Руководства, Инструкции, Бланки

руководство мгик img-1

руководство мгик

Рейтинг: 4.2/5.0 (1837 проголосовавших)

Категория: Руководства

Описание

Наблюдателям за выборами: минное поле единого дня голосования

Наблюдателям за выборами: минное поле единого дня голосования

Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ

Руководство Московской городской избирательной комиссии (МГИК) 4 сентября направило в нижестоящие столичные избиркомы (127 территориальных и 3603 участковых) разъяснения по "принципиальным, юридическим и организационно значимым моментам, обеспечивающим легитимность процедуры голосования", написала в среду газета "Ведомости". В переводе на человеческий язык, многочисленным учителям, врачам, сотрудникам разных этажей управленческой вертикали было велено провести внеочередные выборы городского головы в полном соответствии с действующим законодательством. Авторы указаний особо подчеркнули важность беспрепятственной работы на участках членов комиссий с совещательным голосом (как правило, это представители штабов кандидатов на выборную должность), независимых наблюдателей и журналистов.

Полупубличная инициатива МГИК при всей ее правовой двусмысленности (получается, раньше выборы организовывались и проводились, мягко выражаясь, не совсем честно?) похвальна. Однако 8 сентября голосование намечено не только в Первопрестольной, но и в таких электорально-неспокойных регионах, как Московская область, Екатеринбург и Ярославль. Местные избирательные комиссии почин московских коллег пока не подхватили. Наблюдателей на периферии будет много меньше, чем в столице (да и в Москве примерно 4 тысяч человек не хватает, чтобы покрыть все участки). Поэтому сейчас уместно составить перечень самых распространенных на практике фальсификаций и злоупотреблений, применяемых в ходе процедуры голосования и подсчета голосов.

Полезен он будет и тем, кто придет понаблюдать за ходом выборов на участки в Москве. Ведь указания указаниями, но ни одна управленческая система не застрахована от своеобразного эксцесса исполнителя. Главный начальник ведь для рядовых избиркомовцев – не кандидат в мэры от партии власти и даже не председатель городской комиссии со своими "добрыми советами", а куратор из районной управы, чье административное кредо часто – привычно выслужиться. Притом, что формально уголовная ответственность таким "услужливым дуракам" не грозит, поскольку субъектами уголовной статьи 142.1 "Фальсификация итогов голосования" являются не они, а все те же исполнители на местах – учителя, врачи да мелкие клерки.

Фото Виталия Белоусова, РИА Новости

Самый известный и наиболее визуально распознаваемый способ повлиять на результаты участкового голосования – вброс бюллетеней. Подавляющее число видеороликов наблюдателей и кадров со стационарных камер наблюдения с участков декабря-2011 (последние выборы в Госдуму) наглядно демонстрировали и сами вбросы, и их многочисленные неудавшиеся попытки.

Кто делает: член участковой комиссии вместе со сторонним злоумышленником.

Как делает: вброс пачки бюллетеней не имеет никакого смысла без корректировки данных в списках избирателей. Недостаточно просто ловкости рук и сноровки для того, чтобы незаметно для окружающих опустить в ящик для бюллетеней пачку бумаги с нужными отметками. Для полной легитимизации вброса необходимо расписаться в книгах за число избирателей, равное числу вброшенных бюллетеней. Либо же на это число должен быть увеличен дополнительный список. Он состоит из тех, кто по закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" имеет право голосовать не по месту постоянной регистрации.

В противном случае при выемке из урн для голосования лишние бюллетени признаются по закону недействительными и должны погашаться.

Как ловить: в буквальном смысле, за руку. Эксперты утверждают, что пачку, уже попавшую в урну для голосования, гораздо сложнее отследить при выемке и подсчете. Урну ведь перед вскрытием можно встряхнуть, чтобы вброшенные бюллетени перемешались со всеми остальными. Да и внести необходимые записи в книгу учета избирателей без лишних свидетелей для опытного члена комиссии достаточно просто. Особенно если на участке нет независимых наблюдателей или членов комиссии, знающих все тонкости избирательного процесса и не желающих участвовать в преступной деятельности.

