Описание

Программа производственной практики для студентов факультета подготовки специалистов для судебной системы (юридического факультета) Москва, 2008

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ФАКУЛЬТЕТА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ (ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА)

Алешкова И.А. доцент кафедры конституционного права РАП, кандидат юридических наук

Мамыкин А.С. к.ю.н. доцент кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности.

Анишина В.И. заместитель отдела конституционного права, доктор юридических наук РАП

Петухов Н.А. заведующий кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ.

Программа разработана в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501 (65) Юриспруденция, приказом Министерства образования РФ от 25 марта 2003 года №1154 «Об утверждении Положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования», Положением об организации производственной практики студентов Российской академии правосудия.

Программа утверждена Учебно-методическим советом Российской академии правосудия (протокол № 3 от 29 января 2008 года) и рекомендована для исполнения студентам и руководителям практики от Академии и филиалов.

© Российская академии правосудия, 2008

_{ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ}

Цели и задачи производственной практики:

Цель производственной практики:

- углубление знаний полученных в процессе теоретического обучения;

- приобретение профессионального опыта по юридической специальности

Задачи производственной практики:

- улучшение качества профессиональной подготовки и нравственного воспитания будущих специалистов для судебной системы;

- закрепление полученных теоретических знаний по правовым дисциплинам;

- обеспечение непрерывности теоретической и практической подготовки.

Организация и порядок проведения производственной практики:

За месяц до начала практики проводится распределение студентов по местам практики, которые определяются деканатом факультета на основании заключенных договоров с базовыми учреждениями.

Направление студентов на производственную практику осуществляется на основании приказа ректора Академии (директора филиала). Возможно направление на практику в индивидуальном порядке на основании заявки от организаций (учреждений, органов), предоставленной студентом в деканат факультета в установленные сроки.

Допускается прохождение производственной практики по месту работы, на основании представленного в деканат факультета за месяц до начала практики заявления студента и письма от работодателя о возможности предоставить студенту место практики (см. приложение 2, 2а).

Перед началом практики проводится установочная конференция, на которой студентам разъясняется порядок прохождения практики, выдаются: дневник, программа практики и направление на практику.

После проведения зачетов по практике со студентами проводится итоговая конференция, цель которой качественный анализ состоявшейся практики. Студенты, выступая на данной конференции, рассказывают о полученных практических навыках, а также о наиболее интересных и спорных вопросах возникающих в результате анализа конкретных дел, при этом освещают положительные или отрицательные моменты, в организации и проведении практики.

Требования к студенту при прохождении практики:

До начала практики студент обязан:

- ознакомиться с методическими и инструктивными материалами о практике и пройти собеседование у группового руководителя практики;

- принять участие в установочной конференции по вопросам прохождения практики.

Во время прохождения практики студент обязан:

максимально использовать отведенное для практики время, в установленные сроки, в полном объеме и с высоким качеством выполнять все задания предусмотренные программой практики;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и иные нормативные правовые акты, определяющие порядок деятельности работников соответствующей организации;

вести дневник практики, в котором ежедневно кратко записывать определенные сведения о проделанной в течение дня работе;

перед окончанием практики получить характеристику, составить отчет о прохождении практики и заверить у руководителя практикой от организации дневник практики.

После прохождения практики студент обязан:

своевременно представить на кафедру групповому руководителю отчетную документацию о практике;

защитить отчет о практике;

принять участие в итоговой конференции.

Обязанности руководителей практики:

Групповой руководитель обязан:

принять участие в работе установочной и итоговой конференции;

контролировать прибытие студентов к месту прохождения практики;

изучить отчетную документацию студента о практике и принять решение о допуске (или не допуске) студента к защите отчета по практике;

- принять участие в защите отчета по практике;

- представить в деканат факультета отчет об итогах прохождения студентами производственной практики.

3. Руководитель практики от организации обязан:

провести инструктаж студента по технике безопасности, общий инструктаж по пожарной безопасности, а также инструктаж по правилам внутреннего распорядка и отдельным особенностям режима работы организации (учреждения);

- обеспечить соблюдение установленной продолжительности рабочего дня студента;

осуществлять систематический контроль за текущей работой студента;

- создавать условия для выполнения студента программы практики;

- обеспечивать эффективное использование студентом рабочего времени, не поручать студенту задания, не связанные с программой практики;

по окончании практики составить и подписать характеристику на студента и заверить заполненный дневник практики;

поддерживать связь с руководителями практикой от Академии (филиала).

