Охорона праці та пожежна безпека

ПО ОХРАНЕ ТРУДА № __________

ПРИ МОНТИРОВК Е И ПЕРЕВОЗК Е ДЕКОРАЦИЙ

1. Общие положения


1.1. Действие инструкции распространяется на все подразделения предприятия.

1.2. Инструкция разработана на основе ДНАОП 0.00-8.03-93 "Порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов об охране работы, действуют в пределах предприятия”, ДНАОП 0.00-4.15-98 "Положение о разработке инструкций по охране труда", ДНАОП 0.00-4.12-99 "Типовое положение об обучении по вопросам охраны труда", Правил по технике безопасности для театров и концертных залов.

1.3. По данной инструкции лица, занятые при монтаже и перевозке декораций, инструктируются перед началом работы (первичный инструктаж), а потом через каждые 3 месяца (повторный инструктаж).

Результаты инструктажа заносятся в «Журнал регистрации инструктажей по вопросам охраны труда», в журнале после прохождения инструктажа должны быть подписи инструктирующего и инструктируемого.

1.4. Собственник должен застраховать работников, занятых при монтаже и перевозке декораций, от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

В случае повреждения здоровья рабочего по вине собственника, он (рабочий) имеет право на возмещение причиненного нему вреда.

1.5. За невыполнение данной инструкции рабочий несет дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность.

1.6. К погрузочно-разгрузочным работам, работам по перемещению и складированию грузов допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр, вводный инструктаж по охране труда, инструктаж на рабочем месте и инструктаж по вопросам пожарной безопасности.

1.7. Лицо, выполняющее погрузочно-разгрузочные работы, должно:

1.7.1. Выполнять правила внутреннего трудового распорядка.

1.7.2. Пользоваться выданной спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты.

1.7.3. Не допускать на свое рабочее место посторонних лиц.

1.7.4. Выполнять только ту работу, по которой он проинструктирован, и которая поручена руководителем работ.

1.7.5. Не выполнять указаний и распоряжений, противоречащим правилам охраны труда.

1.7.6. Помнить о личной ответственности за выполнением правил охраны работы и безопасность сослуживцев.

1.7.7. Оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим при несчастных случаях.

1.8. Администрация предприятия обязана обеспечивать персонал спецодеждой, спецобувью и другим предохранительными приспособлениями.

1.9. При проведении погрузочно-разгрузочных работ и перемещении грузов возможно влияние на персонал следующих опасных и вредных производственных факторов:

- повышенная физическая погрузка;

- поражение электрическим током;

- повышенная загазованность воздуха рабочей зоны;

- повышенная температура воздуха рабочей зоны;

- пониженная температура воздуха рабочей зоны.

1.10. Работники обязаны знать и выполнять правила пожаро- и взрывобезопасности. Загромождение помещений, проходов не допускается.

Курение разрешается только в специально отведенных и оборудованных местах.



2. Требования безопасности перед началом работы



2.1. Руководитель работ должен лично проверить состояние транспортных средств и декорации й, находящихся в них, выбрать безопасный метод выполнения работ.

2.2. Работники, занятые при монтаже и перевозке декораций, должны быть обеспечены специальным инвентарем и инструментами, которые отвечают требованиям безопасности. Ответственность за исправное состояние инвентаря и инструментов несет руководитель работ.

2.3. Механизированный способ работ с помощью кранов, погрузчиков и средств малой механизации необходимо применять для частей декораций массой больше 50 кг, а также при подъеме декораций на высоту 3 м и больше.

2.4. Предельно допустимый вес предметов при подъеме и перемещении их постоянно в течение рабочей смены для женщин не должен превышать 7 кг.

Предельно допустимый вес декораций при подъеме и перемещении их при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) для женщин не должен превышать 10 кг.



3. Требования безопасности во время выполнения работы



3.1. Место проведения работ должно иметь достаточное освещение (естественное и искусственное). Освещенность должна быть равномерной без ослепительного действия светильников на монтажников.

3.2. Не допускается нахождение людей и передвижение транспортных средств в зоне возможного падения частей декораций при погрузке и разгрузке, а также при их перемещении подъемно-транспортным оборудованием.

3.3. Переноска декораций на носилках по горизонтальному пути допускается лишь в исключительных случаях на расстояние не большее за 50 м, а по сходам и стремянкам вообще запрещена.

3.4. При переноске декораций, которые по своей форме не дают возможности легко поднять их за верхние части, необходимо подвести под эти предметы ломы, подложить подставку и только после этого поднять руками.

3.5. Перекатывать части декораций круглой формы по горизонтальной поверхности необходимо так, чтобы монтажник находился сзади перекатываемого предмета. Тянуть декорации на себя запрещается. Не допускается, чтобы декоративные части катились быстрее рабочего шага. Наклонные плоскости или скаты, по которым спускается предмет, должны быть достаточно крепкими и иметь приспособление, оберегающее от соскальзывания и раскатывания его. Запрещается находиться кому-нибудь впереди предмета, скатываемого по наклонной плоскости.

