Досмотр на стационарном посту

Обсуждения

Доброго времени суток. Подскажите, кто в курсе. Ехал со стороны Питера по Московскому шоссе в сторону Колпинского шоссе. сразу за Ленсоветовской дорогой есть стационарный пост. Вот там меня остановили для проверки документов, после чего сотрудник ДПС попоросил открыть капот якобы для сверки номеров агрегатов и узлов, я без протокола и понятых отказался. он пообещал что составит. минут через 20 появился с понятыми и бумажкой похожей на протокол досмотра. ну в общем открыл я ему капот, он сверил вин номер и дает расписаться мне в так называемом протоколе. при подробном осмотре этого протокола я не нашел на нем ни номера ни печати. вообще ничего. т.е. это по сути просто бумажка с моими данными и данными понятых. после того как я спросил, где указаны основания для досмотра он сразу взъерепенился и сказал, что это стационарный пост и ему этого достаточно. потом вспомнил якобы про ориентировку. вопрос: законны ли действия сотрудника? и может ли протокол досмотра быть без номера?

1.6 КОАП "Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом."

27.9 КОАП "Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения."

Лично я думаю, что в идеале досмотр есть мера обеспечения производства по делу об АП. Если нет дела - досматривать низя.

А протокол он может либо быть заранее напечатан на принтере (если зам по службе вменяем), либо от руки пишут. Номеров на нем не может быть, так как это не бланк строгой отчетности.

Более того, 27.9 пункт 8 гласит, что "Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.". Если человек ездит по доверенности - он ведь не владеет, а распоряжается. Копию выдавали?

1. ". досмотр проводится в целях ОБНАРУЖЕНИЯ орудий совершения. " - то есть, чтобы узнать, совершаете ли вы правонарушение или нет. И уже из этого будет понятно, будет ли дело.
2. Если вы ездите по доверенности, вы являетесь владельцем, но не собственником. В статье поэтому и указано, что копия выдается сразу владельцу, то есть тому, кто в данный момент едет, кого досматривают, и т.п.

Badmanoff. 1. действия законны - он имеет право сверить номера. основание= отказ от осмотра = проведение досмотра. (это теория)
на практике: непонятно как_именно вы отказались (раз). протокол досмотра - обязан быть номерным (два). и с основаниями - он явно неграмотен = любой из трех ему бы хватило.

Дима. "Если нет дела - досматривать низя" вы думаете не совсем точно. если у СП есть подозрения на совершения апн, то ему НАДО завести дело. вот как раз протоколом досмотра оно и возбуждается (и наверняка они потом пишут постановление по закрытию дела за отсутствием состава)
а про доверенность = владению - ответил Виктор.

Руководство пользователя

Руководство пользователя

«_____» ________________ 2014 г.

Настоящий документ представляет собой руководство пользователя (роль «Регистратор медицинской организации») программного обеспечения государственной информационной системы Самарской области «Регистр медицинских справок» (далее – ПО. система, ПО«Регистр медицинских справок» ).

Документ является частью рабочей документации на ПО «Регистр медицинских справок».

Заказчик: Министерство здравоохранения Самарской области, г. Самара.

Исполнитель: Группа Компаний ХОСТ, ООО «ИК «ХОСТ», г. Екатеринбург.

Руководство пользователя разработано с учетом требований РД 50-34.698-90.

Список терминов и сокращений 6

Область применения 7

Краткое описание возможностей 8

Уровень подготовки пользователя 9

Перечень эксплуатационной документации, с которой необходимо ознакомиться пользователю 10

Назначение и условия применения 11

Условия, при соблюдении (выполнении, наступлении) которых обеспечивается применение средства автоматизации в соответствии с назначением 13

Требования к программному и аппаратному обеспечению 14

Аппаратное обеспечение 14

Программное обеспечение 14

Требования к подготовке специалистов 15

Требования к администраторам 15

Требования к пользователям 15

Входная информация 16

Подготовка к работе 17

Состав и содержание дистрибутивного носителя данных 18

Порядок загрузки данных и программ 19

Порядок проверки работоспособности 20

Описание операций 21

Аутентификация в системе 22

Ведение регистра медицинских справок 23

Общая информация 24

Поиск бланков строгой отчетности 25

Выгрузка бланков строгой отчетности 26

Добавление бланков строгой отчетности 27

Добавление одного бланка строгой отчетности 27

Генерация нескольких бланков строгой отчетности 28

Удаление бланка строгой отчетности 29

Добавление серии бланка строгой отчетности 30

Удаление серии бланка строгой отчетности 32

Журнал регистрации выдаваемых бланков строгой отчетности по типу бланка ГИБДД 33

Журнал регистрации медицинского обследования, освидетельствования иностранных граждан, лиц без гражданства 34