Порядок защиты итогов практики:

Во время прохождения производственной практики студент готовит к защите практики следующие документы:

Отчёт о практике

Требования к отчету о практике:

Отчет о практике является основным документом студента, отражающим, выполненную им во время практики работу.

Отчет должен быть напечатан, скреплен, страницы пронумерованы. Параметры страниц: поля - верхнее - 2 см. нижнее, левое и правое –2,5 см, шрифт - Times New Roman. кегль шрифта –14, Формат А-4. Объем отчета без приложений должен составлять не менее 5-6 страниц.

титульный лист (см. приложение 3, 3а);

Содержание, включающее в себя следующие основные сведения:

? место и время прохождения практики;

? Ф.И.О. руководителя практикой от Академии (филиала) и от организации;

? вид и объем выполненной работы по программе практики (согласно дневника практики);

? анализ наиболее сложных, интересных дел;

? перечень вопросов, которые, по мнению практиканта, нуждаются в специальном исследовании и значимы для практики (с определенными предложениями по их решению).

- Приложение, включающее в себя копии документов (решений, приговоров, постановлений, определений, договоров и т.п.), которые студент анализировал во время практики.

Такие материалы должны содержать точные сведения о том, от кого они исходят, наименование, дату, номер и другие данные, которые позволяли бы делать в дипломной работе на них грамотные ссылки.

Отчет должен давать представление о работе, проделанной студентом за период производственной практики.

Отчет подписывается практикантом.

2. Дневник производственной практики

В дневнике производственной практики необходимо записывать краткие сведения о проделанной в течение дня работе. Записи должны быть четкими и ясными, и ежедневно заверяться студентом собственноручно. По завершению производственной практики дневник заверяется подписью руководителя практики от организации и печатью данной организации.

В характеристике должны быть отмечены степень теоретической и практической подготовки студента, качество выполненной им работы, оценена трудовая дисциплина, а также указаны недостатки, если они имели место в ходе прохождения практики. Характеристика должна быть подписана руководителем практики от организации и заверена печатью организации.

Порядок защиты практики

По итогам практики проводится защита практике. Дата и время защиты практики устанавливается деканатом факультета. Для допуска студента к зачету в установленные деканатом факультета и согласованные с кафедрой дни студент представляет на соответствующую кафедру - дневник, характеристику и отчет о практике оформленные надлежащим образом. Групповой руководитель на основании анализа представленных документов принимает решение о допуске или отказе в допуске студента к защите. Свое решение он излагает на отчете студента о прохождении практики.

Процедура защиты состоит из доклада студента о проделанной работе в период практики (до 5 мин), а затем ответов на вопросы по существу доклада.

Критериями оценки результатов практики студентом являются:

мнение руководителя практики от организации об уровне подготовленности студента, инициативности в работе и дисциплинированности, излагаемое в характеристике;

степень выполнения программы практики;

содержание и качество представленных студентом отчетных материалов;

уровень знаний, показанный при защите отчета о прохождении практики.

Защита практики оценивается как «зачет» или «не зачет» и приравнивается к зачетам по теоретическому обучению и учитывается при подведении итогов общей успеваемости студентов. В зачетной ведомости ставится оценка зачет (не зачет). В зачетную книжку выставляется только «зачет», «не зачет» в зачетной книжке не ставится.

Для определения рейтинга студентов очной формы обучения количество баллов и оценка за производственную практику устанавливается в соответствии с Положением Академии «О рейтинговой системе успеваемости студентов».

Оценка за производственную практику складывается из двух позиций:

Прохождение практики (выполнение программы, сбор материала) оценивается максимально в 30 баллов;

Защита практики оценивается в 30 баллов.

В итоге сумма не должна превышать 60 баллов. При этом студент, получивший 30 и менее баллов, считается получившим – «неудовлетворительно»; 31-40 – «удовлетворительно»; 41-50 – «хорошо»; 51-60 – «отлично».

Студенты, не выполнившие программу практики по уважительной причине, направляются на практику вторично, в свободное от учебы время.

