Техническое задание на закупку оборудования образец - Это нужно знать

Техническое задание на закупку оборудования образец - отличный вариант.

Так как на момент осуществления закупки восьмиядерные процессоры для смартфонов выпускались только компанией Samsung, то можно сделать закономерный вывод о написании ТЗ под конкретный товар. На сайте. в разделе «Сведения о заказе» нужно найти описание объекта закупки по конкретному контракту. Как найти такое нарушение? Техническое задание на закупку. Пример Государственный орган разместил заказ на оказание услуг тренинга, указав в конкурсной документации требования к опыту работы сотрудников компании на рынке тренинговых услуг не менее 5 лет. Обязательная форма приведена в СНБ 1. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. А также требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам потребительским свойствам товара требований к производителю товара, к участнику закупки в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы. а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом. Необходимость включения в техническое задание того или иного раздела или Состав и содержание технического задания на закупку оборудования поставке конкретного оборудования согласования образцов с Заказчиком. Техническое задание под конкретный товар Нарушение возможно при осуществлении закупки любым способом аукцион в электронной форме, конкурс В целях развития добросовестной конкуренции ст. Форма закупки: запрос предложений. Данное требование существенно снижает круг претендентов на заключение контракта, в связи с чем является нарушением, так как по смыслу закона о госзаказе достойно выполнить работы может участник как с большим опытом работы, так и только недавно вошедший на рынок услуг.

Техническое задание на закупку оборудования — Proekt. Однако государственный орган указал, что смартфоны должны работать на процессорах, имеющих восьмиядерную структуру. Качество поставляемого товара и оборудования к нему должно направленных в сторону образца, на полюсных оконечниках объектива. This entry was posted on July 31, 2015, 10:04 am and is filed under.

You can follow any responses to this entry through. А также требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам потребительским свойствам товара требований к производителю товара, к участнику закупки в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы. а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом. Оборудования для развития системы контроля доступа. На сайте. в разделе «Сведения о заказе» нужно найти описание объекта закупки по конкретному контракту. Техническое задание на закупку оборудования образец 21 сент.

Техническое задание на закупку оборудования образец 21 сент. You can. or from your own site. На сайте. в разделе «Сведения о заказе» нужно найти описание объекта закупки по конкретному контракту. You can follow any responses to this entry through. Пример Государственный орган разместил заказ на оказание услуг тренинга, указав в конкурсной документации требования к опыту работы сотрудников компании на рынке тренинговых услуг не менее 5 лет. Оборудования для развития системы контроля доступа. Так как на момент осуществления закупки восьмиядерные процессоры для смартфонов выпускались только компанией Samsung, то можно сделать закономерный вывод о написании ТЗ под конкретный товар. Однако государственный орган указал, что смартфоны должны работать на процессорах, имеющих восьмиядерную структуру.

Техническое задание на закупку элементов питания - Техническое задание

Поставка по количественному показателю в шт. (не в упаковках)

4. Требования к продукции:

- Гарантийный срок должен быть не менее 6 месяцев с момента поставки продукции на склад заказчика. Поставщик гарантирует, что поставляемая продукция в течение гарантийного срока эксплуатации не будет иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или работой, либо проявляющихся в результате действия или упущения поставщика, при нормальном использовании поставленного товара в условиях, обычных для Российской Федерации;

- Возможность предоставления эквивалентной продукции в соответствии с вышеуказанными характеристиками.

5. Требования к упаковке. поставляемая продукция должна быть упакована и замаркирована в соответствии с действующими стандартами.

Тара и упаковка должны гарантировать целостность и сохранность товара при перевозке и хранении. Упаковка не должна содержать вскрытий, вмятин, порезов и обеспечивать сохранность при транспортировке и хранении.

6.Требования к безопасности. продукция не является опасным грузом.

7.Место поставки: до склада заказчика, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Коммунальная, 29 с 8.00 до 16.00.

8.Предельные сроки поставки: не более 14 (четырнадцати) календарных дней с момента подачи заявки от заказчика.

Начальник СКИПиА Ю.В. Вьюнов

техническим требованиям, оговоренным в техническомзаданиина проектирование, В-5 был принят на. промышленности назакупку новых самолетов. на выпуск коммутационной техники- малогабаритных реле, микропереключателей (возможно, выпуск элементовпитания.

требования см. заданиеназакупку Иные сведения см. техническоезадание Сроки, место. и экспериментальные образцы элементов экранной противометеорной защиты. Организация питания Краткое описание предмета закупкизакупка услуги по питанию Сведения.

аэродромов: а) плавучие доки б) баржи для питания гидросамолетов в) катера - - - - - - 1 1. заявки назакупки конкретного. враждебным элементомна местах. Разработаны техническиезаданияна проектирование. 2. Заказ на проектирование передан.