Аварийные ситуации 36

Действия в случае несоблюдения условий выполнения технологического процесса, в том числе при длительных отказах технических средств 37

Действия по восстановлению программ и / или данных при отказе носителей или обнаружении ошибок в данных 38

Действия в случаях обнаружении несанкционированного вмешательства в данные 39

Действия в других аварийных ситуациях 40

Служба технической поддержки ПО «Регистр медицинских справок» (МИАЦ) 41

Список терминов и сокращений

Необходимые термины, сокращения и их определения отражены в таблице .

Программно-аппаратный комплекс, предназначенный для автоматизации целенаправленной деятельности конечных пользователей, обеспечивающий (в соответствии с заложенной в него логикой обработки) возможность получения, модификации и хранения информации

Единая система межведомственного электронного взаимодействия – федеральная государственная информационная система, включающая информационные базы данных, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами (электронными сервисами) участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме

Государственная информационная система Самарской области «Система межведомственного электронного взаимодействия»

Программное обеспечение «Регистр медицинских справок» (ПО «Регистр медицинских справок») государственной информационной системы Самарской области предназначено для автоматизации процессов прохождения медицинского освидетельствования гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства в медицинских организациях Самарской области.

Основные возможности «Регистр медицинских справок», предусмотренные для пользователя с ролью «Специалист МИАЦ»:

осуществление поиска в БД бланков строгой отчетности;

выгрузка бланков строгой отчетности в формат электронных таблиц;

формирование и ведение бланков строгой отчетности;

формирование и ведение серий бланков строгой отчетности;

«Журнал регистрации выдаваемых бланков строгой отчетности по типу бланка ГИБДД»;

«Журнал регистрации медицинского обследования, освидетельствования иностранных граждан, лиц без гражданства».

Пользователь системы должен иметь опыт работы с ОС MS Windows (XP / Vista / Windows7 / Windows8).

Квалификация пользователя должна позволять:

ориентироваться в основных деловых процессах автоматизируемого технологического процесса;

ориентироваться в основных типах входных и выходных данных;

выполнять стандартные процедуры в диалоговой среде ОС Windows XP / Vista / Windows7 / Windows8. Базовые навыки:

навыки работы на персональном компьютере с графическим пользовательским интерфейсом (клавиатура, мышь, управление окнами и приложениями, файловая система);

пользование стандартными клиентскими программами при работе в среде Интернет (подключение к сети, доступ к веб-сайтам, навигация, работа с формами и другими типовыми интерактивными элементами);

навыки использования почтовых программ (создание, отправка и получение e-mail);

знание основ и применение правил информационной безопасности;

знание принципов организации процесса подготовки и публикации материалов;

выполнять стандартные процедуры, определенные в системе «Регистр медицинских справок» для ввода исходной информации и получения информации из БД.

Перечень эксплуатационной документации, с которой необходимо ознакомиться пользователю

Для общего понимания процедуры работы с системой пользователю достаточно ознакомиться со следующими документами перед началом работы:

документ «Руководство пользователя по обеспечению информационной безопасности»;

документ «Общее описание системы».

ПО «Регистр медицинских справок» предназначено для достижения следующих целей:

электронное подтверждение подлинности документа, удостоверяющего факт прохождения медицинского освидетельствования гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства и проведения проверки достоверности представленных в нем сведений;

контроль использования бланков строгой отчетности в медицинских организациях;

организация межведомственного электронного взаимодействия между министерством здравоохранения Самарской области и Управлением ГИБДД Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, между министерством и УФМС Российской Федерации по Самарской области.

Условия, при соблюдении (выполнении, наступлении) которых обеспечивается применение средства автоматизации в соответствии с назначением

Требования к программному и аппаратному обеспечению

Для работы системы рабочее место пользователя должно иметь следующую конфигурацию (или лучше):

процессор – Intel Pentium 4 2000 МГц (или эквивалент) и выше;

оперативная память – 512 Мб и больше;

жесткий диск – 20 Гб и больше;

монитор – 17'' (разрешение 1024х768).

Для корректной работы системы рабочее место пользователя должно быть оснащено следующим типовым программным обеспечением:

операционная система: Microsoft Windows XP / Vista / Windows 7 / Windows 8 / Linux / Mac OS X;

интернет-браузер: Microsoft Internet Explorer 8.0 и выше (либо Firefox 3.0 и выше, Opera 9.0 и выше, Chrome 10.0 и выше);

программное обеспечение для просмотра электронных документов формата *. pdf;

программное обеспечение MS Office (для работы с электронными документами формата *.xls);

антивирусное программное обеспечение.

