Комментарий к Статье 247 Уголовно-процессуального кодекса РФ

Комментарий к статье 247 УПК РФ:

1. Согласно подпункту "d" пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966 N 2200 A (XXI), "каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника". Поэтому общим правилом в УПК РФ является то, что судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено на определенный срок с одновременным вызовом подсудимого в судебное заседание, а к подсудимому, не явившемуся без уважительных причин, могут быть применены меры процессуального принуждения: привод, меры пресечения, - либо в отношении его может быть направлен запрос иностранному государству о выдаче (ст. 460). Если подсудимый скрылся, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого до его розыска, о чем выносится постановление (ч. 3 ст. 253). Закон разрешает приостановление производства по делу и в том случае, если на момент подготовки к судебному заседанию место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует (п. 4 ч. 1 ст. 238 УПК). Однако УПК допускает и случаи, когда судебное разбирательство проводится без участия подсудимого в (ч. ч. 4 - 5 ком. статьи). Заочное рассмотрение дела не допускается, когда по ходатайству подсудимого проводится судебное заседание о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением (ч. 1 ст. 316).

2. В порядке исключения из общего правила судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого. Одно из условий для заочного рассмотрения дела состоит в том, чтобы подсудимый не был привлечен к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу (часть 5 ком. статьи). Прежде всего следует отметить, что по "данному уголовному делу", т.е. делу, возбужденному российскими правоохранительными органами, лицо иногда может быть привлечено к ответственности на иностранной территории, но только в тех случаях, когда материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела направляются в компетентные органы иностранного государства для осуществления там уголовного преследования. Но это возможно лишь в случае совершения преступления на территории РФ иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами (ст. 458), причем, очевидно, только при согласии на привлечение его к ответственности со стороны вышеупомянутых зарубежных органов. Можно полагать, что в части 5 настоящей статьи на самом деле имеется в виду другая ситуация, а именно когда по делу, намеченному к заочному рассмотрению в России, лицо не было привлечено к уголовной ответственности в иностранном государстве. Возникает также вопрос, что понимать под привлечением к уголовной ответственности на территории иностранного государства? Поскольку это понятие применяется в данном случае в российском уголовном процессе, то в целях правовой определенности его следует толковать так же, как оно понимается в УПК РФ. Здесь оно, помимо ч. 5 ст. 247, терминологически используется лишь в двух ситуациях. Во-первых, в связи с выделением уголовного дела в отдельное производство в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 154), что указывает на привлечение к уголовной ответственности лица уже в момент признания его не только обвиняемым, но и подозреваемым. Во-вторых, данное понятие используется в контексте истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 3 ст. 414). Принимая во внимание, что истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности закон именует также истечением сроков давности уголовного преследования, исключающего возбуждение уголовного дела (п. 3 ч. 1 ст. 24), можно заключить, что начало уголовного преследования конкретного лица, в том числе и при возбуждении в отношении его как подозреваемого уголовного дела, и есть привлечение к уголовной ответственности. Показательна в этом отношении также ст. 23, в названии которой фигурирует синтезирующий оба понятия оборот - "привлечение к уголовному преследованию", а из текста самой статьи видно, что речь идет именно о возбуждении уголовного дела (по заявлению руководителя организации).

Следует иметь в виду, что привлечение к уголовной ответственности в зарубежных уголовно-процессуальных системах может происходить по-разному, однако, как правило, оно также практически совпадает с начальным моментом уголовного преследования конкретного лица. Так, в Англии и США оно имеет форму обращения полиции в суд с заявлением об обвинении (information, англ.) или за получением ордера на арест (writ of capias), что, по сути, равнозначно возбуждению уголовного преследования в отношении конкретного лица <1>. Во французском судопроизводстве первоначальное обвинение предъявляется при т.н. привлечении лица к рассмотрению дела (mise en examen, фр.), когда в отношении лица, привлекаемого к рассмотрению (personne a l'encontre de laquelle), собраны серьезные доказательства виновности, правдоподобно свидетельствующие о совершении им преступления, и оно вызывается либо доставляется к следственному судье <2>. В немецком уголовном процессе обвиняемый появляется уже в силу формирования у органа, осуществляющего уголовное преследование, т.н. начального подозрения в совершении лицом преступления, что находит выражение в допросе этого лица как обвиняемого (подозреваемого) либо в результате применения к нему мер принуждения <3>. Представляется, что названные действия и означают на территории соответствующих иностранных государств привлечение лица к уголовной ответственности, что исключает заочное рассмотрение уголовного дела в российском суде.