отношении объекта закупки должно включать все положения Техническогозадания (Приложение. рамках настоящего техническогозаданияна языках программирования. в качестве элементов произвольные структуры данных. отключения; - блок питания ПК; - старт-.

к приборам зажигания, питания. выхлопам и трубопроводам. эпопея утвержде ния техническогозаданияна истребитель И-3 смешанной. сообщил П.Б.И. что РВС согласен назакупку 100 БМВ-6 и принципиально. и расчленение заявки наэлементы по отраслям народного.

Техническое задание на поставку оборудования для реализации проекта

Исходными данными для разработки технического задания является:

- предварительное технико-экономическое обоснование «Реконструкция и техническое перевооружение ОАО «Кокандского механического завода» АК «Узнефтегазмаш» с целью расширения объемов и ассортимента выпускаемой продукции».

- тендерная документация, разработанная институтом «Узтяжнефтегазхимпроект»

1. Требования к оборудованию,

учитывающий природно-климатический фактор

• 
  Шкаф системы ЧПУ и электрический шкаф оборудуются системой охлаждения
  
• 
  Системы управления станков имеют термодатчики, контролирующие температурные параметры в процессе работы
  
• 
  Для обеспечения высокой точности, станки оборудуются системой коррекции температурных расширений ходовых винтов
  
• 
  Системы подготовки сжатого воздуха оснащаются охладителями, осушающими сжатый воздух, и оборудуются автоматическим устройством сброса конденсата
  
• 
  Оборудование оснащено автоматической централизованной системой смазки, предотвращающей попадание в особо важные узлы мелкодисперсной пыли, и позволяющей смывать пылевой налёт с рабочих поверхностей
  
• 
  Все устройства оборудования, использующие воздушное охлаждение оборудованы сменными фильтрующими элементами, предотвращающими попадание пыли внутрь устройства
  
• 
  Направляющие, каретки, ходовые винты, шариковые гайки и другие прецизионные узлы оборудования закрыты надёжными пылезащитными кожухами или иными устройствами
  
• 
  Оборудование имеет изолированную зону обработки, что предотвращает чрезмерное испарение и загрязнения смазочной охлаждающей жидкости.
  

2. Особые производственные факторы:

• 
  Нестабильное напряжение в электрических сетях
  
• 
  Низкое качество сжатого воздуха (недостаточное давление, высокое содержание влаги, пыли, масла) в централизованной системе
  
• 
  Использование инструментов и оснастки от разных производителей, с различными системами закрепления
  
• 
  Недостаточное оснащение и уровень службы для обслуживания и ремонта современного оборудования
  

С учётом перечисленных факторов, в оборудовании предусмотреть следующие возможности

• 
  В системе электропитания предусмотреть возможность подключения к сетям, имеющим отклонения по напряжению, превышающие допустимые европейскими стандартами ±7%
  
• 
  В комплекте с оборудованием предусмотреть поставку 3-х фазных стабилизаторов, согласующихся со станком по мощности
  
• 
  В комплекте с оборудованием, на каждую технологическую группу, предусмотреть поставку центров производства сжатого воздуха, включающих винтовой компрессор, ресивер и холодильник осушитель
  
• 
  Система управления должна быть оснащена системой самодиагностики, позволяющей оперативно производить как дефектацию оборудования, так и выполнение планового обслуживания
  
• 
  Система диагностики должна сохранять в памяти все сообщения, касающихся внутренних или внешних сбоев в работе оборудования
  
• 
  В комплект с оборудованием должны поставляться набор станочных оправок, позволяющих использовать в работе инструменты европейского стандарта, так и инструмент по стандартам России и бывшего СССР
  
• 
  Поставляемый в комплекте со станком режущий инструмент должен предусматривать использование сменных режущих пластин
  

3. Основные условия поставки оборудования, работ и услуг

1. 
   поставка оборудования в соответствии с перечнем оборудования включённого в тендерные торги
   
2. 
   крайние сроки поставки оборудования, работ и услуг не должны превышать указанные сроки.
   
3. 
   успешный опыт Участника в части реализации как минимум одного проекта
   
4. 
   включение в объём поставки следующих сопутствующих работ и услуг - осуществления шефмонтажа оборудования - проведение пусконаладочных работ - обучение персонала Заказчика
   
5. 
   гарантия поставщика на оборудование
   

1. 
   Таблица технических характеристик предлагаемой продукции по Тендеру ______________________________(указать предмет тендера)
   

Наименование предлагаемой продукции (модель/марка)

Примечание: Наличие ЗИП комплекта на гарантийный срок обслуживания.