3.6. Перебрасывание вручную "по цепочке" мелких частей декораций запрещается.

3.7. Монтировка оформления спектакля на сцене должна организовываться по заранее разработанному плану с учетом переноски декораций со складов.

Развеска декораций по декорационным подъемам и размещение их на игровой площадке должны производиться в соответствии с монтировочными листами.

3.8. Подъем, спуск и передвижение декораций производятся только по команде ведущего спектакль.

При установке лестниц, станков, площадок, ограждений необходимо проверять надежность их крепления.

3.9. При монтировке декораций рабочие должны обеспечиваться специальным инструментом, имеющим проушины для прикрепления к поясу. Инструмент должен быть исправным.

3.10. Вызов артистов на сцену должен производиться по сигналу помощника режиссера только после окончания основных работ по сборке декорационного оформления спектакля. Нахождение на сцене во время антракта и спектакля артистов и лиц технического персонала, не имеющих непосредственного отношения к работам, производимым на сцене, воспрещается.

3.11. Перед постилкой половиков, ковров и т.п. необходимо убедиться, что планшет сцены полностью закрыт щитами. Около металлических крышек, лючков, во избежание скольжения ткани по металлу, половики должны прибиваться гвоздями.

3.12. Надежность соединения карнизов со стенками, арками, колоннами перед установкой их на место проверяется ответственным за спектакль.

3.13. В процессе сборки и разборки объемных декораций становиться на их конструкции воспрещается.

3.14. Крепление деталей оформления к планшету сцены, к подвесам, друг к другу должно быть прочным и иметь приспособления, гарантирующие от случайного разъединения.

3.15. Машинисты сцены при необходимости работать на высоте обязаны надевать специальные страхующие пояса и привязываться к несущим конструкциям сцены.

3.16. При переносе высоких стенок их следует поддерживать выше середины откосом или "башмаком". Путь для переноса объемных декораций должен быть свободным.

3.17. При перевозке декораций неспециализированным автотранспортом декорации укладываются плотно друг к другу, покрываются брезентом и надежно перевязываются веревками.

3.18. Рабочим, сопровождающим автотранспорт с декорациями, находиться в кузове воспрещается.

3.19. Погрузка декораций в железнодорожные вагоны, перевозка и разгрузка из вагонов должны производиться в соответствии с требованиями Правил МПС.

3.20. При работах в зимнее время у наружных и внутренних дверей складских помещений пандусы, дорогу, по которой переносятся декорации, необходимо очищать от снега и льда, посыпать песком, опилками или золой. Носить декорации по скользкой поверхности воспрещается.

3.21. Перевозка костюмов, обуви, белья, головных уборов производится в металлических или деревянных ящиках, специально оборудованных для транспортировки. Ящики должны иметь ручки для удобства погрузки и выгрузки.



4. Требования безопасности после окончания работы



4.1. Убрать и сложить в специально отведенном месте инструменты, приспособление и т.п.

4.2. Привести в порядок рабочее место.

4.3. Снять спецодежду и средства индивидуальной защиты.

4.4. Спецодежда, средства индивидуальной защиты сложить в отведенное для них место.

4.5. Обо всех выявленных неисправностях оборудования и инструмента нужно доложить руководителю работ.



5. Требования безопасности в аварийных ситуациях



5.1. О каждом несчастном случае, аварии пострадавший или очевидец несчастного случая должен немедленно доложить руководителю.

Руководитель организует оказание первой медицинской помощи, транспортировку пострадавшего в лечебное учреждение.

Для расследования причин несчастного случая до прибытия комиссии необходимо сохранить обстановку на месте случая такой, какой она была в момент случая, если это не угрожает жизни других работников, не усиливает аварийную ситуацию.

5.2. Если имеются пострадавшие, оказать им первую медицинскую помощь; при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь.

5.3. Оказание первой медицинской помощи.

5.3.1. Оказание первой помощи при поражении электрическим током.

При поражении электрическим током необходимо немедленно освободить потерпевшего от действия электрического тока, отключив электроустановку от источника питания, а при невозможности отключения - оттянуть его от токопроводящих частей за одежду или применив подручный изоляционный материал.

При отсутствии у потерпевшего дыхания и пульса необходимо сделать ему искусственное дыхание и косвенный (внешний) массаж сердца, обращая внимание на зрачки. Расширенные зрачки свидетельствуют о резком ухудшении кровообращения мозга. При таком состоянии оживление начинать необходимо немедленно, после чего вызвать скорую медицинскую помощь.

5.3.2. Первая помощь при ранении.