Лица, исполняющие обязанности администраторов, должны иметь практические навыки администрирования операционных систем, СУБД, программных продуктов, обеспечивающих информационное взаимодействие, а также специальных программных средств, используемых для целей безопасности и защиты информации от НСД.

К пользователям относятся сотрудники Самарского областного медицинского информационно-аналитического центра, которые выполняют следующие функции:

выделение адресного пространства номеров бланков строгой отчетности;

формирование и ведение журнала присвоения адресного пространства номеров бланков строгой отчетности.

Пользователь обеспечивает технологический процесс функционирования ПО «Регистр медицинских справок» на уровне МИАЦ Самарской области.

Эксплуатация системы должна проводиться персоналом, предварительно прошедшим инструктаж. Уровень подготовки пользователя должен соответствовать обязательным навыкам, приведенным в п.

Перед началом работы для каждого пользователя системы администратором заводится учетная запись. Имя пользователя и соответствующий пароль необходимы для входа в систему и получения доступа к её функциональности.

Альтернативой стандартного способа осуществления доступа в систему является наличие персонального USB-ключа / токена, который используется пользователем для аутентификации и в дальнейшем необходим для формирования ЭЦП. Подробную информацию см. в документе «Руководство пользователя по обеспечению информационной безопасности».

В процессе функционирования ПО «Регистр медицинских справок» основным источником информации для пользователя являются следующие данные:

данные о существующих типах бланков строгой отчетности;

сведения о бланках строгой отчетности;

данные об организациях, осуществляющих выдачу бланков строгой отёчности.

Состав и содержание дистрибутивного носителя данных

Основная функциональность ПО «Регистр медицинских справок» представлена в виде web-интерфейса и не требует установки на локальный компьютер пользователя какого-либо программного обеспечения.

Внимание! Для полнофункциональной работы ПО «Регистр медицинских справок» на персональном компьютере пользователя должно быть установлено и настроено специальное программное обеспечение – шифровальные (криптографические) средства, используемые для авторизации в системе и для создания ЭЦП сообщений.

Пользователь должен иметь USB-ключ, являющийся персональным средством аутентификации (токен), а также актуальный сертификат квалифицированной ЭЦП. Данный сертификат выдается авторизованным удостоверяющим центром и подтверждает принадлежность ЭЦП к конкретному пользователю, уполномоченному для работы в системе.

Процедура установки криптомодуля, а также работа с токеном и сертификатом ЭЦП описаны в документе «Руководство пользователя по обеспечению информационной безопасности».

Загрузка системы, выполненной по технологии «клиент-сервер», осуществляется автоматически через Интернет-браузер. Для начала информационного диалога достаточно указать адрес сайта системы в строке адреса браузера, после чего ввести имя пользователя и соответствующий пароль.

В строке адреса Интернет-браузера пользователю необходимо ввести адрес сайта системы, после чего ввести имя пользователя и соответствующий пароль. В случае работоспособности ПО, на данном шаге будет открыта страница авторизации системы.

Страница аутентификации пользователя ПО «Регистр медицинских справок» представлена на рисунке. На данной странице введите логин и пароль в соответствующие поля. После ввода данных нажмите на кнопку .

Если идентификационные данные введены неверно, то система выдаст предупреждающее сообщение: «Вы ввели неверные данные. Пожалуйста попробуйте еще раз».

После успешного входа в систему автоматически откроется представленная на рисунке стартовая страница системы (см. п. ).

Внимание! Введенные данные, идентифицирующие учетную запись (логин и пароль) должны храниться втайне. Пользователь несет ответственность за неразглашение информации.

Чтобы завершить сеанс работы, в любой момент в выпадающем списке в правой верхней части окна (системное меню) щелкните мышью на ссылку Выйти .

Интерфейс окна Регистр медицинских справок представлен на рисунке .

На текущей странице отображаются следующие элементы:

вкладка Бланки строгой отчетности (таблица, содержащая тип. серию. номер бланка строгой отчетности, данные об использовании бланка в ЛПУ);

вкладка Серии бланков строгой отчетности (таблица, содержащая тип. серию. номер бланка строгой отчетности, данные об использовании бланка в ЛПУ).