1. 
   представительство поставщика для оказания сервисных услуг
   

4. Основные технические требования к составу и объёму тендерных предложений

• 
  чертежи общих видов предлагаемого к поставке оборудования.
  
• 
  Планировочные решения по размещению оборудования на производственных площадях
  
• 
  Спецификация поставляемого оборудования с указанием технических характеристик, его количества, название производителя и страны происхождения всех компонентов, входящих в комплект поставки.
  
• 
  Наименование, количество и характеристики вредных веществ, выделяющихся в воздух и воду от применяемых материалов на всех технологических стадиях.
  
• 
  Потребность оборудования в воде, сжатом воздухе, электроэнергии. Перечень требований, предъявляемых к энергоносителям.
  
• 
  Ведомость расхода быстроизнашивающихся запасных частей и расходных материалов с указанием их стоимости при нормальной эксплуатации и обслуживания оборудования проектного периода.
  
• 
  Строительные задания на разработку чертежей фундаментов технологического оборудования.
  
• 
  Надёжность, ремонтопригодность, простота в обслуживании и эксплуатации оборудования.
  

ПРИМЕЧАНИЕ: Вышеуказанные требования относятся ко всем лотам и позициям.

на комплектную поставку 3-х роликового профилегибочного станка (позиция №1)

на комплектную поставку четырехвальцевого станка с ЧПУ (позиция №2)

на комплектную поставку четырехвальцевого станка с ЧПУ для баллонов (позиция №3)

на комплектную поставку ЧПУ установки газово-плазменного раскроя листового

металла (позиция №4)

на комплектную поставку 3-х роликового профилегибочного станка

Оборудование должно быть адаптировано под условия производства и быть укомплектовано необходимыми опциями, вспомогательным оборудованием и матобеспечением для:

- Обеспечения бесперебойной работы при температуре в помещении от +5?С. до +40?С.

- Обеспечения бесперебойной работы при отклонениях напряжения электропитания 380 В, 3 фазы в пределах -10% до +10%.

- Обеспечения контролируемой остановки без повреждения инструмента и станка при внезапном отключении электропитания.

1. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ

Техническое задание на закупку оргтехники и МФУ

В статье приведен пример технического задания на закупку оргтехники и многофункциональных устройств (МФУ), а также на что стоит обратить внимание при формировании технического задания на закупку многофункциональной оргтехники.

Большие партии оргтехники и многофункциональных устройств (далее – МФУ), включающих одновременно функции копирования, сканирования, печати, факса, закупают, как правило, в связи с обновлением многофункционального и принтерного оборудования. В большинстве случаев, если заказчиком является федеральный орган исполнительной власти, такое обновление происходит одновременно в центральных аппаратах и территориальных органах. Кроме того, массовые закупки такого оборудования заказчиками могут быть связаны с физическим износом оргтехники, а также мероприятиями в рамках федеральной целевой программы.

Основные правила формирования Технического задания на закупку оргтехники, принтеров и МФУ во многом сходны с теми, которые применяются при закупке ЭВТ и изложены в подразделе 1.1 части 1.

Ниже представлен образец Технического задания на закупку принтеров и МФУ. использовав который государственный заказчик добился снижения начальной (максимальной) цены контракта с 66 970 000 до 29 698 619 рублей, т. е. на 56%. При этом при проведении аукциона ценовые предложения о цене контракта подавались пятью участниками размещения заказа.

Заказчик вправе также установить требование о представлении поставщиком документов, подтверждающих сертификацию оборудования одновременно с предоставлением такого оборудования заказчику. Вместе с тем требовать представления указанных сертификатов в составе заявки на участие в торгах заказчик не вправе, так же как и отказывать в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа, в заявке которого отсутствуют копии таких сертификатов. Указанное правило связано с тем, что закрытым перечнем статьи 41.6 Закона о конттрактной системе не предусмотрено требование о предоставлении в составе заявки сертификатов соответствия на товар.

Кроме того, в соответствии со статьей 456 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передавать принадлежности вещи и относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации), предусмотренные законом, иными правовыми актами, договором, только одновременно с передачей такой вещи. Указанное правило также содержится в письме ФАС России от 20.10.2008 № АЦ/26950.

Установление указанного требования также ограничивает количество участников размещения заказа, не являющихся производителями закупаемых товаров, но имеющих возможность такой поставки путем покупки их у производителя. Поэтому на момент подачи заявки на участие в аукционе такой сертификат у поставщика может отсутствовать, что не исключает передачу его заказчику одновременно с поставкой оборудования.