--------------------------------
<1> См. Пешков М.А. Арест и обыск в уголовном процессе США. М. 1998. С. 29.

<2> См. Гуценко К.Ф. Головко Л.В. Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. М. 2001. С. 334 - 335.

<3> См. Бойльке В. Уголовно-процессуальное право ФРГ. Красноярск, 2004. С. 79.

3. В силу ч. 4 ст. 253 приостановление производства в случае заочного рассмотрения по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях не допускается. При этом следует особо обратить внимание на то, что положения ст. 253, в отличие от ст. 238 УПК, регулирующей приостановление производства на предварительном слушании, не препятствуют приостановлению производства по делу в стадии судебного разбирательства в случае тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением. Кроме того, приостановление производства в этих случаях также обязательно на основании ст. ст. 101, 103 ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" в случае направления судом запроса в Конституционный Суд о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции РФ.

4. В судебной практике основания для заочного рассмотрения дела трактуются расширительно: суд вправе рассмотреть уголовное дело в отсутствие обвиняемого, не только находящегося за пределами Российской Федерации, но и в случаях, когда обвиняемый, находящийся на территории Российской Федерации, уклоняется от явки в суд и его место нахождения неизвестно (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2009 N 28 "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству" <1>). Однако заочное рассмотрение дела - как исключение из принципа очности состязательного судопроизводства - возможно только при условии, что приняты надлежащие меры к розыску обвиняемого и имеются доказательства его умышленных действий по уклонению от явки.

5. Представляется, что в любом случае рассмотрение дела судом в отсутствие подсудимого допустимо только тогда, когда на предварительном расследовании обвинение ему было предъявлено лично, в порядке, предусмотренном ст. 172 или ч. 2 ст. 225. Кроме того, действующий УПК требует и личного ознакомления обвиняемого с материалами оконченного предварительного расследования (ст. 217, ч. 2 ст. 225). Очевидно, что при невыполнении этих условий суд должен возвратить дело прокурору на основании ст. 237 для устранения допущенных в досудебном производстве существенных процессуальных нарушений. (См. об этом ком. к ст. 237).

6. По смыслу Постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 N 16-П <1> заочное рассмотрение уголовного дела возможно и в отношении умершего обвиняемого, при возражениях его близких родственников против прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Законодатель обязан внести в УПК соответствующие изменения и дополнения.

Рассмотрение судом уголовного дела в отсутствие подсудимого

Судебное разбирательство уголовного дела производится при обязательномучастии подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4, 5 ст. 247 УПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 247УПК РФсудебное разбирательство вотсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу опреступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует орассмотрении уголовного дела в егоотсутствие.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожныедеяния, за совершение которых максимальное уголовное наказание не превышаетдвух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленныедеяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершениекоторых максимальное наказание превышает два года лишения свободы.

В то же время, принимая решение о рассмотрении уголовного делав отсутствие подсудимого, судья должен убедиться, что ходатайство подсудимого орассмотрении дела в его отсутствие не носит вынужденного характера (в частности, невызвано его тяжелой болезнью, отсутствием средств на проезд и т. п. ).

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 247 УПК РФ в исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам отяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или)уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности натерритории иностранного государства по данному уголовному делу

Приэтом под исключительными случаями, когда суд вправе провести судебноеразбирательство заочно при наличии условий, указанных в ч. 5 ст. 247 УПК РФ в соответствии с разъяснениямипостановления Пленума ВерховногоСуда РФ №28 от 22 декабря 2009г. «О применении судами норм уголовно - процессуального законодательства, регулирующих подготовкууголовного дела к судебному разбирательству»следует понимать, например, особую общественную опасность преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, необходимость возмещения потерпевшемусущественного вреда, причиненного преступлением, случаи, когда розыскобвиняемого не дал положительных результатов, невозможность осуществитьэкстрадицию обвиняемого.