Студенты, не выполнившие программу практики без уважительной причины или получившие оценку «не зачет», ликвидируют задолженность согласно Положению «О проведении зачетно-экзаменационной сессии в Академии».

Студенты, не ликвидировавшие своевременно задолженность по практике, отчисляются из Академии (филиала) как имеющие академическую задолженность.

Студенты имеющие стаж практической работы по специальности и предоставившие своевременно документы подтверждающие стаж работы в деканат имеет право на «перезачет» производственной практики.

2. Производственная практика в судебных органах.

При прохождении производственной практики в суде студент должен изучить организационную структуру суда и его деятельность, приобрести опыт составления процессуальных и иных документов.

График прохождения практики:

- ознакомление с деятельностью аппарата суди (с обязанностями и полномочиями председателя суда, помощника председателя суда, канцелярии, экспедиции, архива, консультанта и администратора суда).

- ознакомление с работой судей рассмотрении и разрешении уголовных дел и административных материалов,

изучение работы судей по гражданским делам.

Содержание производственной практики в канцелярии суда.

При ознакомлении с работой канцелярии суда студенту необходимо изучить и кратко отразить в отчете:

постановку учета, регистрации и прохождения всех поступающих и исходящих документов;

порядок распределения уголовных и гражданских дел в суде; порядок регистрации и учета гражданских и уголовных дел; порядок извещения участников о дне слушания;

порядок приема граждан председателем суда, канцелярией суда и по каким вопросам;

порядок приема и регистрации исковых заявлений канцелярией суда;

порядок выдачи исполнительных листов;

порядок рассмотрения жалоб на действия Судей председателем суда;

порядок хранения рассмотренных дел (по истечении какого периода времени рассмотренные дела поступают в архив суда, как осуществляется учет дел, поступающих в архив).

В рамках прохождения-практики следует применять нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность суда (Федеральный закон «О судоустройстве»; Федеральный закон «О судебной системе»; Федеральный закон «О статусе судей в РФ»; Федеральный закон «Об органах судейского сообщества»; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Гражданско-процессуальный кодекс РФ; Кодекс об административных правонарушениях РФ, Инструкцию по делопроизводству в районном суде и др.).

Содержание производственной практики по уголовнымделам.

За время прохождения практики по уголовным делам студент должен уяснить специфику обязанностей секретаря судебного заседания, помощника судьи, рассматривающего уголовные дела.

Предварительно студент знакомится с материалами уголовных дел, находящихся в производстве судьи, дает оценку квалификации преступления, после чего докладывает судье свое мнение о полноте предварительного расследования и соблюдении при его производстве требований УК РФ и УПК РФ, правильности квалификации преступления, о возможности назначения судебного заседания, также осуществляет подборку нормативных материалов, в том числе постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, необходимых для судебного разбирательства уголовных дел и вынесении приговоров.

Кроме того, знакомясь с конкретными уголовными делами, студенту следует обратить внимание на основания назначения судебного заседания по делу и содержание подготовительных действий судьи к судебному заседанию. Практикант должен проанализировать соблюдение общих условий судебного разбирательства по делам, при рассмотрении которых он присутствовал, законность и обоснованность вынесенных по этим делам приговоров.

При назначении уголовного дела судьей к слушанию студент изучает процедуру извещения участников процесса, порядок вызова подсудимых в зал судебного заседания, которым избрана мера пресечения подписка о невыезде и заключение под стражу.

Студент знакомится с практикой рассмотрения административных материалов: присутствует при рассмотрении и разрешении административных материалов, параллельно с судьей составляет проекты процессуальных документов.

Практикант изучает порядок статистической отчетности по уголовным делам, выясняя, при этом, для себя такие вопросы как: какие требования предъявляются к статистической отчетности, для чего ведется статистический учет по уголовным делам.

Студент знакомится и участвует в аналитической работе судьи (обобщениях судебной практики по уголовным делам). Одновременно подбирает и изучает законодательство по теме обобщения судебной практики, исследует проблемы, с какими сталкиваются судьи при разрешении уголовных дел определенной категории, выясняет, имеют ли место ошибки при рассмотрении уголовных дел, делает выводы о мерах, направленных на улучшение качества отправления правосудия.

Содержание производственной практики по гражданским делам.