Рисунок – Стартовая страница системы. Бланки строгой отчетности

В системе предусмотрены следующие операции:

1. 
   поиск бланков строгой отчетности (см. п. );
   
2. 
   выгрузка бланков строгой отчетности (см. п. );
   
3. 
   добавление одного или нескольких бланков строгой отчетности (см. п. );
   
4. 
   удаление бланка строгой отчетности (см. п. );
   
5. 
   добавление серии бланка строгой отчетности (см. п. );
   
6. 
   удаление серии бланка строгой отчетности (см. п. );
   
7. 
   формирование отчетности (см. п. ).
   

Поиск бланков строгой отчетности

Системой предусмотрена возможность отфильтровать бланки строгой отчетности по следующим параметрам:

серия (при указании типа бланка строгой отчетности);

номер (при указании серии бланка строгой отчетности);

использование (свободен, использован, аннулирован)

Чтобы осуществить поиск бланка строгой отчетности, выполните следующие действия:

1. 
   На вкладке Бланки строгой отчетности (см. рисунок ) введите необходимые параметры поиска в соответствующих полях для фильтрации (в процессе ввода предусмотрена возможность выбрать данные из выпадающего списка).
   
2. 
   Нажмите на кнопку . В таблице отобразятся только попавшие в фильтр записи.
   
3. 
   Чтобы очистить поля фильтрации, нажмите на кнопку .
   

Чтобы выполнить сортировку записей таблицы по необходимым полям, щелкните мышью на соответствующий столбец. Для изменения порядка сортировки выполните данную процедуру ещё раз.

Чтобы выгрузить бланки строгой отчетности в файл формата электронных таблиц Excel. выполните следующие действия:

1. 
   На вкладке Бланки строгой отчетности (см. рисунок ) введите необходимые параметры поиска в соответствующих полях для фильтрации (в процессе ввода предусмотрена возможность выбрать данные из выпадающего списка).
   
2. 
   Нажмите кнопку . В результате данной операции будет сформирован и загружен в Интернет-браузер (во всплывающем окне) отчет в формате « *. xls». Пример отчета представлен на рисунке .
   

Рисунок – Отчет «Бланки строгой отчетности»

Добавление бланков строгой отчетности

Добавление одного бланка строгой отчетности

Чтобы добавить один бланк строгой отчетности, выполните следующие действия:

1. 
   На вкладке Бланки строгой отчетности (см. рисунок ) нажмите на кнопку . В результате откроется форма для выделения адресного пространства номера бланка. Интерфейс формы представлен на рисунке. Чтобы отменить ввод данных, нажмите на кнопку .
   

Рисунок – Выделение адресного пространства номера бланка

Последовательно заполните следующие поля (красная звездочка – признак обязательного для заполнения поля):

Организация (выберите необходимое значение из выпадающего списка);

Тип бланка (выберите необходимое значение из выпадающего списка);

Серия бланка (выберите необходимое значение из выпадающего списка);

После указания серии бланка отобразится информация о последнем занятом номере.

Если в списке отсутствует требуемая серия бланка, то создайте её вручную (см. п. ).

Чтобы сохранить данные, нажмите на кнопку . В результате соответствующая запись бланка будет добавлена в таблицу бланков строгой отчетности.

Генерация нескольких бланков строгой отчетности

Чтобы добавить несколько бланков строгой отчетности (сгенерировать последовательность номеров бланков), выполните следующие действия:

1. 
   На вкладке Бланки строгой отчетности (см. рисунок ) нажмите на кнопку . В результате откроется форма для выделения адресного пространства номеров бланков. Интерфейс формы представлен на рисунке. Чтобы отменить ввод данных, нажмите на кнопку .
   

Рисунок – Выделение адресного пространства номеров бланков

Последовательно заполните следующие поля (красная звездочка – признак обязательного для заполнения поля):

Организация (выберите необходимое значение из выпадающего списка);

Тип бланка (выберите необходимое значение из выпадающего списка);

Серия бланка (выберите необходимое значение из выпадающего списка);

После указания серии бланка отобразится информация о последнем занятом номере.

Если в списке отсутствует требуемая серия бланка, то создайте её вручную (см. п. ).

Чтобы сохранить данные, нажмите на кнопку . В результате соответствующие записи бланков будут добавлены в таблицу бланков строгой отчетности.

Удаление бланка строгой отчетности

Чтобы удалить бланк строгой отчетности, выполните следующие действия:

1. 
   Осуществите поиск бланка строгой отчетности (см. п. ).
   
2. 
   Выберите необходимый бланк строгой отчетности в соответствующей таблице.
   
3. 
   Нажмите на кнопку . В результате данной операции автоматически появится форма подтверждения удаления текущего бланка строгой отчетности. Для согласия нажмите на кнопку , а для отказа – на кнопку соответственно.
   