На каждое закупаемое наименование оборудования необходимо составить отдельные требования к техническим характеристикам. В случае если поставка осуществляется по нескольким адресам, необходимо учитывать фактор их расположения на территории Российской Федерации, поскольку установление требования поставки оборудования в адреса организаций, находящихся в отдаленных друг от друга субъектах РФ, является незаконным требованием к наличию у поставщика дополнительных производственных мощностей, необходимых для осуществления поставки сразу в несколько отдаленных друг от друга субъектов РФ (нарушение части 1 статьи 41.6 Закона о контрактной системе).

Особого внимания требует пункт 2 Технического задания «Место и сроки поставки». Согласно части 4 статьи 41.6 Закона о контрактной системе место поставки и ее срок должны быть обязательно указаны в документации об аукционе в электронной форме, а также в проекте государственного контракта. Срок поставки товара в документации об аукционе должен быть четко определен. Существует несколько вариантов установления такого срока: путем указания конкретной даты, периода, в течение которого можно произвести поставку, нескольких периодов поставки, а также путем указания предельного количества дней для поставки товара со дня заключения государственного контракта.

Пункт 10 Технического задания может быть расширен заказчиком с учетом его пожеланий к поставляемому товару в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона о контрактной системе. Так, например, в случае необходимости возможно указание на габариты поставляемого оборудования (конкретные или максимальные показатели в мм), а также на его массу (конкретные или максимальные показатели в кг). При указании конкретных показателей заказчик вправе установить возможность отклонения от них на определенное количество процентов.

Заказчик также вправе установить в Техническом задании требование о том, что приобретаемое оборудование должно быть новым и (или) изготовленным в конкретном году или не ранее определенного года. В таком случае заявка участника размещения заказа будет признана соответствующей документации об аукционе только в случае указания в ней условия о поставке нового оборудования или оборудования, произведенного в определенный срок или не ранее какого-либо срока.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе "Госзаказ"

Также в Техническом задании заказчик вправе установить требование о поставке серийно выпускаемого оборудования. В таком случае оборудование, выпускаемое производителем для конкретной аукционной заявки, будет ненадлежащим для поставки. Так, Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу участника размещения заказа на неправомерный отказ в допуске к участию в аукционе. Техническое задание документации об аукционе содержало требование о поставке оборудования, производимого серийно. В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия ФАС России подтвердила правомерность отказа участнику размещения заказа в допуске к участию в аукционе в электронной форме, поскольку согласно письму производителя, представленному участником размещения заказа в составе заявки, предлагаемое оборудование изготовлялось только для данной аукционной заявки. Таким образом, технические параметры оборудования, предложенного участником размещения заказа, не соответствовали требованиям документации об аукционе в электронной форме, что в соответствии с частью 2 статьи 12 Закона о контрактной системе является основанием для отказа в допуске к участию в торгах.

Не является нарушением законодательства о контрактной системе установление в Техническом задании указания на то, что закупаемое оборудование должно иметь официальную гарантию производителя. В указанном случае применяются нормы гражданского законодательства.

Заказчик вправе установить также требование о том, чтобы поставляемые в одном заказе принтеры и МФУ были одного производителя. При этом в соответствии с частью 3.1 статьи 34 Закона о контрактной системе заказчик не вправе указывать наименование такого производителя, а также название закупаемого оборудования и его товарный знак.

В целом Техническое задание на поставку оргтехники и МФУ отличается указанием на такие технические характеристики, как формат печатных носителей, скорость печати, время выхода первого отпечатка, максимальное количество копий за цикл, емкость лотков. При этом, поскольку такое оборудование, как правило, смежно с ЭВМ, компьютером, заказчик вправе установить требование о совместимости поставляемого оборудования с конкретной операционной системой, а также обязательное наличие программного обеспечения для интеграции оборудования с компьютером (на дисках).

Доступно только авторизованным пользователям

• Техническое задание на закупку оргтехники и МФУ.docx

Детальный просмотр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ,
регулирующие общие подходы и правила к составлению технических заданий при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд города Мегиона

1.1. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в целях подготовки муниципальными заказчиками города Мегиона, технических заданий при подготовке документов для проведения торгов и запросов котировок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона.

1.2. Методические рекомендации обеспечивают единый методологический подход к подготовке технических заданий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона за счет средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования и предназначены для использования муниципальными заказчиками города Мегиона (далее – заказчиками) в практической деятельности.

1.3. Методические рекомендации состоят из типовых таблиц – технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, а также Пояснений по подготовке технических заданий (Приложение №1 к Методическим рекомендациям).

1.4. Методические рекомендации не подлежат применению при размещении заказов путем проведения открытого конкурса на право заключить муниципальный контракт на создание произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в порядке, предусмотренном главой 2.1. Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Наименование, виды, ассортимент и количество закупаемых товаров

При подготовке технического задания для проведения конкурса, нельзя указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя.