Для предоставления первой помощи при ранении необходимо раскрыть индивидуальный пакет, наложить стерильный перевязочный материал, который помещается в нем, на рану и завязать ее бинтом.

Если индивидуального пакета каким-то образом не оказалось, то для перевязки необходимо использовать чистый носовой платок, чистую полотняную тряпку и т.д. На тряпку, которая накладывается непосредственно на рану, желательно накапать несколько капель настойки йода, чтобы получить пятно размером больше раны, после чего наложить тряпку на рану. Особенно важно применять настойку йода указанным образом при загрязненных ранах.

5.3.3. Первая помощь при переломах, вывихах, ударах.

При переломах и вывихах конечностей необходимо поврежденную конечность укрепить шиной, фанерной пластинкой, палкой, картоном или другим подобным предметом. Поврежденную руку можно также подвесить с помощью перевязки или платка к шее и прибинтовать к туловищу.

При переломе черепа (несознательное состояние после удара по голове, кровотечение из ушей или изо рта) необходимо приложить к голове холодный предмет (грелку со льдом, снегом или холодной водой) или сделать холодную примочку.

При подозрении перелома позвоночника необходимо пострадавшего положить на доску, не поднимая его, повернуть потерпевшего на живот лицом вниз, наблюдая при этом, чтобы туловище не перегибалось, с целью избежания повреждение спинного мозга.

При переломе ребер, признаком которого является боль при дыхании, кашле, чихании, движениях, необходимо туго забинтовать грудь или стянуть их полотенцем во время выдоха.

5.3.4. Первая помощь при ожогах кислотами и щелочами.

В случае попадания кислоты или щелочи на кожу, поврежденные участки необходимо тщательно промыть водой в течение 15-20 минут, после этого поврежденную кислотой поверхность обмыть 5%-ным раствором питьевой соды, а обожженную щелочью - 3%-ным раствором борной кислоты или раствором уксусной кислоты.

В случае попадания на слизистую оболочку глаз кислоты или щелочи необходимо глаза промыть тщательно цевкой воды на протяжении 15-20 минут, обмыть 2%-ным раствором питьевой соды, а обожженную щелочью - 3%-ным раствором борной кислоты или 3%-ным раствором уксусной кислоты.

В случае ожогов полости рта щелочью необходимо полоскать 3%-ным раствором уксусной кислоты или 3%-ным раствором борной кислоты, при ожогах кислотой - 5%-ным раствором питьевой соды.

В случае попадания кислоты в дыхательные пути необходимо дышать распыленным с помощью пульверизатора 10%-ным раствором питьевой соды, при попадании щелочи - распыленным 3%-ным раствором уксусной кислоты.

5.3.5. Первая помощь при тепловых ожогах.

При ожогах огнем, паром, горячими предметами ни в коем случае нельзя вскрывать образовавшиеся пузыри и перевязывать ожоги бинтом.

При ожогах первой степени (покраснение) обожженное место обрабатывают ватой, смоченной этиловым спиртом.

При ожогах второй степени (пузыре) обожженное место обрабатывают спиртом или 3%-ним марганцевым раствором.

При ожогах третьей степени (разрушение кожаной ткани) рану накрывают стерильной повязкой и вызывают врача.

5.3.6. Первая помощь при кровотечении.

Для того, чтобы остановить кровотечение, необходимо:

5.3.6.1. Поднять раненную конечность вверх.

5.3.6.2. Рану закрыть перевязочным материалом (из пакета), сложенным в клубок, придавить его сверху, не касаясь самой раны, подержать на протяжении 4-5 минут. Если кровотечение остановилось, не снимая наложенного материала, сверх него положить еще одну подушечку из другого пакета или кусок ваты и забинтовать раненное место (с некоторым нажимом).

5.3.6.3. В случае сильного кровотечения, которое нельзя остановить повязкой, применяется сдавливание кровеносных сосудов, которые питают раненную область, при помощи изгибания конечности в суставах, а также пальцами, жгутом или зажимом. В случае сильного кровотечения необходимо срочно вызвать врача.

5.3.7. Первая помощь при попадании посторонних тел под кожу или в глаза.

Изымать постороннее тело можно лишь в том случае, если есть уверенность, что это можно сделать легко и полностью. После его удаления смазать место ранения настойкой йода; наложить повязку. Посторонние тела из глаз, лучше всего изымать промыванием струей воды, направляя струю от внешнего угла глаза (от виска) к внутреннему (к носу). Тереть глаза не следует.

5.4. В случае возникновения пожара следует вызвать пожарную часть и приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.

5.5. Во всех случаях выполнять указания руководителя работ по устранению последствий аварийной ситуации.