Внимание! Отсутствует возможность удалить бланк строгой отчетности при наличии у него признака «Использован» или «Аннулирован».

Добавление серии бланка строгой отчетности

В системе предусмотрена возможность добавлять новые и удалять существующие серии бланков строгой отчетности.

Чтобы добавить серию бланка строгой отчетности, выполните следующие действия:

1. 
   Перейдите на вкладку Серии бланков строгой отчетности (см. рисунок ).
   

Рисунок – Серии бланков строгой отчетности

1. 
   Нажмите на кнопку . В результате откроется окно задания серии бланка, представленное на рисунке. Чтобы отменить ввод данных, нажмите на кнопку в любой момент.
   

Рисунок – Добавление серии бланка

Настройка типов бланков строгой отчетности осуществлятся администратором системы.

1. 
   Заполните следующие поля (красная звездочка – признак обязательного для заполнения поля):
   
   1. 
      Тип бланка (выберите необходимое значение из выпадающего списка). В зависимости от настройки для конкретного типа бланка строгой отчетности требуется указать соответствующие ему исследования (при наличии). Описание операций:
      
      1. 
         Нажмите на кнопку . В результате откроется форма выбора исследования, представленная на рисунке. Для отмены нажмите на кнопку .
         

Рисунок – Выбор исследования

В поле Исследование выберите необходимое значение из выпадающего списка.

Нажмите на кнопку . Выбранное исследование будет назначено к текущему типу бланка строгой отчетности.

Чтобы для выбранного типа бланка добавить другие исследования, повторите шаги 1-.

Чтобы удалить исследование, нажмите на кнопку напротив соответствующей записи.

1. 
   Серия бланка;
   

Чтобы сохранить данные, нажмите на кнопку . В результате в таблице появится новая запись серии бланка строгой отчетности, после чего она станет доступна для дальнейшей работы.

Удаление серии бланка строгой отчетности

Чтобы удалить серию бланка строгой отчетности, выполните следующие действия:

1. 
   Перейдите на вкладку Серии бланков строгой отчетности (см. рисунок ).
   
2. 
   Выберите необходимую запись серии бланка в соответствующей таблице.
   
3. 
   Нажмите на кнопку . В результате данной операции автоматически появится форма подтверждения удаления текущей серии бланка строгой отчетности. Для согласия нажмите на кнопку , а для отказа – на кнопку соответственно.
   

Внимание! Отсутствует возможность удалить серию бланка строгой отчетности при наличии в системе хотя бы одного бланка с данной серией.

Журнал регистрации выдаваемых бланков строгой отчетности по типу бланка ГИБДД

Чтобы сформировать отчет «Журнал регистрации выдаваемых бланков строгой отчетности по типу бланка ГИБДД», выполните следующие действия:

1. 
   Щелкните мышью на раздел Отчеты. после чего выберите пункт Журнал регистрации выдаваемых бланков строгой отчетности по типу бланка ГИБДД. Откроется форма для заполнения параметров отчета (см. рисунок ). Чтобы отменить ввод данных, нажмите на кнопку .
   

Рисунок – Параметры отчета

1. 
   Заполните необходимые параметры отчета:
   
   1. 
      Начальная дата регистрации справки (введите дату вручную или выберите её в поле типа «календарь»);
      
   2. 
      Конечная дата регистрации справки (введите дату вручную или выберите её в поле типа «календарь»).
      
2. 
   Нажмите на кнопку . В результате данной операции будет сформирован, загружен в Интернет-браузер (во всплывающем окне) отчет в формате « *. xls». Пример отчета представлен на рисунке .
   

   
   
   

   
   Внимание! Для корректной загрузки направления в браузере у пользователя должны быть разрешены всплывающие окна для сайта системы.
   

3. 
   Чтобы непосредственно распечатать отчет, выполните следующие действия:
   
   1. 
      Убедитесь, что принтер подключен к рабочему месту и исправно функционирует.
      