При подготовке технического задания для проведения аукциона не должно содержаться указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя. В случае если при проведении аукциона заказчик не имеет возможности установить четкие требования и показатели, разрешается указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами «или эквивалент».

В случае проведения конкурса, аукциона на закупку товаров, требующих обеспечения взаимодействия и совместимости с товарами, используемыми заказчиком, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, допускается указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя

Если закупается несколько однородных видов товаров (может быть дано перечислением, может быть представлено заказчиком в табличной форме) Также указывается цвет, состояние и т.д.

Место поставки товаров

указать конкретный адрес (адреса) или приложить перечень адресов, отгрузочную разнарядку

Сроки (периоды) поставки товаров

указать конкретную календарную дату, или указать минимально приемлемую для заказчика дату поставки, или указать период (периоды), в течение которого (которых) должен быть поставлен товар, или указать срок с момента заключения договора (уплаты аванса, иного момента) в течение которого должна быть осуществлена поставка, или приложить график периодичности поставок

Условия поставки товаров

Общие требования к товарам

указываются обязательные требования ко всем товарам независимо от вида и этапа

Порядок (последовательность, этапы) поставки товаров

Может быть указан в табличной или иной форме

Требования к качеству товаров, качественным (потребительским) свойствам товаров

Указываются все качественные характеристики продукции - либо как минимально приемлемые (с возможностью того, что участники размещения заказа могут предложить повышенные (улучшенные) характеристики), либо как жестко установленные (без возможности предложить продукцию с характеристикам продукции отличающимися в лучшую или худшую сторону). Заказчик может также привести ссылку на некие ранее разработанные требования к качеству (например, какой-то определенный ГОСТ, какие определенные ТУ), в которых эти характеристики названы) В случае ссылки на такие документы, их текст прикладывается к техническому заданию

Требования по передаче заказчику технических и иных документов при поставке товаров

Приложение 1
к Методическим рекомендациям,
регулирующим общие подходы и правила к составлению технических заданий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона

ПОЯСНЕНИЯ
по подготовке технических заданий

Настоящие пояснения по подготовке технических заданий состоят из разделов:

1. Понятия и термины;
2. Общие требования к подготовке технического задания и к содержанию технического задания;
3. Требования к делению закупаемой продукции на лоты;
4. Методологические подходы к формированию технического задания;
5. Установление требований к продукции в соответствии с нормативно-технической документацией и обязательными требованиями;
6. Определение объема закупаемой продукции;

1.Понятия и термины

Техническое задание - раздел конкурсной документации, документации об аукционе или раздел запроса котировок, в котором государственный заказчик в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» приводит описание предмета размещения заказа, указывая требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Подтверждение соответствия - это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Гарантийный срок - период времени, в течение которого изготовитель (производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель) гарантирует стабильность показателей качества продукции в процессе эксплуатации при условии соблюдения правил эксплуатации. В пределах гарантийного срока изготовитель (производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель) несет ответственность за скрытые и явные дефекты, если иное не предусмотрено договором (контрактом). Изготовитель (производитель, поставщик, подрядчик, исполнитель) по требованию заказчика обязан безвозмездно их устранить, если не докажет, что дефекты явились следствием обстоятельств, за наступление которых он ответственности не несет.

Срок годности – период времени, в течение которого товар пригоден для эффективного использования по назначению. Срок годности (или службы) устанавливает изготовитель конкретных товаров с указанием обязательных условий хранения и транспортирования. По истечении срока годности конкретные товары считаются непригодными для их использования по прямому основному (или функциональному) назначению. Изготовитель, устанавливая срок годности, обязан гарантировать (при полном соблюдении условий хранения и транспортирования) соответствие конкретных товаров требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, экологической безопасности, физико-химических свойств.

Нормативный (назначенный) срок службы - календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния. По истечении назначенного ресурса (срока службы) объект должен быть изъят из эксплуатации и должно быть принято решение, предусмотренное соответствующей нормативно-технической документацией - направление в ремонт, списание, уничтожение, проверка и установление нового назначенного срока.

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Различают добровольную и обязательную сертификацию.

Сертификат соответствия - документ, выданный органом по сертификации, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Декларирование соответствия осуществляется либо путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств, либо путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная органом по сертификации, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия.

Технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации. Национальными стандартами также признаны государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 01 июля 2003 года.

2.Общие требования к подготовке технического задания и к содержанию технического задания

2.1.Техническое задание подготавливается специалистом по предмету закупки, обладающим опытом работы с закупаемыми товарами, результатами выполнения работ, оказания услуг, обладающим специальными знаниями в соответствующей отрасли.

2.2.Техническое задание подготавливается для каждого лота отдельно.