________________________ ________________ _________________

(должность руководителя (личная подпись) ( фамилия. инициалы)

ДНАОП –-98 - Студопедия

(Утверждено приказом Госнадзорохрантруда
от 29.01.98 № 9)

Положение устанавливает требования к содержанию, построению и изложению инструкций по охране труда (инструкций), определяет порядок обработки и введение в действие новых, пересмотр и отмену действующих инструкций.

Инструкция является нормативным актом, который содержит обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или за определенной профессией на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории предприятия и строительных площадках или в других местах, где по доверенности владельца или уполномоченного им органа выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности.

Инструкции делятся на:

- инструкции, которые принадлежат к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда;

- инструкции, которые действуют на предприятии.

Инструкции, которые принадлежат к государственным межотраслевым нормативным актам по охране труда , разрабатываются для персонала, который производит взрывные работы, обслуживает электрические установки и устройства, грузоподъемные машины и лифты, котельные установки, сосуды, которые находятся под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены межотраслевыми нормативными актами по охране труда, утвержденными органами государственного надзора за охраной труда.

Эти инструкции утверждаются соответствующими органами государственного надзора за охраной труда по согласованию с министерствами или другими органами, к компетенции которых принадлежит данная инструкция или отдельные ее требования, и их соблюдение есть обязательным для работников соответствующих профессий или при выполнении соответствующих видов работ на всех предприятиях независимо от них подчиненности, формы собственности и вида деятельности.

Примерные инструкции утверждаются министерствами или другими органами исполнительной власти, производственными, научно-производственными и другими объединениями предприятий, которые имеют соответствующую компетенцию, по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда, к компетенции которых принадлежит данная инструкция или отдельные ее требования, и Национальным НИИ охраны труда. Эти инструкции могут использоваться как основание для разработки инструкций, которые действуют на предприятии.

Инструкции, которые действуют на предприятии, принадлежат к нормативным актам по охране труда, которые действуют в пределах конкретного предприятия. Такие инструкции разрабатываются на основании действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов по охране труда, примерных инструкций и технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий-изготовителей оборудования, которое используется на данном предприятии. Они утверждаются работодателем и являются обязательными для соблюдения работниками соответствующих профессий или при выполнении соответствующих работ на этом предприятии.

Инструкции должны отвечать действующему законодательству Украины, требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда: правил, норм, стандартов, других нормативных и организационно-методических документов об охране труда, на основании которых они разрабатываются.

Инструкции должны содержать только те требования относительно охраны труда, соблюдение которых обязательно самими работниками. Нарушение работником этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое к нему может быть применено взыскание согласно действующему законодательству.

Организация изучения инструкций работниками обеспечивается работодателем согласно Типового положения про порядок обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26.01.2005 N 15, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 15.02.2005г. № 231/10511.

Постоянный контроль за соблюдением работниками требований инструкций возлагается на работодателя.

Общественный контроль за соблюдением всеми работниками требований инструкций осуществляют трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных и профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей.

Содержание и построение инструкций

Каждой инструкции присваивается название и сокращенное обозначение (код, порядковый номер).

Инструкциям, которые принадлежат к государственным межотраслевым нормативным актам, при них включении в Государственный реестр межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда присваиваются сокращенные обозначения, принятые Госгорпромнадзором.

Примерным инструкциям, которые утверждаются министерствами или другими органами исполнительной власти и объединениями предприятий, присваиваются сокращенные обозначения, принятые Национальным НИИ охраны труда.

Инструкциям, которые разрабатываются и утверждаются на предприятиях, присваиваются порядковые номера службами охраны труда этих предприятий.

В названии инструкции сжато указывается, для какой профессии или вида работ она предназначена, например: « Инструкция по охране труда для электросварщика», «Примерная инструкция по охране труда при работе с ручным электроинструментом».

Включению в инструкции подлежат общие положения относительно охраны труда. организационные и технические требования безопасности, которые определяются на основании:

- действующего законодательства Украины о труде и охране труда, стандартов, правил, норм и других нормативных и организационно-методических документов об охране труда;

- анализа документов по охране труда относительно соответствующего производства, профессии (вида работ);

- характеристики работ, которые подлежат выполнению работником конкретной профессии в соответствии с ее квалификационной характеристикой;

- требований безопасности к технологическому процессу, производственному оборудованию, инструментам, что применяются при выполнении соответствующих работ, а также требований безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной документации и в технологическом регламенте;

- выявление опасных и вредных производственных факторов, характерных для данной профессии (вида работ) как при нормальном протекании процесса, так и при отклонениях от оптимального режима, определение мероприятий и средств защиты от них, изучение конструктивных и эксплуатационных особенностей и эффективности использования этих средств;

- анализа обстоятельств и причин наиболее возможных аварийных ситуаций, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, характерных для данной профессии (вида работ);

- изучение передового опыта безопасной организации труда, определение безопасных методов и приемов их выполнение.