Студент присутствует при приеме граждан судьей и выполняет отдельные его поручения. Если в период прохождения практики имели место отказ в принятии заявлении или оставления его без движения, то следует уяснить в, чем разница между отказом в принятии искового заявления и оставлением его без движения, какие правовые последствия данного судебного решения и как оно оформляется судьей.

Студент должен ознакомиться с исковым заявлением, обратить внимание на представленные доказательства, квалифицировать вид иска, определить его элементы, подобрать соответствующую правовую базу, подготовить проект определения о принятии гражданского дела к производству. Практикант составляет проект определения о подготовки дела к слушанию; выясняет, какие действия производит судья в период подготовки дела к слушанию, назначения дела к слушанию. Назначенные к слушанию гражданские дела студент изучает, подбирает необходимый законодательный материал, относящийся к этим делам, присутствует в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел первой инстанции, анализирует выступления прокурора, адвоката в судебных заседаниях и докладывает судье свое мнение (как, по мнению студента надлежит рассмотреть дело: удовлетворить иск или оставить без удовлетворения и почему).

Параллельно с судьей студент составляет проекты процессуальных документов по рассматриваемым делам (проекты определений об отложении дела слушанием, о приостановлении производства по делу, о возобновлении производства по делу, о назначении экспертизы, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу и т. д.).

Если в период практики рассматривались дела особого производства, а также дела по жалобам на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан, то в отчете следует отразить особенности их возбуждения, рассмотрения и разрешения судом. Следует также ознакомиться с практикой выдачи судебных приказов, вынесения заочных решений и выдачей исполнительных листов.

Если в районе деятельности суда созданы мировые суды, то следует ознакомиться с их практикой, в частности с поступлением и рассмотрением апелляционных жалоб районным судьей и подготовить проекты постановления о назначении апелляционного заседания, об оставлении решения (приговора) мирового судьи без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения или отмене (приговора) решения мирового судьи.

Все составленные студентом проекты процессуальных документов передаются на проверку руководителю. Руководитель на проекте каждого процессуального документа делает отметку, насколько правильно составлен документ и есть ли какие- либо ошибки.

Содержание производственной практики в арбитражных судах

При прохождении практики в арбитражном суде студент изучает
работу канцелярии по первичной обработке поступающих материалов, знакомится с основами распределения исковых заявлений в судебные составы по принадлежности (специализации).

Практикант знакомится с особенностями работы административно-правовой и гражданско-правовой коллегий арбитражного суда, с документами регламентирующими деятельность суда.

Студент знакомится с требованиями, предъявляемыми к форме и
содержанию искового заявления, апелляционной жалобы, правилами расчета цены иска. При этом судья-руководитель практики разъясняет студентам типичные ошибки в исковых заявлениях, влекущие возврат заявления, оставление иска без движения. При этом, студентом на практике уясняется разница в правовых последствиях этих судебных действий, изучается порядок их оформления судьей. Практикант присутствует при собеседовании судьи со сторонами, в предварительном судебном заседании, обращая внимание на порядок действий судьи.

Студент знакомится с мерами предварительного обеспечения по иску и
иными обеспечительными мерами на примере конкретных дел, по которым такое обеспечение производилось. Изучает форму, содержание ходатайств об обеспечении, которые были удовлетворены и в удовлетворении которых было отказано, При изучении последнего внимание должно быть обращено на
обстоятельства (мотивы) отказа и удовлетворения таких ходатайств в практике суда.

Практикант изучает содержание данного искового заявления,
определяет (квалифицирует) спорное правоотношение соответствие искового заявления требованиям закона о допустимости. Подготавливает нормативную базу по иску, подготавливает проект определения о принятии дела к производству, изучает действия, которые судья производит по принятии искового заявления для подготовки дела к заседанию, изучает смысл предварительного заседания (собеседования), участвует (присутствует) на собеседовании. По результатам изученного студент составляет проект определения о подготовке дела к судебному заседанию. Студент также знакомится с практикой упрощенного судопроизводства на примере рассмотренных дел, изучает особенности такого производства.

Студент под руководством судьи изучает форму и содержание иных
определений арбитражного суда (о назначении экспертизы, об отложении дела слушанием, об оставлении иска без движения и др.) По результатам изучения и по заданию судьи студент самостоятельно составляет проекты таких определений.