   2. 
      Нажмите на клавиатуре одно из следующих сочетаний клавиш:
      

Досмотр вещей и транспортных средств

Re: досмотр вещей и транспортных средств

5. Организация пропускного режима

5.1. Пропускной режим устанавливается администрацией предприятий, учреждений и организаций и предусматривает порядок прохода лиц и проезда транспортных средств на территорию объекта и обратно, выноса (вноса), вывоза (ввоза) материальных ценностей.
Пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и по отдельным его корпусам, зданиям, цехам, отделам, лабораториям, хранилищам и другим помещениям.
Осуществление пропускного режима возлагается на работников охраны.
5.2. С учетом специфики производства и установленного внутреннего трудового распорядка администрацией объекта разрабатывается и утверждается по согласованию с начальником отдела охраны инструкция о пропускном режиме.
5.3. Документом, дающим право на вход (выход) рабочих, служащих и других лиц на территорию (с территории) объекта является пропуск, ввоз (вывоз) грузов - товарно - транспортная накладная, внос (вынос) грузов - накладная, а на вынос (вывоз) имущества и ценностей, не связанных с производством, - материальный пропуск.
Пропуска и накладные являются документами строгой отчетности. Их выдача, учет и списание производится в установленном порядке.
5.4. Пропуска на право входа (выхода) по срокам действия подразделяются на постоянные, временные и разовые. По внешнему виду они должны отличаться друг от друга.
Постоянные пропуска выдаются рабочим и служащим, принятым на постоянную работу. Временные - лицам, выполняющим на объекте временную работу. Срок их действия определяется администрацией объекта.
Разовый пропуск служит для однократного посещения объекта и действителен только при предъявлении посетителем документа, удостоверяющего личность. При групповом посещении разовый пропуск выписывается на руководителя группы с указанием количества следующих с ним лиц и приложением поименного списка.
При выходе с объекта разовые пропуска с подписью должностных лиц и заверенные штампом или печатью изымаются на контрольно - пропускном пункте и по окончании рабочего дня сдаются в бюро пропусков либо администрации объекта.
5.5. При проходе посетителя на объект (с объекта) работник охраны должен сверить соответствие пропуска образцу, а фотокарточку на нем - с личностью предъявителя.
5.6. В нерабочие дни (нерабочее время) допуск лиц на территорию объекта производится только по письменному разрешению его руководителя или уполномоченных им на это работников.
5.7. При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных событиях специальный транспорт с персоналом, а также аварийные бригады пропускаются на территорию беспрепятственно. Контроль при выезде указанного транспорта и выходе персонала и аварийных бригад производится в порядке, установленном руководителем объекта по согласованию с отделом охраны.
5.8. На территорию охраняемого объекта без пропусков по предъявлении служебного удостоверения пропускаются лица, которым такое право предоставлено действующим законодательством и собственником.
5.9. Порядок прохода на территорию объекта рабочих и служащих с хозяйственными сумками, чемоданами, свертками, а также проезда транспортных средств личного пользования определяется руководителем объекта.
5.10. При пропуске транспортных средств через контрольно - пропускной пункт работники охраны проверяют соответствие вывозимых (ввозимых) грузов данным сопроводительных документов согласно условиям договоров (по наименованию, количеству, весу и т.п.) и тщательно осматривают транспортное средство на предмет выявления возможного укрытия похищенной продукции, а при пропуске опломбированных (опечатанных) грузов сверяют пломбы (печати) с указанными в накладных.
5.11. Товарно - транспортные накладные регистрируются в книге учета (отдельно на ввозимые и вывозимые грузы) в строгом соответствии с порядком их поступления.
5.12. Для прохождения контроля транспортное средство устанавливается напротив эстакады (смотровой площадки). При необходимости администрация представляет охране схемы размещения грузов.
5.13. При выявлении несоответствия наименования или количества транспортируемого груза данным сопроводительных документов, транспортное средство и сопровождающие груз лица задерживаются; с участием представителей администрации проводится контрольная проверка и составляется акт (произвольной формы), который регистрируется в книге учета досмотров и правонарушений. Акт вместе с товарно - транспортной накладной под роспись передается руководителю объекта для принятия мер.
5.14. В случае установления контрольной проверкой факта хищения материальных ценностей старшим в месте расположения охраняемого объекта должностным лицом охраны немедленно докладывается в отдел охраны, орган внутренних дел и в установленном порядке составляется протокол (Приложение 9) с регистрацией в книге учета досмотров и правонарушений. Похищенное изымается, сдается по накладной представителю администрации объекта и хранится до принятия в установленном порядке решения. Протокол с прилагаемыми сопроводительными документами на груз и накладной в течение суток направляется в территориальный орган внутренних дел для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5.15. Обнаруженные охраной подготовленные к хищению материальные ценности на территории объекта регистрируются в книге учета досмотров и правонарушений и сдаются по накладной материально - ответственным лицам в порядке, установленном администрацией объекта.
5.16. Книги учета досмотров и правонарушений, вывозимых (ввозимых), выносимых (вносимых) товарно - материальных ценностей и протоколы являются документами строгой отчетности. Эти книги прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью отдела охраны, по заполнении сдаются в архив и хранятся три года. Бланки протоколов пронумеровываются типографским способом.
5.17. Контрольно - пропускные пункты (КПП) должны быть удобными для прохода людей, проезда транспорта и осуществления охраной пропускного режима. Они оборудуются комнатами для досмотра, камерами хранения личных вещей рабочих и служащих, турникетами, эстакадами, смотровыми площадками (ямами), механизированными воротами, шлагбаумами, вышками, предупредительными дорожным знаками, оснащаются досмотровой техникой, средствами пожаротушения, связи, тревожной и охранной сигнализацией.
В помещении КПП должна быть необходимая служебная документация: инструкция по пропускному режиму, технике безопасности; образцы всех видов пропусков, накладных, подписей лиц, которым дано право их подписывать; оттиски печатей, пломб, штампов; книги учета досмотров и правонарушений, вывозимых (ввозимых), выносимых (вносимых) товарно - материальных ценностей; бланки протоколов, актов, образцы их заполнения; план - схема расположения охраняемых обособленных помещений на территории объекта с указанием маршрута безопасного движения работников охраны; список телефонов всех дежурных служб, центрального и соседнего постов, руководителей объекта и подразделения охраны.
5.18. На случай пожаров и стихийных бедствий на объектах определяются места для прохода людей и проезда транспортных средств, которые должны быть закрыты и опечатаны (опломбированы) администрацией объекта. Ключи от них хранятся в опечатанном виде в караульном помещении или на КПП и передаются по сменам охраны под расписку.
5.19. Для выполнения работ по учету, оформлению и выдаче пропусков на объекте может быть организовано бюро пропусков, а там, где оно отсутствует, эту работу выполняет лицо, назначаемое руководителем объекта.
5.20. Бюро пропусков размещается в изолированном от производственной территории помещении, состоит из рабочей комнаты и комнаты посетителей, оборудуется средствами связи, сигнализации, обеспечивается необходимым инвентарем и имуществом. Допуск в рабочую комнату строго ограничивается.
5.21. Бланки всех видов пропусков хранятся в металлических шкафах (сейфах), выдаются и учитываются с регистрацией в специальных книгах (Приложения 10, 11).
5.22. Изъятые из обращения, погашенные, утерянные, но найденные после выдачи дубликата пропуска, испорченные бланки, утратившие силу образцы пропусков хранятся в течение установленного руководителем объекта срока, после чего уничтожаются по акту.
В акте на списание пропусков указывается дата, состав комиссии, количество уничтоженных пропусков раздельно по каждому виду и их номера. Акт подписывается членами комиссии, скрепляется печатью и утверждается руководителем объекта.
5.23. Правильность учета, хранения бланков и выдачи пропусков проверяется начальником военизированного или сторожевого подразделения не реже одного раза в квартал, а инвентаризация проводится в сроки, установленные руководителем объекта.
5.24. Для оформления всех видов пропусков бюро пропусков обеспечивается круглой рельефной металлической печатью для скрепления постоянных и временных пропусков, круглой каучуковой или треугольной - для скрепления разовых пропусков, штампами - "погашен", "образец", "временный" и др.
На все имеющиеся в бюро пропусков печати и штампы составляется опись, в которой против оттиска каждого штампа и печати дается описание его содержания и назначения, опись утверждается руководителем объекта и находится на хранении у руководителя военизированного или сторожевого подразделения.

