие или усыновившие ребенка, который стал как минимум вторым ребенком в семье, получили право на материнский капитал.
Базовая ставка материнского (семейного) капитала, установленная ст. 6 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, составляет 250000 руб.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (т.е. обычно еще на 2 года "вперед"). Таким образом, беременная женщина может заранее узнать, каков будет размер материнского капитала к моменту рождения ею второго (или иного последующего) ребенка.
В 2011 г. размер материнского капитала с учетом индексации составил 365698,4 руб. В дальнейшем эта сумма будет продолжать увеличиваться с учетом темпов инфляции.
Материнский капитал, который уже начал использоваться владельцем сертификата, также в оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала подлежит индексации. Индексируется он в том же порядке, что и общий размер материнского капитала.
Материнский капитал может расходоваться частями по выбору владельца сертификата. Соответственно, размер материнского (семейного) капитала владельца сертификата уменьшается на сумму средств, ранее использованных им в результате распоряжения капиталом.
С тем чтобы вы знали о размере неиспользованного материнского капитала на текущий год, Пенсионный фонд РФ обязан ежегодно не позднее 1 сентября текущего года информировать лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо о размере его оставшейся части.
Важно знать, что установленный размер материнского капитала не облагается налогом на доходы физических лиц и иными видами налогов.
Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.
Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала на руки. Направления расходования денежных средств в пределах размера материнского капитала выбираются владельцем государственного сертификата. Однако важно помнить, что все расчеты по выбранным направлениям производятся безналичным путем. Единственным исключением можно назвать получение единовременной выплаты, которую можно получить на руки.

9.4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
При этом распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.
По общему правилу заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. И это условие по сроку является единственным.
Важным моментом является установление следующего правила в отношении распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Оно состоит в следующем: если вы заключили кредитный договор (договор займа) с организацией, в том числе кредитной, в срок до 31 декабря 2010 года включительно, заявление о распоряжении может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Чтобы распорядиться средствами материнского семейного капитала, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.
Форма заявления утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 г. N 779н "Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала" и является унифицированной.
Заявление о распоряжении подается с предъявлением следующих документов:
а) сертификат (в случае утери сертификата предъявляется его дубликат);
б) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
в) паспорт (иной документ, удостоверяющий личность, место жительства (пребывания) заявителя.
Если вы подаете документы не лично, а через представителя, то доверенное лицо обязано будет дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность.
В отдельных случаях, строго оговоренных в законодательстве, к заявлению о распоряжении нужно приложить следующие документы (или их нотариальные копии):
- в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей) - копию разрешения органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям;
- в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми) - копии документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным);
- документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Владелец сертификата, не имеющий подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением о распоряжении представляет заявление о месте своего фактического проживания на территории России.
Если вы сдаете заявление о распоряжении лично или через представителя, то при приеме заявления территориальный орган Пенсионного фонда РФ выдает расписку-уведомление о приеме. При направлении такого заявления по почте извещение о дате получения заявления о распоряжении направляется вам в ответ почтовым отправлением.
Если пакет документов, приложенных к заявлению о распоряжении, оказался неполным, заявление о распоряжении и приложенные к нему копии документов возвращаются в 5-дневный срок с даты их получения, с указанием причин возврата.
Как уже отмечалось выше, заявление о распоряжении может быть аннулировано по желанию владельца сертификата.
В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда РФ в срок не позднее 1 сентября текущего года, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
В бюджет Пенсионного фонда РФ средства материнского (семейного) капитала перечисляются из федерального бюджета на основании заявки, сформированной на основании заявлений граждан о распоряжении.
Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда РФ обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.

9.4.1. Единовременная выплата

Владельцы сертификата на материнский капитал, проживающие в России, вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения второго ребенка или последующих детей, имеют право получить единовременную выплату в размере 12000 рублей. Выплата осуществляется из средств материнского капитала.
Подача заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала регулируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 августа 2010 г. N 674н "Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления".
Обратиться с заявлением о единовременной выплате можно лично или через своего законного представителя (доверенное лицо) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства или фактического проживания. Заявление и документы можно направить по почте, но тогда их придется заверять у нотариуса. Подлинники документов не направляются.
В заявлении указываются следующие сведения:
- наименование территориального органа Пенсионного фонда, в который представляется заявление;
- фамилия, имя, отчество заявителя, а также статус (мать, отец, ребенок). В случае изменения фамилии в скобках указывается фамилия, которая была при рождении;
- паспортные данные;
- сведения о месте жительства согласно данным паспорта или документа (справки) о регистрации по месту жительства;
- сведения о месте фактического проживания;
- серия и номер сертификата, сведения об организации, выдавшей сертификат, и дате его выдачи;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- сведения о реквизитах счета для перечисления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала;
- сведения об отсутствии фактов, влияющих на прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей;
- сведения о размере единовременной денежной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.
Указанные сведения подтверждаются подписью лица, которое подает заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
Лица, действующие по доверенности, в заявлении дополнительно указывают:
- фамилию, имя, отчество в соответствии с паспортом;
- паспортные данные;
- сведения о месте жительства;
- сведения о документе, подтверждающем полномочия (реквизиты доверенности).
Вместе с заявлением нужно предъявить следующие документы:
- сертификат (в случае утери сертификата - его дубликат);
- паспорт;
- паспорт и доверенность - для доверенного лица;
- реквизиты счета, открытого в кредитной организации (в виде договора банковского вклада (счета) или справки кредитной организации о реквизитах счета).
В случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми) нужно также предоставить свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
При приеме заявления территориальный орган Пенсионного фонда выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления.
Заявление рассматривается в месячный срок с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления является исчерпывающим и включает в себя:
- прекращение права на материнский капитал;
- ограничение лица в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, на дату вынесения решения по заявлению (получить положительное решение можно только после отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
- отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал (на период отобрания ребенка);
- средства материнского капитала израсходованы в полном объеме.
Поданное заявление можно аннулировать путем подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления. Заявление об аннулировании ранее поданного заявления разрешено подать в течение месяца с даты регистрации заявления.
Если вы предоставили требуемые документы. то деньги будут перечислены вам на счет единым платежом в месячный срок с даты принятого данным органом решения об удовлетворении заявления. Деньги могут быть израсходованы на любые нужды семьи.
Размер единовременной выплаты - 12000 рублей. Но в случае если фактический остаток средств материнского капитала на дату подачи заявления меньше 12000 рублей, то данная выплата перечисляется в размере фактического остатка средств материнского капитала.