Участие защитника в судебном разбирательстве, проводимом в соответствиис ч. 5 ст. 247 УПК РФ является обязательным. Защитник приглашается подсудимым. При отсутствии приглашенного подсудимыми защитника суд принимает меры поназначению защитника.

Решение о рассмотрении дела в отсутствие подсудимого при наличии оснований, указанных в ч. 5 ст. 247УПК РФ, суд принимает по ходатайству сторон (ч. 4 ст. 253 УПК).

Согласнотребованиям ч. 7 ст. 247 УПК РФ в случае устранения обстоятельств, указанных вчасти пятой той же статьи, приговор или определение суда, вынесенные заочно, походатайству осужденного или его защитника отменяются в порядке, предусмотренномглавой 48 УПК РФ.

Участники судебного разбирательства

УПК определяет общий круг возможных участников судебного

разбирательства для любых дел. Процессуальное положение каждого из этих

участников также не зависит от характера дела. Поэтому круг участников

судебного разбирательства, цели их деятельности в этой стадии и последствия

неявки регламентируются в числе общих условий судебного разбирательства.

УПК называет в качестве участников судебного разбирательства

обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца,

гражданского ответчика и их представителей (ст. 245), а также представителей

общественных организаций и трудовых коллективов (ст. 250). Все они вправе,

участвуя в судебном разбирательстве, отстаивать свои права или

представляемые ими законные интересы.

Каждый, из участников судебного разбирательства имеет свои

специфические задачи, права и обязанности. Однако закон провозглашает

принципиальное равенство их процессуальных прав по представлению

доказательств, участию в их исследовании и заявлению ходатайств. Все

участники судебного разбирательства вправе принимать участие в исследовании

доказательств и судебных действиях, представлять суду документы и предметы с

тем, чтобы они были использованы в качестве доказательств, заявлять

ходатайства о вызове свидетелей, назначении экспертизы, об истребовании

письменных и вещественных доказательств, об оглашении письменных материалов

дела, возобновлении судебного следствия, заявлять отводы, а также

высказывать свое мнение по вопросам, касающимся их процессуальных интересов.

Таким образом обеспечивается равенство участников судебного разбирательства

на отстаивание своих прав. В этом воплощаются принципы права граждан на

судебную защиту и их равенства перед законом и судом.

Предоставление указанных равных прав участникам судебного

разбирательства, стоящим на противоположных процессуальных позициях,

являющихся сторонами в процессе (например, таким, как обвинитель и защитник,

гражданский истец, и ответчик), позволяет им вести равный спор, обеспечивает

их равные правовые возможности и, следовательно, действительную

состязательность в судебном разбирательстве. Состязательность как принцип

судебного разбирательства способствует всесторонности, полноте и

объективности судебного исследования, помогает суду установить фактические

обстоятельства дела в соответствии с действительностью, позволяет участникам

процесса защитить свои права.

Участие подсудимого в судебном разбирательстве. Разбирательство дела в

заседании суда первой инстанции происходит в участием подсудимого, явка

которого в суд обязательна (ст. 246 УПК). Участие подсудимого в судебном

разбирательстве является и его правом и его обязанностью. Оно необходимо для

обеспечения права на защиту, установления истины, вынесения справедливого

Разбирательство дела в отсутствие подсудимого допускается лишь в исключительных случаях. Они исчерпывающе указаны в законе. Заочное

рассмотрение дела возможно только: 1) когда подсудимый находится вне

пределов страны и уклоняется от явки в суд (п. 1 ст. 246 УПК): 2) когда по

делу о преступлении, за которое не может быть назначено наказание в виде

лишения свободы, подсудимый ходатайствует о разбирательстве дела в его

отсутствие (п. 2 ст. 246 УПК).

Суд выносит специальное решение о рассмотрении дела в отсутствие

подсудимого. Основания этого решения, указанные в п. 1, 2 ч. 2 ст. 246 УПК,

проверяются в судебном заседании. Суд должен располагать достаточными

данными, подтверждающими нахождение подсудимого вне пределов государства и

свидетельствующими о его уклонении от явки в суд (п. 1 ч. 2 ст. 246).