6. Правила производства досмотра

6.1. Досмотр вещей лиц, находящихся в помещениях или на территории предприятий, организаций, а в исключительных случаях и личный досмотр производятся в целях пресечения мелких хищений имущества собственников и изъятия похищенного, при наличии у администрации или работников, осуществляющих охрану, достаточных данных о совершении хищения.
Досмотр производится в случаях:
- когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;
- наличия признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;
- когда очевидцы прямо укажут на данное лицо, как на совершившее хищение;
- нарушения пропускного режима;
- когда имеются показания технических средств.
6.2. Досмотр производится начальниками подразделений охраны объектов и лицами, непосредственно осуществляющими охрану, а также лицами, специально уполномоченными на это администрацией.
6.3. Досмотру должно предшествовать предложение лицу, в отношении которого имеются данные о совершении хищения, предъявить предметы, не подлежащие выносу из помещений и с территории предприятия, организации.
6.4. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии понятых того же пола в помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних и отвечающих требованиям санитарии и гигиены.
Запрещается производить в одном помещении одновременно личный досмотр нескольких лиц.
6.5. После производства личного досмотра, а также в случае обнаружения при досмотре вещей каких-либо предметов, не подлежащих выносу из помещений и с территории предприятия, организации, лицом, производившим досмотр, составляется протокол, который подписывается им и понятыми, присутствовавшими при досмотре. Протокол регистрируется в книге учета досмотров и правонарушений и передается администрации предприятия, организации.
Обнаруженные у досматриваемого лица предметы, не подлежащие выносу из помещений и с территории предприятия, организации, изымаются, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
6.6. В случае установления факта совершения мелкого хищения старшим в месте расположения охраняемого объекта должностным лицом охраны составляется протокол, который регистрируется в книге учета досмотров и правонарушений.
Направление протокола и сдача товарно - материальных ценностей осуществляется в соответствии с п. 5.14 настоящего Наставления.
6.7. Лица, производящие личный досмотр, а также досмотр вещей, обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении досматриваемых, не должны допускать действий, унижающих их достоинство, и не вправе разглашать сведения, связанные с производством досмотра.
Лица, подвергнутые досмотру, могут обжаловать действия лиц, производивших досмотр, в установленном законом порядке.