9.4.2. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий. Расходовать средства материнского капитала родители начали уже с 1 января 2009 г. на погашение ипотечных кредитов.
С августа 2010 г. разрешено оплачивать за счет капитала индивидуальное строительство без привлечения организации-подрядчика. Теперь семья может строить дом самостоятельно, своими силами, закупая стройматериалы, не заключая договор подряда со сторонней организацией, как это требовалось ранее.
Улучшение жилищных условий означает не только строительство нового жилого помещения, но и реконструкцию уже построенного, в результате которых увеличивается общая жилая площадь. Например, речь может идти о пристройке к индивидуальному жилому дому еще одной комнаты - детской.
На улучшение жилищных условий средства материнского капитала могут быть использованы в части или полностью.
В соответствии с заявлением граждан о распоряжении капиталом эти средства могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки, то есть на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.
Приобретая жилье с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимо выполнить только одно условие: приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Жилье, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, можно оформить в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению, а не только на ребенка, в связи с рождением которого был получен сертификат.
Кроме того, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Деньги направляются путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые продают вам или строят для вас жилое помещение, либо гражданину, продающему вам жилье, либо организации, например банку, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на улучшение жилищных условий, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение или строительство жилья.
В случае предоставления заемщику кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского капитала.
Чтобы направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, к заявлению в Пенсионный фонд РФ обычно требуется приложить:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства владельца сертификата;
- сертификат на материнский капитал;
- кредитный договор;
- справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств;
- засвидетельствованное письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи;
- копию финансового лицевого счета;
- выписку из домовой книги;
- копию основного документа, удостоверяющего личность супруга и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, если стороной договора займа является супруг;
- копию свидетельства о браке, если стороной договора займа является супруг.
В Законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов. Соответственно, средства материнского капитала можно направить на погашение одновременно двух кредитов, полученных на строительство жилья.

9.4.3. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми). При этом важным для многих родителей является то, что эти средства можно использовать на учебу первого ребенка. Однако помните, что средствами материнского капитала можно распоряжаться только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.
Одно из условий направления средств на получение образования детьми - это то, что образовательное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены (п. 2 ст. 11 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
- на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством РФ.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Еще раз напомним, что Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала на руки. Все расчеты с образовательными учреждениями будут производиться безналичным способом.
Важно знать, что в случае отчисления ребенка из учебного заведения можно отказаться от направления средств материнского капитала на получение образования. Чтобы сделать это, нужно направить в орган Пенсионного фонда заявление об отказе в направлении средств, в котором следует указать причину отказа.
К заявлению необходимо приложить документ об отчислении ребенка из образовательного учреждения. На основании этого заявления перечисление средств прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

9.4.4. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на формирование накопительной части трудовой пенсии матери ребенка.
Законом предусмотрено, что если вы изначально выбрали такое расходование капитала, то впоследствии вы вправе от этого отказаться и перенаправить средства материнского капитала на другие цели, для этого достаточно направить в Пенсионный фонд РФ заявление об отказе и сделать это до дня назначения вам пенсии. Новым заявлением вы можете распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям в любых выбранных вами пропорциях.
По общему правилу не предусмотрена выдача средств материнского капитала наличными деньгами на руки. Наличные деньги смогут получить только те матери, которые решили вложить их в накопительную часть своей будущей трудовой пенсии. Но использовать они смогут их только по достижении пенсионного возраста.
На денежные средства, перечисленные на накопительный счет в Пенсионном фонде РФ, начисляются проценты.
Если до августа 2010 года заявление нужно было подавать не позднее 1 мая, чтобы распорядиться деньгами во втором полугодии текущего года (или не позднее 1 октября для распоряжения в первом полугодии последующего года), то теперь его можно подать в любое время после достижения вторым или последующим ребенком трехлетнего возраста.