Ходатайство подсудимого в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 246 о рассмотрении

дела в его отсутствие должно быть зафиксировано в материалах дела. Оно может

быть занесено в протокол или подается в письменной форме. Из содержания

этого ходатайства должно быть ясно, что подсудимый ставит вопрос о

рассмотрении дела в его отсутствие по собственной инициативе, что это

соответствует его желанию и не является вынужденным. Не может приравниваться

к такому ходатайству сообщение подсудимого о том, что он лишен возможности

явиться в судебное заседание по болезни, из-за командировки или по другим

уважительным причинам. В такой ситуации рассмотрение дела в отсутствие

подсудимого будет существенным нарушением уголовно-процессуального закона,

ограничивающим право на защиту.

Однако при подтверждении указанных законом оснований для рассмотрения

дела в отсутствие подсудимого оно допускается лишь тогда, когда это не

препятствует установлению истины. Поэтому суд в своем решении должен

мотивировать возможность установления истины без участия подсудимого в

судебном заседании. Суд может, напротив, признать явку подсудимого

обязательной и при наличии формальных оснований для рассмотрения дела в его

Рассмотрение дела в отсутствие подсудимого, когда по закону это не

допускается, влечет за собой обязательную отмену приговора.

В соответствии со ст. 247 УПК при неявке подсудимого дело должно быть

отложено, за исключением указанных выше случаев, предусмотренных ч. 2 ст.

246. Суд вправе подвергнуть не явившегося подсудимого приводу, избрать в

отношении него меру пресечения или изменить ее на более строгую. Указанные

меры процессуального принуждения следует применять только в случаях

действительной необходимости, когда установлено, что подсудимый уклоняется

от явки в суд. Вместе с тем ст. 247 УПК исходит из того, что такие меры

могут быть приняты по инициативе самого суда. В состязательном процессе

инициатива в применении мер процессуального принуждения, обеспечивающих явку

подсудимого в суд, должна исходить от органов и лиц, осуществляющих функцию

Участие прокурора в судебном разбирательстве обязательно по всем делам,

отнесенным к подсудности краевого, областного суда (ст. 36 УПК). По этим

делам участие прокурора является обязательным, независимо от того, назначено

ли по ходатайству обвиняемого рассмотрение дела с участием присяжных или оно

будет проводиться коллегией, состоящей из трех судей либо из судьи и

народных заседателей. Необходимость участия прокурора при рассмотрении

других дел определяется судьей или прокурором по их усмотрению.

Постановление судьи о необходимости участия в судебном разбирательстве

прокурора обязательно для последнего. Направляя дело в суд, прокурор должен

сообщить, будет ли он поддерживать обвинение: судья не вправе отказать

прокурору в этом (ст. 228 УПК).

Поддерживая перед судом государственное обвинение, прокурор принимает

участие в исследовании доказательств, дает заключения по возникающим во

время судебного разбирательства вопросам, представляет суду свои соображения

по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении

подсудимого (ст. 248 УПК). Для положения прокурора в судебном

разбирательстве характерны следующие моменты: 1) поддерживая обвинение в

суде, прокурор обязан высказать свое мнение по всем рассматриваемым

вопросам: 2) прокурор излагает свои соображения как государственный

обвинитель, т. е. как сторона в процессе: 3) он не имеет каких бы то ни было

процессуальных преимуществ перед другими участниками судебного

разбирательства: 4) при поддержании обвинения прокурор руководствуется

требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на

рассмотрении всех обстоятельств дела в судебном разбирательстве, а не только

на материалах расследования.

Закон не возлагает на прокурора обязанность во что бы то ни стало

поддерживать в суде обвинение, которое изложено в обвинительном заключении.

Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что

данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому

обвинения, он обязан отказаться от обвинения, изложив суду мотивы отказа.

Отказ прокурора от обвинения не освобождает суд от обязанности продолжать

разбирательство дела и разрешить на общих основаниях вопрос о виновности или

невиновности подсудимого (ст. 248 УПК). Данное положение противоречит по

существу состязательному построению уголовного процесса. При продолжении

разбирательства в случае отказа прокурора от обвинения суд практически

принимает на себя обвинительную функцию. Этот вопрос иначе решается в суде

присяжных (ст. 433 УПК), где при отказе обвинителя от обвинения выносится

постановление о прекращении дела, что должно иметь место и при других

процедурах судебного разбирательства.

