Глава 6

Глава 6. Обжалуем действия сотрудника ГИБДД

Наверное, каждый автомобилист был хоть раз не доволен действиями сотрудника ГИБДД. Однако как правило, такие недовольства остаются лишь недовольствами и очень немногие предпочитают превращать их в какие-либо официальные жалобы или заявления.

Конечно, если речь идет о штрафе в сумме 50 рублей, то вряд ли кто-то станет тратить время и усилия на то, чтобы доказать свою правоту в суде и отменить постановление, на основании которого вынесен такой штраф. Но если речь идет о более серьезных наказаниях – штрафах большой величины или лишении водительских прав. Стоит ли пытаться отстоять свои права в этих случаях? Конечно, все зависит от конкретной ситуации, но следует отметить, что в большинстве случаев действия сотрудников ГИБДД подпадают под действие Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором достаточно подробно регламентирован порядок действий должностных лиц, их права и обязанности, а также указаны четкие сроки, в которые может быть совершено то или иное действие. Поэтому нарушение со стороны сотрудников ГИБДД вышеуказанных процессуальных моментов может служить достаточным поводом не только для обжалования их действий, но и законным основанием для отмены вынесенных ими постановлений. Однако для того, чтобы знать какие именно нарушения совершены сотрудником ГИБДД необходимо представлять порядок совершения ими определенных действий, установленный законом.

Большинство правонарушений в области дорожного движения предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях, в котором предусмотрена отдельная глава 12 – Административные правонарушения в области дорожного движения.

Прежде всего, следует отметить. что поводом для появления у сотрудника ГИБДД к Вам интереса чаще всего является совершение с Вашей стороны, по его мнению, административного правонарушения.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф.

Но при этом для правонарушений в области дорожного движения сделано исключение и оговорено, что постановление о наложении административного штрафа оформляется в виде постановления-квитанции установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья КоАП РФ либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа. В постановлении-квитанции о наложении административного штрафа за правонарушения в области дорожного движения, должна быть указана также информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом. назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.

Такой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Однако просто уплатить в этом случае административный штраф будет недостаточно, так как в соответствии с требованиями п. 4 ст. 32.2 КоАП РФ Вы также должны направить копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с указанной статьей неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом обратите внимание. что если Вы будете оспаривать наличие события административного правонарушения и (или) назначенное Вам административное наказание либо отказываетесь от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, то сотрудник ГИБДД должен в этом случае составить протокол об административном правонарушении.

Таким образом, составление протокола в случае совершения Вами административного правонарушения необходимо в следующих случаях:

– если Вы оспариваете совершение Вами административного правонарушения, наказание за которое не превышает 100 рублей или не согласны уплатить такой штраф;

– в случае совершения Вами административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено в размере больше, чем 100 рублей.

От того насколько правильно и своевременно составлен протокол будет зависеть в дальнейшем имеются ли у Вас основания его оспорить.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В связи с этим не стоит просто расписываться в протоколе в случае, если такие права фактически Вам разъяснены не были.

Кроме того, Вам должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Вы вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Обратите внимание. давать объяснения – это Ваше право, но не обязанность.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

После составления протокола Вам должна быть вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае, если Вы обнаружили, что при составлении протокола не соблюдены вышеуказанные требования, то Вы вправе обжаловать действия сотрудников ГИБДД.

Особое внимание следует обратить на установленные сроки для составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

И только в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

После того как составлен протокол должно быть определено, какой орган полномочен рассматривать дело об административном правонарушении.