Требования инструкций излагаются согласно последовательности технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данный вид работ.

Инструкции должны содержать такие разделы:

- требования безопасности перед началом работы;

- требования безопасности во время выполнения работы;

- требования безопасности в аварийных ситуациях;

- требования безопасности после окончания работы

При необходимости в инструкции можно включить и другие разделы. Например, в примерных инструкциях может быть предусмотренный раздел «Введение», в котором отображаются соответствующие положения законодательства Украины о труде и охране труда, указания относительно порядка внесения изменений и дополнений в эти инструкции и т.п.

Для размещения материалов, которые дополняют основную часть инструкций, иллюстрируют или конкретизируют ее отдельные требования, может быть включен раздел «Приложения». В этом же разделе можно привести перечень нормативных актов, на основании которых разработана инструкция.

Раздел «Общие положения» должен содержать:

¨ ведомости о сфере применения инструкции;

¨ общие ведомости об объекте разработки: определение рабочего места работника данной профессии (вида работ) в зависимости от продолжительности его пребывания на нем на протяжении рабочего изменения ( постоянное или непостоянное); короткая характеристика технологического процесса и оборудования, которые применяются на этом рабочем месте, производственном участке, в цеху;

¨ условия и порядок допуска работников к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующего вида работ (требования относительно возраста, стажа работы, пола, состояния здоровья, прохождение медосмотров, профессионального образования и специального обучения по вопросам охраны труда, инструктажей, проверки знаний и т.п.);

¨ требования правил внутреннего трудового распорядка, которые касаются вопросов охраны труда для данного вида работ или профессии, а также ведомости о специфических особенностях организации труда и технологических процессов и о круге трудовых обязанностей работников данной профессии (что выполняют данный вид работ);

¨ характеристику основных опасных и вредных производственных факторов для данной профессии (вида работ), особенности их влияния на работника;

¨ перечень видов спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, которые принадлежат к выдаче работникам данной профессии (вида работ) согласно действующим нормам, с указанием стандартов или технических условий на них;

¨ требования санитарных норм и правил личной гигиены, которых должен соблюдаться работник во время выполнения работы.

Раздел «Требования безопасности перед началом работы» должен содержать:

порядок приема смены в случае беспрерывной работы, в том числе при нарушении режима работы производственного оборудования или технологического процесса;

- порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

- порядок проверки исправности оборудования, инструмента, защитных устройств опасных зон машин и механизмов, пусковых, предупредительных, тормозных и очистительных устройств, систем блокирования и сигнализации, вентиляции и освещения, знаков безопасности, первичных средств пожаротушения, выявление видимых повреждений защитного заземления (зануление) и т.п.;

- порядок проверки наличия и состояния исходных материалов ( сырье, заготовок, полуфабрикатов);

- порядок сообщения работодателя о выявленных неисправностях оборудования, устройств, приспособлений, инструмента, средств защиты и т.п.

Раздел « Требования безопасности во время работы» должен содержать:

¨ ведомости относительно безопасной организации работы, о приемах и методах безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, устройств и инструментов, а также предостережение о возможных опасностях, неправильные методы и приемы работы, которые запрещено применять;

¨ правила безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами), с готовой продукцией, вспомогательными материалами и отходами производства, которые представляют опасность для работников;

¨ правила безопасной эксплуатации внутрицехових транспортных и грузоподъемных средств и механизмов, тары; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных роботах и транспортировке груза;

¨ указания относительно порядка содержания рабочего места в безопасном состоянии;

¨ возможные виды опасных отклонений от нормального режима работы оборудования и технологического регламента и пути их устранения;

¨ требования относительно использования средств индивидуальной и коллективной защиты от вредных и опасных производственных факторов;

¨ условия, при которых робота должна быть прекращена (технические, метеорологические, санитарно-гигиенические и т.п.);

¨ требования относительно обеспечения пожаро- и взрывоопасности;

( порядок сообщения работодателю о несчастных случаях )

¨ внезапные заболевания, факты нарушения технологического процесса, выявленные неисправности оборудования, оборудования, устройств, инструмента, средств защиты и о других опасных и вредных производственных факторах, которые угрожают жизни и здоровью работников.

Раздел « Требования безопасности в аварийных ситуациях» должен содержать:

¨ ведомости о признаках возможных аварийных ситуаций, характерные причины аварий (взрывов, пожаров и т.п.);

¨ ведомости о средствах и действиях, направленные на предотвращение возможных аварий;

¨ порядок действий, личные обязанности и правила поведения работника при возникновении аварии согласно плану ее ликвидации, в том числе в случае ее возникновения во время передачи-приема смены при беспрерывной работе;

¨ порядок сообщения работодателя об авариях и ситуациях, которые могут к ним привести;

¨ ведомости о порядке применения средств противоаварийной защиты и сигнализации;

¨ порядок действий относительно представления первой медпомощи потерпевшим во время аварии.