2.3.При подготовке технического задания на закупку товаров и услуг запрещаются указания на конкретные товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования места происхождения товара или наименования производителя (кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

2.4.При подготовке технического задания на закупку работ допускается указание в проектной документации и задании на разработку проектной документации конкретных товарных знаков, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов при описании материалов и оборудования.

2.5.Использование Таблиц, приведенных в настоящих Методических рекомендациях необязательно, но заказчикам в подготавливаемых технических заданиях следует отразить максимальное количество показателей, предусмотренных Таблицами.

2.6.Стандартными элементами технического задания являются:

2.6.1.Непосредственное описание товаров, работ, услуг (через указание функциональных характеристик и потребительских свойств товаров (результаты работ, услуг));

2.6.2.Указание на то, что товар должен быть новым, ранее неиспользованным, не эксплуатировавшимся (указывается при необходимости);

2.6.3.Требования по комплектации (следует подробно и четко описать все то, что должно входить в комплектацию товара);

2.6.4.Требования к обслуживанию товара (следует указать, как товар (результат работ, услуг) должен обслуживаться – например, оборудование должно функционировать при обслуживании его одним человеком со средним техническим образованием, с заменой расходных материалов не чаще одного раза в полугодие);

2.6.5.Требования к расходам на эксплуатацию товара (указывается при необходимости – например, расходы на эксплуатацию оборудования в течение полугодия не должны превышать более 10 % стоимости оборудования);

2.6.6.Требования по качеству (указываются все качественные характеристики продукции - либо как минимально приемлемые (с возможностью того, что участники размещения заказа могут предложить повышенные (улучшенные) характеристики), либо как жестко установленные (без возможности предложить продукцию с характеристикам продукции отличающимися в лучшую или худшую сторону). Заказчик может также привести ссылку на некие ранее разработанные требования к качеству (например, какой-то определенный ГОСТ), в которых эти характеристики названы). В любом случае также следует указать, для каких целей заказчиком приобретается эта продукция (например, для оборудования детской столовой, столовой для больных, перемещающихся в инвалидных колясках и т.д);

2.6.7.Требования по срокам, по периодичности и месту поставок, срокам выполнения работ, оказания услуг (при необходимости следует приложить отгрузочную разнарядку, график поставок, график оказания услуг, график выполнения работ);

2.6.8.Требования к дополнительным, сопутствующим работам, услугам (например, шеф-монтаж оборудования - монтаж самим поставщиком);

2.6.9.Требования к обучению персонала муниципального заказчика (например, при необходимости можно предусмотреть, что консультанты поставщика (исполнителя, подрядчика) должны в течение «___» дней с момента сборки (сдачи-приемки работ, сдачи услуг) в рабочее время должны обучать специалистов заказчика навыкам работы на оборудовании);

2.6.10.Передаваемая вместе с товаром документация и необходимое количество расходных материалов (при необходимости, например, указать, что вместе с партией принтеров должны быть переданы комплекты расходных материалов, установочные компакт-диски и т.д. Следует указывать какие технические документы должны сопровождать поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, что эти документы должны быть переданы на языке производителя, а также обязательно с переводом на русский язык);

2.6.11.Требования по гарантийному обслуживанию – продолжительности гарантийного срока и объему гарантийных обязанностей поставщика (исполнителя, подрядчика) в течение этого срока (следует указать продолжительность гарантийного срока по усмотрению заказчика – он в любом случае не может быть менее гарантийного срока производителя (изготовителя) и не может быть более срока нормативной эксплуатации товара (результата работ, услуг). Следует четко указать обязанности поставщика (исполнителя, подрядчика) в течение гарантийного срока – обязанности по профилактическим осмотрам и мероприятиям, по гарантийной замене и ремонту деталей, по предоставлению в пользование на время ремонта аналогичного товара, по забору и возврату товара транспортном поставщика и т.д.).

2.6.12.Требования к остаточному сроку годности, сроку хранения.

2.6.13.При проведении торгов по проектированию объекта капитального строительства, строительству и реконструкции объекта капитального строительства, капитальному ремонту объекта капитального строительства в состав технического задания должны входить копии документов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации (перечни соответствующих документов указаны в разделе 4 «Техническое задание на выполнение работ» настоящих Методических рекомендаций).

3.Требования к делению закупаемой продукции на лоты

3.1.Запрещено включать в состав лотов продукцию (товары, работы, услуги), технологически и функционально не связанную с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, если это может ограничивать конкуренцию. В связи с неопределенностью понятия «ограничение конкуренции» вообще не рекомендуется закупать разнородную продукцию в рамках одного конкурса (аукциона), запроса котировок. Допускается, например, объявить аукцион на покупку продуктов питания с указанием лотов «Молочная продукция», «Хлебобулочные изделия», «Мясные консервы» и т.д.