В соответствии с КоАП РФ дела о нарушениях правил дорожного движения вправе рассматривать:

– предусмотренные частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 – 6 статьи 12.5, статьями 12.8, 12.26, 12.35, 12.36 – судьи;

– частью 2 статьи 12.2, частью 4 статьи 12.9, частью 1 статьи 12.10, частью 3 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.17, частью 2 статьи 12.21, статьей 12.24, частью 2 статьи 12.27 рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

– предусмотренные ст.12.1, частями 1 – 3 статьи 12.2, статьей 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), частью 3 статьи 12.4, частями 1 и 2 статьи 12.5, статьями 12.6, 12.7, 12.9 – 12.25, 12.27 – 12.34, 12.37, статьей 19.22 (в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования) – начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель

– предусмотренных статьей 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, статьей 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), частью 1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1, 2 и 3 статьи 12.9, частью 2 статьи 12.10, частями 1 и 2 статьи 12.11, статьями 12.12 – 12.14, частями 1 и 2 статьи 12.15, статьей 12.16, частью 1 статьи 12.17, статьями 12.18 – 12.20, частью 1 статьи 12.21, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, частью 1 статьи 12.37 – сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Таким образом, непосредственно сами сотрудники ГИБДД вправе рассматривать не все категории административных дел, поэтому протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. В качестве таких ходатайств с Вашей стороны, например, могут быть заявлены ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с невозможностью явиться на его рассмотрение или ходатайство о привлечении в качестве свидетелей определенных лиц и т. п.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения. В случае, если Вами было заявлено ходатайство, но оно не было рассмотрено или принято во внимание лицом, рассматривающим дело, то впоследствии у Вас будут достаточно веские основания для оспаривания вынесенного постановления по делу.

Кроме того, Вы вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с действующим административным законодательством.

Очень важное требование. предусмотренное нормами КоАП РФ, состоит в следующем: дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с этим, если Вы не получали никаких уведомлений или приглашений явиться для участия в рассмотрении дела о совершенном Вами правонарушении, но впоследствии Вам стало известно, что дело было рассмотрено в Ваше отсутствие, то это будет являться однозначным основанием для отмены принятого в Ваше отсутствие постановления. Кроме того, если Вы были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, но по уважительным причинам не можете явиться в указанное время и не согласны на рассмотрение дела в Ваше отсутствие, то Вы должны письменно заявить ходатайство об отложении дела и предоставить его в орган, рассматривающий дело. При этом административным законодательством не предусмотрено, что Вы должны заблаговременно уведомить орган или лицо, рассматривающие Ваше дело о неявки. В связи с этим не исключается возможность предъявления ходатайство непосредственно в день рассмотрения до его начала.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Таким образом, не исключается участие любого юриста, которому Вы доверяете представлять свои интересы. В этом случае полномочия такого лица должны быть удостоверены нотариально заверенной доверенностью.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушениис момента составления протокола об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Но при этом по Вашему ходатайству дело об административном правонарушении, может быть рассмотрено по месту Вашего жительства .

Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства.

В связи с этим в случае, если для Вас важно рассмотрение дела именно в определенном месте, то Вы должны заявит об этом письменное ходатайство, в противном случае дело будет направлено по месту совершения правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение. Таким образом, максимальная продолжительность рассмотрения дела – один месяц и пятнадцать дней. В случае, если не было вынесено мотивированное определение о продлении срока рассмотрения дела, то можно говорить о нарушении указанного срока со стороны полномочного органа либо лица, что также может быть указано в Вашей жалобе.

При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела,

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление :

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае :

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу:

– отсутствие события административного правонарушения;

– отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

– действия лица в состоянии крайней необходимости;

– издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

– отмена закона, установившего административную ответственность;

– истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. По категории административных дел в области дорожного движении такой срок составляет два месяца. Это означает, что постановление о привлечении Вас к ответственности не может быть вынесено позже двух месяцев со дня обнаружения правонарушения.

– наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

– смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

2) объявления устного замечания;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

После того как Вы получили постановление о привлечении Вас к административной ответственности необходимо прежде всего определиться – согласны ли Вы с ним и согласны ли Вы нести то наказание, которое в нем определено. Если ответ отрицательный, то необходимо решить – будете ли Вы обращаться за квалифицированной юридической помощью или попытаетесь обойтись своими собственными силами. Но даже если Вы обратитесь к квалифицированному юристу, то самому также неплохо было бы разбираться в отдельных вопросах и процедуре обжалования постановлений об административном правонарушении.