Раздел « Требования безопасности после окончания работы» должен содержать:

- порядок безопасного выключения, остановки, разборки, очищение и смазывание оборудования, устройств, машин, механизмов и аппаратуры, а при беспрерывном процессе – порядок передачи их очередному сменщику;

- порядок сдачи рабочего места;

- порядок уборки отходов производства;

- требования санитарных норм и правил личной гигиены, которые должен соблюдать работник после окончания работы;

- порядок сообщения работодателю о всех недостатках, которые выявлены в процессе работы.

Изложение текста инструкций

При изложении текста инструкции нужно руководствоваться такими правилами:

- текст инструкции должен быть кратким, понятным и не допускать разных толкований;

- инструкция не должна содержать ссылок на нормативные акты, требования которых учитываются при ее разработке. При необходимости эти требования воспроизводятся дословно;

- в тексте инструкции не допускается применения не присущий для нормативных актов, обращений разговорного языка, произвольных словосочетаний, сокращения слов, использование разных обозначений для одного понятия, а также иностранных слов или обозначений при наличии равнозначных слов или обозначений в украинском языке; допускается применения лишь общепринятых сокращений и аббревиатур, а также замена примененных в данной инструкции словосочетаний сокращением или аббревиатурой при условии полного воспроизведения этого словосочетания при первом воспоминании в тексте с указанием в скобках соответствующего сокращения или аббревиатуры;

- в тексте инструкции нужно избегать изложения требований в форме запрета, а при необходимости нужно давать объяснения, чем вызван запрет; не должны применяться слова «категорически», «особенно», «обязательно», «сурово» и др. поскольку все требования инструкции есть одинаково обязательными;

- для наглядности отдельные требования инструкции могут быть иллюстрированы рисунками, схемами, чертежами и т.п.;

- если безопасность работы обусловлена определенными нормами ( величины расстояний, напряжения и др.), то они должны быть приведены в инструкции.

Порядок разработки, утверждение и введение
инструкций в действие

Инструкции, которые принадлежат к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда

Разработка, утверждение и введение в действие инструкций, которые принадлежат к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда, осуществляются согласно Положению об обработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда и с учетом требований Положения.

В случае неполного отображения в инструкции, которая есть государственным межотраслевым нормативным актом об охране труда, требований относительно охраны труда работников, безопасного выполнения работ, условий безопасной эксплуатации машин, механизмов, оборудования, установок и устройств, присущих для данного предприятия (участка, рабочего места), или при наличии в ней рядом с требованиями, обязательными для соблюдения работниками данного предприятия, требований безопасности относительно не присущих для него работ, работодатель организовывает разработку на основании этой инструкции, с учетом конкретных условий предприятия, соответствующей инструкции, которая действует на предприятии, и утверждает ее по согласованию с местными органами Госгорпромнадзора.

Примерные инструкции для работников, занятых на роботах, которые являются руководящими для определенной области производства, региона, производственного, научного- производственного или другого объединения предприятий, за исключением персонала и работников, разрабатываются базовыми организациями по вопросам нормотворческой деятельности в сфере охраны труда, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и проектно-технологическими организациями, региональными учебно-методическими центрами (кабинетами) охраны труда, а также отдельными предприятиями или группами специалистов под координацией и при методической помощи Национального научно-исследовательского института охраны труда.

Назначение такой организации-разработчика осуществляется министерством или другим органом исполнительной власти, соответствующим объединением предприятий.

Примерные инструкции для работников, которые будут привлекаться к выполнению работ за новыми технологиями и внедрение новых технических средств производства, материалов, видов энергии и т.п. обрабатываются организациями-разработчиками этих технологий, средств производства, материалов и предприятиями-изготовителями одновременно с разработкой соответствующей технологической, проектно-конструкторской, эксплуатационной и ремонтной документации и является неотъемлемой составляющей частью этой документации.

Разработка примерных инструкций осуществляется согласно планам работ по охране труда, утвержденным министерствами или другими органами исполнительной власти, соответствующими объединениями предприятий, а также на основании приказов (распоряжений) их руководителей.

Разработка примерных инструкций осуществляется за такими основными стадиями:

- разработка первой редакции проекта примерной инструкции и направление его на отзыв;

- разработка окончательной редакции проекта примерной инструкции;

- согласование и представление окончательной редакции проекта примерной инструкции на утверждение и регистрацию;

- издание (тиражирование) утвержденной примерной инструкции и ее распространение.

Проект примерной инструкции, разработанный в первой редакции и подписанный руководителем организации-разработчика, направляется на отзыв предприятиям, для которых данная профессия (вид работы) есть руководящей, согласно перечню, утвержденному руководителем службы охраны труда министерства или другого органа исполнительной власти, объединения предприятий.