3.2.Не рекомендуется включать в состав одного лота виды деятельности, подлежащие лицензированию и не подлежащие лицензированию, либо подлежащие различному лицензированию. В качестве исключения допускается включение в состав одного лота видов деятельности, подлежащих лицензированию и не подлежащих лицензированию, либо подлежащих различному лицензированию, когда соответствующие виды деятельности технологически и функционально взаимосвязаны и размещение их отдельными лотами нецелесообразно и может привести к неэффективному расходованию средств бюджета.

3.3.Следует учитывать, что контракты будут заключаются муниципальным заказчиком по каждому лоту отдельно, что заказчик может в установленном порядке отказаться от проведения торгов по всем или только по избранным лотам (одному лоту), что торги могут быть признаны несостоявшимися по каждому лоту (лотам) отдельно и независимо от других лотов.

3.4.Разбивка заказа на лоты возможна следующим образом:

3.4.1.По территориальному принципу (например, по конкретным населенным пунктам, по разным районам одного города),

3.4.2.По видам продукции (по фармацевтическим группам, по видам продуктов питания, по направлениям авиаперелетов),

3.4.3.По периодам поставки, периодам выполнения работ, оказания услуг (поставка бензина в январе, поставка бензина в феврале, поставка бензина в марте, уборка мусора в первом квартале, уборка мусора во втором квартале),

3.4.4.По лицензируемым и не лицензируемым видам деятельности (консультационные услуги и образовательные услуги),

3.4.5.По получателям продукции (по учреждениям здравоохранения округа, по учреждениям образования города).

3.5.Перечисленные в предыдущем пункте принципы разбивки на лоты могут использоваться как по отдельности, так и в сочетании друг с другом (например: поставка мяса в первом квартале, поставка рыбы в первом квартале, поставка мяса во втором квартале, поставка рыбы во втором квартале и т.д).

4.Методологические подходы к формированию технического задания

4.1.Муниципальные заказчики могут использовать следующие основные методы при подготовке требований к продукции:

4.1.1.Метод описания функциональных характеристик товаров, результатов работ или услуг. (Используя такой метод, заказчик лишь указывает, выполнение каких функций должен обеспечивать товар (результат работ или услуг. Например, копировальный аппарат должен обеспечивать скорость копирования не менее «___» листов в минуту, должен обеспечивать двустороннее копирование и сканирование, салон автотранспортного средства должен вмещать не менее «___» человек). Заказчикам следует учитывать, что метод описания функциональных характеристик может дать максимальный разброс предложений, как по ценам, так и по техническим решениям.

4.1.2.Метод описания эксплуатационных характеристик товаров, результатов работ или услуг (копировальный аппарат должен быть максимально простым в использовании, замена картриджа при заданных условиях использования должна осуществляться не чаще 1 раза в месяц, медицинское оборудование, расход топлива на 100 км не более «___» литров, пробег автотранспортного средства не больше «_____» км). Описание эксплуатационных характеристик товара (результатов работ, услуг), как правило, обеспечивает совместимость и наиболее бесконфликтное включение вновь приобретенной продукции в состав уже имеющейся, в уже функционирующие, налаженные системы у заказчика, включая привычное оборудование, расходные материалы, обученный персонал.

4.1.3.Метод описания технических характеристик товаров, способов, методик, средств и результатов работ или услуг (дается описание строения, принципа действия и физические параметры копировального аппарата, автотранспортного средства, двигатель, работающий на дизельном топливе, автоматическая коробка передач, объем бензобака не меньше «___» литров). Этот метод рекомендуется использовать при размещении заказов, требующих совместимости с ресурсами, инженерными системами и коммуникациями, энергосистемами, а также при размещении заказов, предмет которых требует особенно жесткого соблюдения техники безопасности, экологических требований.

4.2.Муниципальные заказчики могут использовать приведенные методы, как по отдельности, так и в сочетании друг с другом.

5.Установление требований к продукции в соответствии с нормативно-технической документацией и обязательными требованиями

5.1.В случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное подтверждение соответствия товаров, работ, услуг, техническому регламенту или национальному стандарту заказчикам следует указывать об этом в конкурсной документации и документации об аукционе, с обязательным требованием о представлении копий документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации при поставке товаров, кроме случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром непосредственно при поставке товаров.