В самом начале необходимо определиться – в какой орган или какому должностному лицу Вы будете обжаловать постановление. В КоАП РФ предусмотрен следующий порядок обжалования. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:

1) вынесенное судьей – в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

С учетом особенностей дел в области дорожного движения можно предположить, что их обжалование будет возможно либо только в вышестоящий суд (если постановление было вынесено судьей) либо по Вашему выбору вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Если в первом случае у Вас только один вариант – вышестоящий суд, то в случае, когда постановление вынесено должностным лицом ГИБДД, то Вы можете не только выбрать в какой именно орган или какому должностному лицу обжаловать это постановление, но воспользоваться для верности одновременно двумя вариантами. Речь идет о том, что Вы можете одновременно одну и ту же жалобу подать и в районный суд и вышестоящему должностному лицу (в вышестоящий орган). В этом случае у Вас есть шанс, что Вашу жалобу рассмотрят дважды. Однако при этом имеется оговорка, что в случае жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. Однако это речь идет о ситуациях, когда жалоба еще не рассмотрена не в суде, не в вышестоящем органе (у вышестоящего должностного лица). Однако как правило суды рассматривают дела намного позже и дольше, поэтому, если должностное лицо (вышестоящий орган) приняли Вашу сторону и отменили постановление, то Вы успеете отказаться от судебного спора.

При этом жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Обратите внимание. что жалоба по Вашему усмотрению может быть подана:

– судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу;

– жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Законодательно установлен срок, в течение которого Вы вправе обжаловать постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД – жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В связи с этим в случае, если Вам лично вручают жалобу, то обязательно укажите на втором экземпляре дату ее получения, поскольку срок для обжалования у Вас начнет течь именно с этой даты. Срок исчисляет календарными днями, поэтому в него засчитывается все дни, включая выходные и праздники.

В случае пропуска срока, предусмотренного выше, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении :

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений :

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Дальнейший порядок обжалования решения, вынесенного по жалобе, также предполагает подачу жалобы в вышестоящий суд.

Обращение в суд

Обжалование протокола об административном правонарушении образец

Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрен пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке их обжалования (гл. 30 КоАП РФ).

Следует отметить, что КоАП РФ не предусматривает обжалование протоколов должностных лиц, составленных в порядке ст. 28.2 КоАП РФ. В случае Вашего несогласия с составленным в отношении Вас протоколом об административном правонарушении следует обжаловать действия должностного лица вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган либо в прокуратуру.

Порядок обжалования (подачи жалобы на постановление) определяется первой инстанцией, рассмотревшей дело об административном правонарушении и вынесшей постановление по делу.

Так, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом (например, постановление ГИБДД о наложении штрафа), может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей обжалуется в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.

Порядок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен ст.ст. 30.1 - 30.8 гл. 30 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы (либо в день получения жалобы при назначении административного наказания в виде административного ареста) направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, частями 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

Порядок обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен ст.ст. 30.9 - 30.19 гл. 30 КоАП РФ.

В порядке надзора жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

Порядок обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, содержание надзорной жалобы, рекомендации и советы по составлению жалобы подробно изложены на страничке Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу. Надзорная жалоба (рекомендации, советы, консультации) .

Наверное, неких водителей истязает вопрос, а необходимо ли подписывать протокол об административном правонарушении, если с нарушением не согласен? Гражданину на обжалование дается 10 дней с тех пор, как он получил на руки это. Все-же разница меж виновностью и взаимным нарушением есть веская, хотя бы, если учитывать факт цены каско на последующий год. Коап в решении должны быть указаны срок и порядок его обжалования. Прошу вас прокоментировать ситуацию с увольнением по сокращению на основании. Согласно сведениям из протокола, к нему прилагается постановление 27 кв 079865.

Здрасти, подскажите, пожалуйста, какой нормой права предвидено обжалование протокола об административном правонарушении. Протоколом и постановлением по делу об административном. Не считая того никто не воспрещает вам раздельно представить свои письменные пояснения по делу в органдолжностному лицу рассматривающему дело! Вспомните хотя бы один случай из вашей жизни, когда инспектор дпс при составлении протокола об административном правонарушении объяснял вам ваши права? На обжалование постановления гражданину дается 10 дней с момента получения постановления на руки.