Указанные предприятия составляют и присылают соответствующий отзыв в адрес организации-разработчика в месячный срок со дня получения проекта инструкции. Если отзыв в указанный срок не прислан, полагают, что заинтересованное предприятие не имеет замечаний и предложений к проекту.

Организация-Разработчик обобщает полученные отзывы и на основании предложений и замечаний, которые в них содержатся, дорабатывает проект примерной инструкции.

Доработанный с учетом отзывов проект примерной инструкции вместе с устранением замечаний подается на рассмотрение к соответствующему министерству или другому органу исполнительной власти, объединению предприятий.

При наличии существенных расхождений относительно проекта примерной инструкции организация-разработчик рассматривает их и отстраняет согласно представленным предложениям службы охраны труда этого органа (объединения).

В необходимых случаях орган (объединение), который утверждает проект примерной инструкции, может принять решение о возвращении его на доработку или проведение экспертизы проекта соответствующей компетентной организацией или собственной экспертной комиссией.

В случаях, когда это целесообразно, эксперты от независимых компетентных организаций могут быть включены в состав экспертной комиссии, созданной этим органом (объединением).

Рассмотренный и завизированный службой охраны труда проект примерной инструкции вместе с отзывом подается организацией-разработчиком на согласование к соответствующим органам государственного надзора, к компетенции которого принадлежит данная инструкция или отдельные ее требования, и к Национальному НИИ охраны труда. Согласительные органы рассматривают проект примерной инструкции и присылают организации-разработчику свои выводы в срок, который не превышает одного месяца со дня получения проекта.

В случае возникновения существенных замечаний относительно проекта примерной инструкции во время ее согласования организация-разработчик обеспечивает их рассмотрение и учеты к представлению инструкции на утверждение.

Согласованная окончательная редакция проекта примерной инструкции ( в четверых экземплярах), подписанная руководителем организации-разработчика, с приложением отзывов и оригиналами документов, которые подтверждают ее согласование, подается на утверждение в орган (объединение), на основании плана работы или приказа (распоряжения) которого она разработана.

Рассмотрение согласованной окончательной редакции проекта примерной инструкции и ее утверждение министерством или другим органом исполнительной власти или объединением предприятий осуществляется в установленном ими порядке в срок, который не превышает одного месяца со дня получения проекта.

Примерная инструкция утверждается приказом министерства или другого органа исполнительной власти или объединения предприятий.

Министерства и другие органы исполнительной власти и объединения предприятий ведут учет утвержденных ими примерных инструкций в установленном ими порядке.

Кроме того, утвержденные примерные инструкции подлежат регистрации с присвоением им сокращенных обозначений в Национальном научно-исследовательском институте охраны труда по представлению организаций-разработчиков в установленном им порядке, согласованному с Госгорпромнадзором.

Контрольный экземпляр зарегистрированной примерной инструкции остается в Национальном НИИ охраны труда, один из экземпляров присылается им к редакции журнала «Охрана труда» для печати, другие экземпляры возвращаются организации-разработчику и органу, который утвердил данную инструкцию.

Ведомости об утверждении и издании зарегистрированных примерных инструкций ежеквартально публикуются в журнале « Охрана труда» и других изданиях органов государственного надзора за охраной труда по представлению Национального НИИ охраны труда.

Издание и распространение примерных инструкций в виде отдельных брошюр, односторонних листов или плакатов осуществляется редакцией журнала « Охрана труда» и другими издательствами в установленном порядке за счет средств предприятий-заказчиков (пользователей) этих инструкций.

Разработка, утверждение и введение в действие инструкций на предприятии.

Разработка, согласование и утверждение инструкций, которые действуют на предприятии, осуществляются согласно ДНАОП 0.00-8.03-93 «Порядок обработки и утверждение владельцем нормативных актов, которые действуют на предприятии».

Инструкции, которые действуют на предприятии, разрабатываются согласно перечню инструкций, который составляется службой охраны труда предприятия при участии руководителей подразделений, служб, главных специалистов ( главного технолога, главного механика, главного энергетика, главного металлурга и т.п.), службы организации труда и заработной платы.

Перечень необходимых инструкций разрабатывается на основании утвержденного на предприятии штатного расписания в соответствии с ДК 003-95 «Государственный классификатор Украины. Классификатор профессий».

Этот перечень, а также изменения или дополнение к нему в случае изменения названия профессии, внедрение новых видов работ или профессий утверждаются работодателем и рассылается во все структурные подразделения ( службы) предприятия.

Общее руководство разработкой (пересмотром) инструкций на предприятии полагается на работодателя.

Работодатель несет ответственность за организацию своевременной разработки (пересмотра) и обеспечение всех работников необходимыми инструкциями.