Осуществляя функцию обвинения, прокурор вправе предъявить или

поддержать в суде предъявленный потерпевшим гражданский иск. Обоснование

обвинения является одновременно обоснованием гражданского иска в уголовном

деле, вытекающего из факта совершения преступления и причиненного им ущерба.

В случае неявки прокурора в судебное заседание суд разрешает вопрос о

возможности слушания дела в его отсутствие. Если суд при неявке прокурора

признает его участие необходимым, разбирательство дела откладывается. О

неявке прокурора без уважительной причины суд сообщает вышестоящему

Участие защитника в судебном разбирательстве. В судебном

разбирательстве по любому делу может участвовать защитник. Порядок

приглашения защитника подсудимым, его родственниками или по его просьбе

судом, а также назначение защитника, когда закон требует его обязательного

участия, определяется ст. 48 и 49 УПК. Уголовное дело не может быть

рассмотрено в судебном заседании без участия защитника как в случаях, когда

он назначен, так и тогда, когда он был приглашен по соглашению.

В судебном разбирательстве защитник принимает участие в исследовании

доказательств, высказывает свое мнение по возникающим во время судебного

разбирательства вопросам, излагает суду точку зрения защиты по существу

обвинения, а также об обстоятельствах, смягчающих ответственность, о мере

наказания и гражданско-правовых последствиях преступления (ст. 249 УПК).

Позиция защитника по всем этим вопросам должна быть продиктована только

соображениями защиты. При неявке защитника в судебное заседание суд

принимает одно из следующих решений: 1) о замене защитника, не явившегося в

судебное заседание, другим, если подсудимый не возражает против этого: 2) об

отложении судебного разбирательства для замены защитника (также с согласия

подсудимого): 3) об отложении разбирательства дела и назначении судебного

заседания на такое время, которое позволило бы защитнику, не явившемуся в

суд по уважительной причине, принять участие в разбирательстве дела.

Защитник может быть отстранен от участия в судебном заседании, если

подсудимый заявит о своем отказе от него. Отказ от защитника допускается

только по инициативе подсудимого (ст. 50 УПК). Согласие подсудимого на

рассмотрение дела без не" явившегося в суд защитника не может быть

приравнено к отказу от защитника. При неявке защитника суд вправе принять

отказ подсудимого от участия защитника только в том случае, если была

реально обеспечена явка в суд другого адвоката.

Недопустимо принятие отказа от защитника, если этот отказ последовал в

ответ на предложение суда заменить не явившегося защитника другим, когда

неявка была вызвана уважительными причинами и обеспечение его участия в деле

не потребует отложения разбирательства на длительный срок. Суд не может

провести судебное разбирательство безучастия защитника и в том случае, если

подсудимый заявил о своем отказе от конкретного адвоката, хотя вообще он не

возражает против участия защитника при рассмотрении его дела.

Отказ подсудимого от защитника не обязателен для суда по делам

несовершеннолетних, лиц, страдающих физическими или психическими

недостатками, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а

также обвиняемых в совершении преступления, за которое в качестве меры

наказания может быть назначена смертная казнь (п. 2, 3, 4, 5 ст. 49 УПК). В

этих случаях защитник может участвовать в деле вопреки воле подсудимого.

По просьбе подсудимого или с его согласия защитник может быть заменен

другим. Если суд принимает такое решение в ходе судебного следствия, то

защитнику по его ходатайству должна быть предоставлена возможность принять

участие в исследовании ранее рассмотренных судом доказательств. Для этого

судебное следствие может быть возобновлено либо защитнику предоставляется

право изучить протокол судебного заседания и задать вопросы ранее

допрошенным в суде лицам. Вновь вступившему в дело защитнику необходимо

предоставить время для подготовки к судебному разбирательству (ст. 251 УПК).

Закон не предусматривает ограничение этой подготовки каким-либо сроком.

Участие потерпевшего, а также гражданского истца, гражданского

ответчика и их представителей. Все указанные лица защищают в судебном

разбирательстве свои или соответственно представляемые ими права и законные

интересы и наделены для этого равными процессуальными возможностями (ст.