Застыл тормозного пути не делался, а это является нарушением. Дело об административном правонарушении, возбужденное по. Меж тем обжалование постановления по делу об. К таким нарушениям процессуального порядка относятся внесение даты, время, места составления протокола об административном правонарушении, несоответствующих реальности. Эталон жалобы на постановление гибдд скачать безвозмездно и без регистрации. А сам гаишник повсевременно сам путался в вопросах и показаниях про которые гласил! Сейчас днем в гаи вызвали моего очевидца очевидца.

Мы предлагаем Вам профессиональное написание исковых заявлений на нужную Вам тематику, от Вас требуется сообщить нашим юристам согласно форме приведенной ниже данные дела, а дальше наши юристы напишут профессиональное, без компромиссное исковое заявление (заявление ), полностью готовое для подачи в суд. Наши цены намного ниже конкурентов, а работа качественней. Мы не пишем исковые заявления если видим что дело не возможно выиграть. Только 100% результат.

Имейте в виду, что исковое заявление и приложение к исковому заявлению необходимо готовить по количеству участвующих лиц и все их направлять в суд. т.е. например если в суде участвует ответчик и третье лицо, в суд необходимо направлять 3 иска с приложениями - в Суд, ответчику и третьему лицу. Все экземпляры исков должны быть подписаны истцом.

Также все ходатайства и дополнительные письменные доказательства, которые будут предъявляться в суде необходимо готовить по количеству лиц участвующих в деле.

Для поддержания режима конфиденциальности исковые заявления составляются обезличенными, без фамилий, номеров документов, названий компаний и адресов.На их месте будет стоять пробел или обозначение "адрес". "фамилия" и тд.

Вам нужно будет только подставить все эти параметры в текст искового заявления.

Соответственно от Вас мы ждем ОБЕЗЛИЧЕННОЕ ОПИСАНИЕ событий без имен,адресов и названий в место них рекомендуется подставлять инициалы и сокращения.

1. Особое производство .

Юридические факты – заявления об установлении факта работы, периодов работы, родственных связей, принадлежности правоустанавливающих документов, признании недееспособным и наоборот и т.п. т.е. все что связанно с личными неимущественными правами и их установлением.

Стоимость составления 1000 рубл.

а) Семейное право и трудовые взаимоотношения.

Развод, определение место жительства детей, раздел имущества, взыскание алиментов, а так же увольнение, расторжение трудовых договоров и прочее.

Стоимость составления 1000 -2000 рубл.

б) Земельные споры, жилищные споры. Все что связано с жильем и землей.

Стоимость составления 1500 - 2000 рубл.

в) Регрессные иски вытекающие из приговора. Иски к налоговым и УПФ, взыскания ущерба, морального вреда, убытков, иски к органам о защите чести, иски о защите прав потребителей и тд.

Стоимость составления 2000 - 3000 рубл.

Для заказа Искового заявления требуется заполнить контактные данные и максимально полно описать проблему(без указаний имен, адресов и названий)

). Акте 89 аа 026884 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 19. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица должны быть разъяснены их права и обязанности, о чем в протоколе делается отметка.

Здесь главное, чтобы привлекаемое лицо не получило исправленный протокол, отсутствовала его подпись об ознакомлении в исправлениями и запись об отказе от подписи. N 161-фз) может ли быть два протокола об административном правонарушении нарушение порядка оформления протокола об административном правонарушении о нарушении составления и ознакомления с протоколом и постановлением об административном правонаруше обжалование постановления об административном правонарушении обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении обжалование в порядке надзора дела об административном правонарушении прошу консультации по делу об административном правонарушении юридическим лицом нарушение судьей срока вынесения постановления по делу об административном правонарушении на меня был составлен протокол о административном правонарушении гибдд по ст. Если же требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в том числе данных о личности или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело, протокол составляется в течение суток с момента выявления правонарушения.