Разработка (пересмотр) необходимых инструкций, которые действуют на предприятии, осуществляется непосредственными руководителями работ (начальник производства, цеха, участка, отдела, лаборатории и других соответствующих им подразделений предприятия), которые несут ответственность за своевременное выполнение этой работы.

Осуществление систематического контроля за своевременной разработкой новых и соответствием действующих на предприятии инструкций требованиям действующего законодательства, их периодическим пересмотром и своевременным внесением изменений и дополнений в них, а также представление соответствующей методической помощи разработчикам и организация приобретения для них примерных инструкций, стандартов ССБТ и других нормативно-технических и организационно-методических документов по охране труда возлагается работодателем на службу охраны труда предприятия.

В случае использования примерной инструкции как основания для разработки инструкции, которая действует на предприятии, она подлежит оформлению, согласованию и утверждению.

При необходимости к этой инструкции вносятся изменения и дополнения относительно конкретных условий данного предприятия (участка, рабочего места) и с учетом требований нормативных актов, которые приобрели силу после утверждения соответствующей примерной инструкции.

Для новых производств, которые вводятся в действие впервые, допускается разработка временных инструкций, которые действуют на предприятии. Временные инструкции должны отвечать требованиям Положения, а их требования – обеспечивать безопасное осуществление технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Такие инструкции могут разрабатываться как за профессиями, так и по видам работ и вводятся в действие на срок к принятию указанных производств в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

Инструкция, которая действует на предприятии, приобретает силу со дня ее утверждения, если другое не предусмотрено приказом работодателя.

Инструкция должна быть введена в действие к внедрению нового технологического процесса (начала выполнения работ), оборудования или к началу работы нового производства после соответствующего обучения работникам.

Регистрация, учет и издание инструкций на предприятии

Инструкции, которые вводятся в действие на данном предприятии, регистрируются службой охраны труда в журнале регистрации в порядке, установленном работодателем.

Введенные в действие инструкции выдаются (тиражируются) или приобретаются в виде брошюр ( для выдачи работникам на руки) или односторонних листов или плакатов ( для вывешивания на рабочих местах или производственных участках).

Выдача инструкций руководителям структурных подразделений (служб) предприятия производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций

Инструкции выдаются работникам на руки непосредственными руководителями работ под роспись в журнале регистрации инструктажей по вопросам охраны труда во время проведения первичного инструктажа или вывешиваются на них рабочих местах.

У каждого руководителя структурного подразделения ( службы) предприятия должен постоянно храниться комплект инструкций, необходимых в данном подразделении (службе) для работников всех профессий и видов работ данного подразделения ( службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный работодателем.

На предприятиях, где структурные подразделения отсутствуют, комплект инструкций хранится в работодателя.

Кроме того, полный комплект инструкций хранится в определенном доступном для работников месте, которое определено руководителем структурного подразделения ( службы) предприятия с учетом обеспечения простоты и удобства ознакомления с ними работников.

Работодатель бесплатно обеспечивает инструкциями работников и руководителей структурных подразделений (служб).

Пересмотр, прекращение действия и отмена инструкций

Пересмотр инструкций, которые принадлежат к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда, и примерных инструкций, проводится по мере потребности, но не реже чем 1 раз в 10 лет; пересмотр инструкций, которые действуют на предприятии, – в сроки, предусмотренные государственными нормативными актами об охране труда, на основании которых они обработаны, но не реже чем 1 раз в 5 лет, а для профессий или видов работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в 3 года.

Инструкции пересматриваются к истечению сроков:

- в случае изменения законодательства Украины о труде и охране труда;

- в случае вступления в силу новых или пересмотренных государственных нормативных актаов по охране труда;

- по указанию директивных органов, вышестоящих организаций, органов государственного управления и надзора за охраной труда;

- в случае аварийной ситуации или несчастного случая, которые вызвали необходимость пересмотра (изменения) инструкции;

- при внедрении новых технологий, изменении технологического процесса или условий труда, а также при внедрении новых видов оборудования, машин, механизмов, материалов, аппаратуры, устройств и инструментов, видов энергии и т.п.

Пересмотр, временное прекращение действия и отмена инструкций, которые являются государственными межотраслевыми нормативными актами, и примерных инструкций осуществляются в порядке, определенном ГНАОП 0.00-4.14-94 «Положение об обработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда», а инструкций, которые действуют на предприятии, – в порядке, определенному ГНАОП 0.00-8.03-93 «Порядок обработки и утверждения владельцем нормативных актов, которые действуют на предприятии».

Обработка, согласование и утверждение изменений в примерных инструкциях или принятие новых примерных инструкций по результатам пересмотра действующих осуществляются в порядке, установленном для примерных инструкций, которые разрабатываются впервые.