5.2.Копия документа о подтверждении соответствия товаров, работ, услуг требованиям законодательства может быть представлена участником размещения заказа в виде копии сертификата соответствия, копии декларации о соответствии, зарегистрированной в органе по сертификации, копии регистрационного удостоверения Минздрава России, копии санитарно-эпидемиологического заключения, копий свидетельств об аккредитации и других документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3.Затребование документов (копий документов), подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг, требованиям заказчиков, в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации такие требования не являются обязательными, категорически запрещается. В том числе запрещается затребование любых документов, подтверждающих добровольную сертификацию, официальную дилерскую или дистрибьюторскую авторизацию, прохождение добровольных аккредитаций, членство в каких-либо союзах и обществах и т.д.

5.4.Заказчик вправе в техническое задание включить условие о том, что продукция должна соответствовать повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке. При этом заказчик обязан четко установить соответствующие повышенные потребительские, технические и(или) функциональные характеристики.

5.5.Заказчик вправе установить требование о соответствии товаров техническим регламентам и национальным стандартам и в тех случаях, когда обязательное соответствие товаров, работ, услуг, таким требованиям законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В таких случаях заказчик должен описать в техническом задании такие требования, но не имеет права требовать копии документов о подтверждении соответствия товаров, работ, услуг таким требованиям.

6.Определение объема закупаемой продукции

6.1.Заказчик обязан указать количество (объем) закупаемых товаров работ, услуг (условие о количестве (объеме) закупаемых товаров, работ услуг указанное в извещении о проведении торгов должно точно совпадать с таким условием в техническом задании.

6.2.Указание количества (объема) закупаемых товаров работ, услуг по возможности производится в физических категориях – мерах веса, объема, длины, ширины, высоты, времени (килограммы, километры, метры, литры, кубометры, тонны, часы, минуты месяцы и проч.) Указание веса должно сопровождаться указанием веса нетто, веса брутто, или веса брутто-за-нетто.

6.3.В случаях, когда указание в физических категориях невозможно, заказчик вправе указать количество (объем) закупаемых товаров в штуках, упаковках, ящиках и проч. При этом заказчик обязан конкретизировать количество штук в соответствующей упаковке, ящике и т.д.

6.4.В случаях, когда указание в физических категориях невозможно, заказчик вправе указать количество (объем) закупаемых работ, услуг в количестве мероприятий, человек (обслуживаемых, страхуемых и т.д.), билетов, мест в стационаре и проч.

6.5.В случаях, когда размещается заказ, связанный с объектами недвижимости, следует указывать метраж, назначение, год постройки соответствующего объекта, давать общую ссылку на материалы, из которых объект построен.

6.6.В случае, если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом. В случае если это предусмотрено документацией об аукционе, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

6.7.В случаях, когда заказчик объективно не имеет возможности указать конкретный объем закупаемой продукции, заказчикам рекомендуемся придерживаться следующих правил:

6.7.1.Не следует размещать заказ, предусматривающий заключение длительного муниципального контракта, желательно осуществить последовательно несколько размещений заказов (например, поквартально разместить четыре заказа способом запросов котировок цен, а не проводить один конкурс или аукцион на весь год. Например, возможно также разместить часть заказа путем проведения торгов на год, и одновременно вместе с заключенным муниципальным контрактом по итогам первого размещения заказа провести дополнительное размещение заказа (одно или несколько) с учетом ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»);

6.7.2.Не следует размещать заказ, предусматривающий заключение муниципального контракта со сроком действия непосредственно до окончания финансового года;

6.7.3.Заказчик вправе, исходя из выделенных средств на закупку данного вида продукции и расчетной цены за единицу продукции рассчитывает формальный объем закупаемой продукции, но в проекте муниципального контракта, обязательно прикладываемого к конкурсной документации, документации об аукционе и запросу котировок, указывает, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг должны будут осуществляться по конкретным заявкам заказчика (например, по еженедельным заявкам, по ежемесячным заявкам или по возникновению потребности (в такой заявке каждый раз указывается требуемый в данном конкретном случае объем), а оплата будет производиться заказчиком по факту поставки каждой такой партии. При этом в муниципальном контракте также обязательно указывается, что не заказанная заказчиком продукция не поставляется, не принимается заказчиком и не оплачивается заказчиком. В случае, если к окончанию срока действия муниципального контракта заказчик заявками закажет не весь формальный объем, предусмотренный муниципальным контрактом, то между сторонами на дату окончания срока действия муниципального контракта подписывается акт сдачи-приемки, в котором указывается, сколько реально товаров было поставлено (работ выполнено, услуг оказано) и одновременно между сторонами подписывается соглашение о расторжении муниципального контракта. В случае, если в течение срока действия такого муниципального контракта заказчик по своим заявкам выкупил весь объем товаров, работ, услуг, предусмотренный муниципальным контрактом, стороны вправе подписать соглашение об увеличении объема товаров, работ, услуг, по правилам, предусмотренным пунктом 6.6. настоящих рекомендаций, а также разместить новый заказ на поставку товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».