Протокол (постановление прокурора) направляется судье, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело в течение суток с момента его составления. Так, при совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или административного штрафа, не превышающего одного минимального размера оплаты труда, предупреждение оформляется, а штраф налагается и взимается уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения. Правонарушителю разъясняются его права и обязанности, и выдается копия протокола.

Протокол об административном правонарушении протокол об административном правонарушении документ свидетельствующий (конечно, предположительно) о совершении противоправного деяния. Подскажите имея такие основания можно ли прекратить дело об административном правонарушении? Или есть хоть какие варианты протянуть срок до истечения срока давности? Похоже что ваш вопрос чисто риторический, а ответ вы и сами знаете и даже сами указали на что следует обратить внимание суда. Что должен содержать протокол осмотра места происшествия (образец)? Ответ осмотр места происшествия (далее омп) важное. Добрый вечер! Подскажите вот такой вопрос на человека составлен протокол об административном правонарушении по ч. Как оформляется протокол собрания жильцов многоквартирного дома? Ответ в законодательстве отсутствуют требования к форме и содержанию протокола. Оспаривание водителем, в отношении которого возбуждается дело, своей вины в совершении административного правонарушения 2.

11.10.2011 02:28 | Просмотров: 3572 | Комментариев нет

Прочитав эту памятку, Вы узнаете, что писать в протоколе об административном правонарушении и как обжаловать незаконный штраф ГАИ.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: информация, предоставленная в настоящей памятке, не является юридической консультацией, автор не несет никакой ответственности за самостоятельное ее использование читателем. Совершение юридически значимых действий без предварительной консультации со специалистом может повлечь самые неблагоприятные последствия.

Эта памятка подготовлена, чтобы помочь автолюбителям Украины в судебном порядке обжаловать незаконные действия сотрудников Госавтоинспекции при составлении протокола об административном правонарушении, надлежащим образом и в срок оформить все необходимые для этого документы. Рекомендации, изложенные в ней, помогут Вам избежать расходов на уплату незаконного штрафа ГАИ.

Обжаловать незаконный штраф.

Чтобы обжаловать в судебном порядке незаконно наложенный на Вас штраф, необходимо понимать, что подразумевается под понятием "незаконный".

"Незаконный" значит "с нарушениями норм законодательства". Причем законодательства в широком смысле этого слова: начиная от Конституции Украины и заканчивая Инструкцией по вопросам деятельности подразделений ДПС. Да и нарушения органами правопорядка этих норм могут носить различный характер: как прямое нарушение — т.е. привлечение Вас к ответственности за то, чего Вы на самом деле не делали, так и процессуальное — т.е. нарушение процедуры оформления протокола или вынесения постановления о наложении штрафа.

Если в первом случае все более или менее понятно – достаточно просто заглянуть в ПДД, чтобы понять прав на самом деле инспектор или нет, то на второй ситуации остановимся более подробно…

Процедура оформления протокола.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, сотрудник ДПС обязан рассмотреть его всесторонне и объективно, учесть все обстоятельства, которые привели к нарушению правил дорожного движения, установить степень вины водителя, а также условия дорожного движения, которые могли спровоцировать нарушение правил. И только на основании всех этих данных делать вывод о том, действительно ли Вы совершили административное правонарушение!

Если Вы не согласны с правонарушением, то в своих пояснениях так прямо и пишите: "С протоколом не согласен" или "Правил дорожного движения не нарушал"

После составления протокола, но до того, как Вы его подписали и до вынесения постановления инспектор должен ознакомить Вас с правами, которые Вам даны Конституцией и Кодексом об административных правонарушениях. Не ознакомил? Укажите об этом в протоколе!

А еще – он обязан удовлетворить все Ваши ходатайства. в т.ч. и воспользоваться правовой помощью. перенести рассмотрение дела. Проигнорировал? Также заносим в протокол!

Пока будет составляться протокол, подумайте о том, что Вы напишете в своих пояснениях, почему именно Вы не согласны с обвинениями инспектора. Сформулируйте про себя фразу, которую напишете в протоколе, это позволит сэкономить Ваше время.