53-56, ст. 245 УПК). На потерпевшего, кроме того, возложена обязанность

явиться по вызову и дать правдивые показания (ст. 75 УПК).

При неявке потерпевшего в судебное заседание суд может принять одно из

следующих решений: а) о разбирательстве дела в отсутствие потерпевшего, если

это не может помешать полному выяснению всех обстоятельств дела и защите

прав и законных интересов потерпевшего, а также если потерпевший по делу

частного обвинения (ч. 1 ст. 27 УПК) ходатайствует об этом: б) об отложении

разбирательства и повторном вызове потерпевшего, не явившегося как по

уважительной, так и по неуважительной причине: в) об отложении

разбирательства и приводе потерпевшего в случае его неявки по неуважительной

причине: г) о прекращении дела, если речь идет о преступлениях,

предусмотренных ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст. 131 УК и преследуемых в порядке

частного обвинения (ст. 253 УПК).

При неявке гражданского истца (или его представителя) суд вправе

оставить иск без рассмотрения, что позволяет предъявить его в порядке

гражданского судопроизводства, или рассмотреть иск в отсутствие гражданского

истца, если имеется его ходатайство об этом, если иск поддерживает прокурор

или если суд признает это необходимым. Такие широкие полномочия по

рассмотрению гражданского иска в отсутствие самого истца и его представителя

вытекают из публично-правового характера уголовного судопроизводства.

Неявка гражданского ответчика или его представителя не останавливает

рассмотрение гражданского иска.

Участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов

в судебном разбирательстве. Трудовые коллективы и общественные организации

могут уполномочить своих представителей принять участие в рассмотрении дела

в качестве общественных обвинителей и общественных защитников. Они

выделяются общим собранием соответствующего коллектива. Их полномочия должны

быть письменно подтверждены. Суд выносит определение о допуске указанных

представителей общественности. Суд может не допустить их к участию в

судебном разбирательстве только при неправильном оформлении полномочий либо

при наличии обстоятельств, препятствующих участию конкретного лица в

судебном разбирательстве в качестве представителя общественности.

Общественные обвинители и общественные защитники участвуют в суде в

выполнении соответственно функций обвинения. защиты, осуществляя свои

задачи по поручению уполномочивших их коллективов. Представители

общественности имеют равные с другими участниками процесса права по

представлению доказательств, их исследованию, заявлению ходатайств и

отводов. Они выступают в судебных прениях. При этом общественный обвинитель

может высказать соображения по поводу применения уголовного закона и меры

наказания. Общественный защитник излагает суду мнение о смягчающих

ответственность или оправдывающих подсудимого обстоятельствах, а также о

возможности смягчения наказания подсудимому, условного его осуждения,

отсрочки исполнения приговора или освобождения от наказания и о передаче

подсудимого на поруки той общественной организации или трудового коллектива,

от имени которого общественный защитник выступает (ст. 250 УПК).

Представители общественности должны руководствоваться в судебном

разбирательстве своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех

обстоятельств дела, а не только поручением уполномочившего их коллектива.

Общественный обвинитель вправе отказаться от обвинения, если данные

судебного следствия дают для этого основания. Общественному защитнику

аналогичное право не предоставлено. Об изменении своей позиции по делу он

должен уведомить коллектив, который вправе отказаться от выдвижения

общественного защитника или просить о его замене другим. Просьба коллектива

о применении к подсудимому условного осуждения, отсрочки исполнения

приговора или о передаче его на поруки во всяком случае должна быть доведена

общественным защитником до сведения суда.

При неявке представителей общественности суд вправе отложить дело

слушанием либо рассмотреть его в их отсутствие.

Судебная практика свидетельствует о том, что участие в судопроизводстве

общественных обвинителей и общественных защитников малоэффективно. Они

выделяются коллективами граждан с заранее определенной функцией - для

общественного обвинения или общественной защиты еще до судебного

разбирательства. В этот момент позиция коллектива, как правило, не имеет

достаточного обоснования. Уполномоченные коллективом представители могут

иметь и отличное от общего свое мнение по делу. Нередко представители

общественности пассивны в суде, оказываются не в состоянии реально

участвовать в судебном исследовании.