Студент присутствует в судебных заседаниях (рекомендуется
присутствие студента при рассмотрении дел особого (административного) производства), предварительно помогает судье в подборе нормативного материала, относящегося к данным делам; во время процесса наблюдает за тем, как судья (помощник) совершает действия по фиксированию процессуальных действий (ведение протокола, проверка явки сторон и т.п.)

Студент изучает форму и содержание судебного решения, особое
внимание при этом предлагается уделить оформлению мотивировочной части решения.

Практиканту следует ознакомится, с работой апелляционной инстанции арбитражного суда: особенностями принятия апелляционных жалоб, их рассмотрения.

Все составленные студентом проекты передаются им на проверку руководителю практики. Руководитель на проекте представленных процессуальных документов делает отметки о правильности составления, наличии (отсутствии ошибок).

Производственная практика в юридическом отделе (бюро)

При прохождении практики в юридическом отделе студент должен изучить Положение о юридическом отделе, должностные инструкции юрисконсультов, ознакомиться с организацией договорной работы предприятия, учреждения, с постановкой юридической службы и ее ролью в системе других служб предприятия (организация).

Следует изучить имеющуюся в отделе (бюро) картотеку законодательства, арбитражной и судебной практики, уяснить порядок получения необходимых сведений и документов в бухгалтерии, отделах снабжения, кадрах, других подразделениях организации или предприятия.

Во время практики нужно изучить как текущие, так и архивные дела, имеющиеся и юридическом отделе и сделать соответствующие записи в своем дневнике.

Студент должен ознакомиться с действующими договорами, ходом их выполнения, определяя при этом юридическую природу данных договоров. Участвовать в составлении протоколов разногласий, в подготовке проектов договоров, писем с возражениями против отдельных пунктов договора, связанных с заключением договоров с согласованием их условий.

Студент должен представлять себе структуру контрактов, базисные условия поставки, деловые платежи и формы расчетов по контрактам, а также знать товаротранспортные документы (коносаменты и др.) Участвовать в сборе и подготовке материалов для составления исковых заявлений, а также подготавливать ответы на поступившие исковые заявления. Практикант участвует в даче консультаций по правовым вопросам, вместе с юрисконсультом присутствует па заседаниях суда, арбитражного суда.

3. Производственная практикав органах

представительной я исполнительной власти

При прохождении практики в органах представительной и исполнительной власти (на уровне города, административного округа) и местной администрации студент должен ознакомиться со структурой, формами и методами работы указанных местных органов, с содержанием работы государственных служащих аппарата администрации, с распределением и исполнением их служебных обязанностей. Практикант изучает практику организационного планирования работы представительного, исполнительного органа, администрации; реализацию принципа разделения властей в процессе осуществления управленческих задач и функций; сочетания централизованного и территориального управления; организационные формы деятельности и органов администрации; практику взаимодействия представительного, исполнительного органов власти и местной администрации.

Студент знакомится с организацией и содержанием работы руководящих должностных лиц, служащих аппарата администрации; с порядком принятия актов управления, их исполнения и контролем за их исполнением. Особое внимание должно быть уделено практике исполнения и контроля за исполнением законов Российской Федерации.

Нужно также ознакомиться с организацией работы депутатов соответствующего органа представительней власти; одного или двух отраслевых или функциональных органов, комиссий (административной, по делам несовершеннолетних, комиссий по разрешению конкретных: дел, возникающих в процессе осуществления исполнительной власти, принятия ими решений, а также органов общественного территориального самоуправления).

Студент присутствует при приеме населения руководящими работниками аппарата; готовит проекты решений и ответов на письма и жалобы граждан; знакомится с организацией делопроизводства, выполняет отдельные поручения.

Образец титульного листа отчета по производственной

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Отчет о производственной практике

Выполнил (-а) студент (- ка) ____ группы___________

Допущена /не допущена к защите______________________________________

дата сдачи отчета на кафедру_______________________

Приложение № 3 а

Образец титульного листа отчета по производственной практике

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

Отчет о производственной практике

Выполнил (-а) студент (- ка) ____ группы___________

Допущена /не допущена к защите______________________________________

дата сдачи отчета на кафедру_______________________

(место нахождения филиала)

На студента___________курса__________________________________формы обучения

Ф.И.О. студента (полностью)