Помните, ваши пояснения, будут основным доказательством по делу. И если Вы не согласны со словами или действиями инспектора – не поддавайтесь давлению, не пишите, что согласны, "Виноват – исправлюсь" или "Нарушил не умышленно". Если Ваши права нарушены – указывайте об этом в протоколе, это очень важно! Оспорить свое же признание в том, что Вы нарушили ПДД намного сложнее.

Не забудьте также и о свидетелях, если с Вами в машине кто-то был, также укажите об этом в протоколе. Если инспектор не желает вносить Ваших свидетелей в протокол мотивируя это тем, что они "заинтересованные лица", помните, в КУпАП написано, что свидетелем может быть любой человек которому что либо известно об обстоятельствах данного дела. Если инспектор всё-же откажиться от внесения данных Ваших свидетелей в протокол, то заявите ему ходатайство о приобщении свидетелей к данному делу. Если откажит, напишите об этом в пояснениях к протоколу.

По закону Вы можете обжаловать действия инспектора ДПС вышестоящему должностному лицу (к примеру, если это инспектор ДПС в г. Днепропетровске, то обжаловать его действия можно через начальника ГАИ города) или в районный суд по Вашему месту жительства. Из практики скажу, что жаловаться в суд вс? же эффективней и надежней.

Чтобы обжаловать незаконное постановление инспектора ГАИ у Вас есть 10 календарных дней с момента его вынесения.

За это время Вам нужно успеть составить административное исковое заявление и подать его в суд. Практически во всех судах есть определенные дни и часы, в которые они принимают исковые заявления, это необходимо узнать заранее, чтобы с последний день срока не оказалось, что суд заявления сегодня не принимает.

Если же Вы не успели подать заявление именно в это время – не отчаивайтесь, Вы можете отправить его по почте, на адрес районного суда. заказным письмом с уведомлением. В таком случае – дата отправки будет считаться датой подачи искового заявления, а уведомление, которое Вам вернется – подтверждением того, что заявление попало в канцелярию суда.

Если Вы пропустили срок…

Если у Вас возникли непредвиденные обстоятельства, которые помешали Вам вовремя подать исковое заявление, Вы можете просить суд возобновить пропущенный срок .

Однако, эти основания должны быть обязательно очень вескими, аргументированными и подтверждаться соответствующими документами. Основанием для продления срока обжалования, к примеру, может быть: болезнь и необходимость стационарного лечения, что подтверждается соответствующими медицинскими справками, длительная командировка, вызванная служебной необходимостью, которая также подтверждается приказом по предприятию и командировочным удостоверением, любые другие важные обстоятельства, которые помешали Вам подать иск вовремя.

Возобновлять для Вас срок обжалования или нет, решает судья. Если он сочтет Ваши причины достаточно вескими и обоснованными, то примет иск. Если же нет то, увы – Вы свой шанс упустили. Поэтому лучше все-таки уложиться в отведенный срок.

О чем писать в иске?

Законами Украины предусмотрены четкие требования к форме и содержанию искового заявления.

В т.н. "шапке" иска Вы пишете название суда, в который подаете заявление, далее – данные истца и ответчика. Информация об истце должна содержать Ваши фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, а также номер телефона и электронный адрес, если такой есть. В качестве ответчика по делу об обжаловании незаконного штрафа будет выступать непосредственно инспектор ДПС, который выписывал протокол и постановление. Вам необходимо указать его фамилию, имя, отчество, должность и место службы, почтовый адрес подразделения ДПС, в котором служит инспектор, а также номер телефона и электронный адрес, если Вам они известны.

Далее, в первых двух-тр?х абзацах Вы подробно описываете обстоятельства, при которых Вас остановил инспектор, что Вам сказал, какие Вы на это приводили возражения. Причем, на возражениях по делу стоит сделать особенный акцент, подробно описать, почему Вы считаете, что правил дорожного движения не нарушали.

Также описываете дальнейшие действия инспектора: соблюдал ли он процедуру, о которой я рассказывала выше, рассмотрел ли он все ходатайства, учел ли Ваши пояснения по сути правонарушения и прочее.