Для взаимосвязи между судом и гражданским обществом важно, чтобы в

судебном разбирательстве могли получить слово его представители, но они не

могут быть связаны заранее определенной позицией по делу и должны быть более

подготовлены к тому, чтобы содействовать правосудию. В соответствии с этими

целями требует реформирования институт привлечения общественности к участию

Общие условия судебного разбирательства

См. комментарии к статье 240 УПК РФ

1. В судебном разбирательстве все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию, за исключением случаев, предусмотренных разделом X настоящего Кодекса. Суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств.

2. Оглашение показаний, данных при производстве предварительного расследования, возможно лишь в случаях, предусмотренных статьями 276 и 281 настоящего Кодекса.

3. Приговор суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 39-ФЗ статья 240 настоящего Кодекса дополнена частью 4

4. Свидетель и потерпевший могут быть допрошены судом путем использования систем видеоконференц-связи.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ в статью 241 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 241. Гласность

См. комментарии к статье 241 УПК РФ

Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. N 35

1. Разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

2.1. В определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

3. Уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании с соблюдением всех норм уголовного судопроизводства. Определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании может быть вынесено в отношении всего судебного разбирательства либо соответствующей его части.

4. Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.

5. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.

6. Лицо в возрасте до шестнадцати лет, если оно не является участником уголовного судопроизводства, допускается в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 251-ФЗ статья 241 настоящего Кодекса дополнена частью 6.1

6.1. Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. В исключительных случаях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 205 - 206. 208. частью четвертой статьи 211. частью первой статьи 212. статьями 275. 276. 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видеоконференц-связи.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 251-ФЗ в часть 7 статьи 241 настоящего Кодекса внесены изменения

7. Приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании. В случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, а также о преступлениях, предусмотренных статьями 205 - 206. 208. частью четвертой статьи 211. частью первой статьи 212. статьями 275. 276. 279 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора.

Статья 242. Неизменность состава суда

См. комментарии к статье 242 УПК РФ

1. Уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда.

2. Если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала.

Статья 243. Председательствующий

См. комментарии к статье 243 УПК РФ

1. Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные настоящим Кодексом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон.

2. Председательствующий обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания, установленным статьей 257 настоящего Кодекса.

3. Возражения любого участника судебного разбирательства против действий председательствующего заносятся в протокол судебного заседания.

Статья 244. Равенство прав сторон

См. комментарии к статье 244 УПК РФ

В судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6 части первой статьи 299 настоящего Кодекса, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.

Статья 245. Секретарь судебного заседания

См. комментарии к статье 245 УПК РФ

1. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания.

2. Секретарь судебного заседания проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, по поручению председательствующего осуществляет другие действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Статья 246. Участие обвинителя

См. комментарии к статье 246 УПК РФ

1. Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно.

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в часть 2 статьи 246 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

3. По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший.

4. Государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

5. Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

6. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов.

О конституционно-правовом смысле части 7 статьи 246 настоящего Кодекса см. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. N 18-П

7. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

О конституционно-правовом смысле части 8 статьи 246 настоящего Кодекса см. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. N 18-П

8. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем:

1) исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание;

2) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму Уголовного кодекса Российской Федерации, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте;

3) переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей более мягкое наказание.

10. Прекращение уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения, равно как и изменение им обвинения, не препятствует последующему предъявлению и рассмотрению гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ в статью 247 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 247. Участие подсудимого

См. комментарии к статье 253 УПК РФ

1. При невозможности судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц или в связи с необходимостью истребования новых доказательств суд выносит определение или постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц и истребованию новых доказательств.

2. После возобновления судебного разбирательства суд продолжает слушание с того момента, с которого оно было отложено.

3. Если подсудимый скрылся, за исключением случая, указанного в части четвертой настоящей статьи, а также в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни, исключающей возможность явки подсудимого, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого соответственно до его розыска или выздоровления и продолжает судебное разбирательство в отношении остальных подсудимых. Если раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то все производство по нему приостанавливается. Суд выносит определение или постановление о розыске скрывшегося подсудимого.