Re: досмотр вещей и транспортных средств

2IQP:
А как же право на неприкосновенность личности?
А если я не соглашусь на производство досмотра, они что - применят силу? Как Вы думаете, что им будет за это после того, как они закончат силовой досмотр?

Re: досмотр вещей и транспортных средств

IQP, скажите, а выдержку из какого документа Вы здесь привели?

Re: досмотр вещей и транспортных средств

Коллеги из ентого документа.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 1993 г. N 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ И СТОРОЖЕВЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

Полагаю у них на предприятии вневедомственная охрана.

Re: досмотр вещей и транспортных средств

да нет, наверное, из вопроса следует, что собственная служба безопасности.

так что там с ответами?

Re: досмотр вещей и транспортных средств

Если вневедомственная - это одно (милиция все же), а если собственная безопасность - то все совсем по-другому. Уточните.

Re: досмотр вещей и транспортных средств

Закон. 2487-1
Статья 14. Охранно-сыскные подразделения на предприятиях

Предприятия независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчетных счетов (далее - службы безопасности).
Руководители и персонал служб безопасности обязаны руководствоваться требованиями настоящего Закона и действовать на основании своих уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего учреждения.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.

Если в уставе есть полномочия СБ о проведении досмотра и это согласовано с МВД, полагаю проблем нет.

Статья 3. Виды частной детективной и охранной деятельности

Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, индивидуального частного детективного предприятия или объединения, частного охранника или частного охранного предприятия либо охранно-сыскного подразделения, запрещается оказывать услуги, перечисленные в настоящей статье.

Re: досмотр вещей и транспортных средств

IQP
"Если в уставе есть полномочия СБ о проведении досмотра и это согласовано с МВД, полагаю проблем нет."
А вы ч.1 ст. 22 КРФ не читали?

Re: досмотр вещей и транспортных средств

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Чем мы нарушаем это положение, коллега?
Вас про осмотре личных вещей при проходе в Кремль чем то ограничивают?
Полагаю, в трудовые договоры или правила внутреннего трудового распорядка вносятся положения о согласии работника на это.
На Монетном Дворе люди догола раздеваются (утрирую конечно).

Re: досмотр вещей и транспортных средств

только люди у нас часто даже не читают что подписывают, а потом. личный досмотр, я слышал что на одной фирме для этого даже бывшую работницу женской колонии на работу взяли. чтоб женщин шмонать, противно по мне так

Re: досмотр вещей и транспортных средств

Согласен с Вами Саша Сан.
Не очень приятно.
Но режим работодатель устанавливает сам.
Обосновав все обеспечением экономической безопасгости и т.д. и т.п.

Re: досмотр вещей и транспортных средств

IQP
"Вас про осмотре личных вещей при проходе в Кремль чем то ограничивают?"
Да, но это ограничение предусмотрено ФЗ "О государственной охране"

"На Монетном Дворе люди догола раздеваются (утрирую конечно)."
Это на самом деле так. Но это тоже предусмотрено ФЗ "О ведомственной охране"

Re: досмотр вещей и транспортных средств

Это незаконно. Даже вневеомственная охрана может досмотреть вас только при определенных условиях, а именно "при наличии у администрации или работников, осуществляющих охрану, достаточных данных о совершении хищения." достаточные данные - это информация о хищение, полученная из жостоверных источников, а не чьи-то там домыслы и опасения. Внутреннюю службу безопасности можно смело послыать нафиг, а если они настоят на досмотре и ничего не найдут, можно смело подавать в суд иск о защите чести и достоинства.

Извините, у вас недостаточно прав для того, чтобы создавать темы или отвечать на этом форуме.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2016.

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!