Если у Вас есть дополнительные доказательства Вашей правоты, например свидетели или видео-, аудиозапись разговора с инспектором – обязательно укажите об этом в исковом заявлении, напишите данные о свидетелях. О свидетелях укажите ту же самую информацию, которую Вы давали о себе. Запись разговора можно приложить к исковому заявлению на CD-диске.

После чего, необходимо привести перечень норм законодательства, которые были нарушены инспектором во время составления протокола об админ. правонарушении и вынесения постановления по делу.

В конце иска нужно четко изложить свои требования, т.е. – что именно Вы просите у суда. В подобных исках лучше всего просить признать действия инспектора незаконными и отменить постановление о наложении штрафа.

К иску необходимо приложить следующие документы: копию протокола и постановления об административном правонарушении копию водительского удостоверения и техпаспорта на автомобиль все доказательства, которые каким-либо образом подтверждают Вашу правоту.

Также, в конце Вашего заявления нужно привести перечень документов, которые прикладываются к иску.

В делах об обжаловании незаконного штрафа ГАИ иск подается в суд в двух экземплярах: один для суда, один для ответчика по делу, т.е. – инспектора ДПС.

Еще один немаловажный момент: при подаче иска об обжаловании действий инспектора ГАИ, Вам не нужно платить гос.пошлину. Но об этом также необходимо дополнительно указать в исковом заявлении .

После того, как Вы подали исковое заявление, судья его рассматривает и выносит следующее решение: если всё оформлено правильно – принимает дело и назначает дату заседания. В таком случае, на Ваш почтовый адрес, который Вы указали в иске, отправляется повестка, в которой указаны дата и время судебного заседания.

Если же судья обнаруживает в иске ошибку, то принимает решение временно оставить дело без рассмотрения и дать Вам срок на исправление ошибки. В этом случае Вам придет по почте постановление суда, но т.к. судопроизводство ведется на украинском языке, документ будет называться "Ухвала про залишення позовної заяви без руху". В документе будут описаны замечания, которые не позволяют начать рассмотрение дела и срок, в течение которого Вам необходимо указанные замечания исправить.

После этого, в указанное в повестке время, которую Вы получите по почте, Вам нужно будет прийти на заседание (иногда, по вине почты, повестка может не прийти в срок и вы не попадёте за заседание вовремя, поэтому советую взять в канцелярии суда их телефон и узнавать о времени и дате рассмотрения дела до того как получите повестку). Фамилия судьи и кабинет, в котором будет рассматриваться Ваше дело, должно быть указано в повестке. В судебном заседании Вам нужно будет повторить обстоятельства дела и доводы, подтверждающие Вашу правоту, а также подтвердить, что Вы поддерживаете свои требования в полном объеме.

После анализа всех пояснений и доказательств, судья принимает решение удовлетворить Ваш иск и отменить постановление по делу об административном правонарушении, либо отказать Вам, оставить постановление в силе и обязать Вас уплатить штраф.

Если по решению суда Вам все же нужно заплатить штраф, то нужно это сделать в течение 15 дней с момента вынесения такого решения.

Если же Ваш иск удовлетворили, действия инспектора ДПС признали незаконными, а постановление о штрафе отменили, Вам необходимо получить копию такого решения с печатью суда и сопроводительное письмо на имя начальника ГорГАИ.

Чтобы их получить, нужно подать соответствующее заявление в канцелярию суда, который рассматривал дело. Образец такого заявления Вы сможете найти на информационном стенде, непосредственно в суде. После чего, Вам выдадут копию постановления об отмене штрафа и соответствующее сопроводительное письмо.

Полученную копию, с письмом нужно будет отнести в Госавтоинспекцию, чтобы они подшили ее к остальным материалам, а также внесли данные об отмене штрафа в единую информационную базу. Если этого не сделать сразу, то за Вами будет по-прежнему числиться неоплаченный штраф и в самый неожиданный момент это может обернуться для Вас непредвиденными проблемами.

В Днепропетровске, для внесения изменений в единую информационную базу, Вам нужно будет обратиться в канцелярию Городского ГАИ, по адресу: ул. Троицкая, д. 2-а, в кабинет № 307.

Ольга Груша, автоюрист