4. При наличии оснований, указанных в части пятой статьи 247 настоящего Кодекса, по ходатайству сторон судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого. О проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого суд выносит определение или постановление.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ в наименование статьи 254 настоящего Кодекса внесены изменения

Статья 254. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в судебном заседании

1. В ходе судебного разбирательства суд вправе избрать, изменить или отменить меру пресечения в отношении подсудимого.

2. Если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

3. Суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей. При этом продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 433-ФЗ в часть 4 статьи 255 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

4. Решение суда о продлении срока содержания подсудимого под стражей может быть обжаловано в апелляционном порядке. Обжалование не приостанавливает производство по уголовному делу.

Статья 256. Порядок вынесения определения, постановления

См. комментарии к статье 256 УПК РФ

1. При входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают.

2. Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

3. Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь".

4. Судебный пристав обеспечивает порядок судебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

Статья 258. Меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании

См. комментарии к статье 258 УПК РФ

1. При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала судебного заседания, либо на него налагается денежное взыскание в порядке, установленном статьями 117 и 118 настоящего Кодекса.

2. При неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату соответственно.

3. Подсудимый может быть удален из зала судебного заседания до окончания прений сторон. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Приговор в этом случае должен провозглашаться в его присутствии или объявляться ему под расписку немедленно после провозглашения.

Статья 259. Протокол судебного заседания

См. комментарии к статье 259 УПК РФ

1. В ходе судебного заседания ведется протокол.

2. Протокол может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или изготовлен с использованием компьютера. Для обеспечения полноты протокола при его ведении могут быть использованы стенографирование, а также технические средства.

3. В протоколе судебного заседания обязательно указываются:

1) место и дата заседания, время его начала и окончания;

2) какое уголовное дело рассматривается;

3) наименование и состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе, защитнике, подсудимом, а также о потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике, их представителях и других вызванных в суд лицах;

4) данные о личности подсудимого и об избранной в отношении его мере пресечения;

5) действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного заседания;

6) заявления, возражения и ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;

7) определения или постановления, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;

8) определения или постановления, вынесенные судом с удалением в совещательную комнату;

9) сведения о разъяснении участникам уголовного судопроизводства их прав, обязанностей и ответственности;

10) подробное содержание показаний;

11) вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;

12) результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;

13) обстоятельства, которые участники уголовного судопроизводства просят занести в протокол;

14) основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнего слова подсудимого;

15) сведения об оглашении приговора и о разъяснении порядка ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 433-ФЗ в пункт 16 части 3 статьи 259 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

16) сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока обжалования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

4. В протоколе также указывается о мерах воздействия, принятых в отношении лица, нарушившего порядок в судебном заседании.

5. Если в ходе судебного разбирательства проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются к материалам уголовного дела.

6. Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Протокол в ходе судебного заседания может изготавливаться по частям, которые, как и протокол в целом, подписываются председательствующим и секретарем. По ходатайству сторон им может быть предоставлена возможность ознакомиться с частями протокола по мере их изготовления.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 433-ФЗ в часть 7 статьи 259 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

7. Ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть восстановлен, если ходатайство не было подано по уважительным причинам. Ходатайство не подлежит удовлетворению, если уголовное дело уже направлено в апелляционную инстанцию или по истечении срока, предоставленного для апелляционного обжалования, находится в стадии исполнения. Председательствующий обеспечивает сторонам возможность ознакомления с протоколом судебного заседания в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Председательствующий вправе предоставить возможность ознакомления с протоколом и иным участникам судебного разбирательства по их ходатайству и в части, касающейся их показаний. Если протокол судебного заседания в силу объективных обстоятельств изготовлен по истечении 3 суток со дня окончания судебного заседания, то участники судебного разбирательства, подавшие ходатайства, должны быть извещены о дате подписания протокола и времени, когда они могут с ним ознакомиться. Время ознакомления с протоколом судебного заседания устанавливается председательствующим в зависимости от объема указанного протокола, однако оно не может быть менее 5 суток с момента начала ознакомления. В исключительных случаях председательствующий по ходатайству лица, знакомящегося с протоколом, может продлить установленное время. В случае, если участник судебного разбирательства явно затягивает время ознакомления с протоколом, председательствующий вправе своим постановлением установить определенный срок для ознакомления с ним.

8. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.