Поэтому злоумышленника следует подкарауливать непосредственно на месте преступления, около урны для голосования, а при вбросе – фиксировать руку нарушителя с пачкой бумаги, при этом громко зовя полицию и привлекая внимание окружающих. Получается это, если посмотреть все те же видео прошлых лет с участков, в 1-2 случаях из 100, причем у лиц не тщедушного телосложения.

Для ясности повторюсь: на тех участках, где наблюдателей нет вовсе, осуществить вброс так же просто, как выпить чашку кофе. Стационарные видеокамеры не спасут.

Французское слово, вот уже три века означающее популярный детский аттракцион, на новорусском выборном жаргоне обозначает еще одну разновидность уголовного преступления, при помощи которого данные голосования на участках можно существенно скорректировать в нужную злодеям сторону.

Кто делает: группа из нескольких десятков граждан или лиц неопределенного гражданства и происхождения совместно с минимум одним членом участкового избиркома.

Как делает: в определенный момент к конкретному сотруднику избирательной комиссии как по команде выстраивается очередь людей (нередко это вчерашние гости столицы, работающие в сфере ЖКХ и благоустройства). Избиркомовец на основании нормы закона "Об основных гарантиях…", позволяющей в ряде случаев голосовать на участке лицам, не прописанным на его территории (к примеру, сотрудникам предприятий с непрерывным производственным циклом), вносит их данные в дополнительный список избирателей, и выдает бюллетени. Либо же все происходит совсем цинично: "карусельщики" получают бюллетени за совершенно посторонних избирателей. После успешного голосования группа организованно перебазируется на соседние участки.

Как ловить: сразу оговорюсь – на выборах мэра Москвы такая фальсификация, скорее всего, в этот раз применима с трудом. В конце августа Мосгоризбирком запретил нижестоящим комиссиям вести любые дополнительные списки избирателей. Причем запрет распространился, в том числе, и на членов избиркомов с правом решающего голоса, работающих в комиссиях не по месту жительства. Таковым, несмотря на письменные заявления и угрозы обратиться в суд, по "месту работы" проголосовать не дадут, предложив взамен на час-другой отлучиться с места прохождения воскресной службы и доехать до комиссии по месту постоянной регистрации.

Кроме того, из Избирательного кодекса города Москвы этим летом исключены нормы об открепительных удостоверениях. По факту же документы такого типа московскими избиркомами выдавались. Но их было ничтожно мало - около 10 тыс. на весь город с числом зарегистрированных избирателей свыше 7 млн. человек. Поэтому использовать такие документы именно для фальсификаций, при помощи которых можно существенно повлиять на результат волеизъявления, в нынешней кампании бессмысленно. Правда, по столице ходят слухи, что часть бюджетников (например, врачей поликлиник) открепительными все-таки добровольно-принудительно, под роспись, одарили. Очевидно, технология используется некоторыми кураторами участковых избиркомов, что называется, по старой памяти – на всякий случай.

В других регионах, как мы уже установили, комиссии указаний своим подчиненным действовать строго в соответствии с законом не давали, поэтому настоящим наблюдателям стоит быть бдительными. Опытные эксперты по наблюдению за выборами советуют в подобных ситуациях следить за поведением членов участкового избиркома. Например, в присутствии наблюдателей недобросовестный член комиссии старается не выдавать бюллетень подозрительному лицу.

В свою очередь, в качестве "пароля" такие личности могут иметь, скажем, вкладыш в паспорте строго определенного цвета. Разновидность опознавательного знака – вкладка с паспортными данными из года в год не голосующих людей. Если же имеется возможность заглянуть в книги избирателей, можно убедиться, что подписи "левых" голосующих за полученные бюллетени, мягко говоря, плохо соответствуют фамилиям избирателей, за которых те получили право волеизъявиться.

Не помешает также телефонный контакт с коллегами на соседних участках. По приметам "карусельщиков" и транспортных средств, на которых их возят, можно довольно оперативно установить, о какой именно группе злоумышленников идет речь и где она в данный момент может находиться.

Другое дело, что задержать такую группу и передать ее на руки полиции в одиночку практически невозможно. Разве что колеса проколоть…

Фото Виталия Белоусова, РИА Новости

Законное право любого гражданина при наличии уважительной причины (чаще всего это – хроническая болезнь или старческая немощь) проголосовать на дому у подавляющего числа экспертов вызывает массу скепсиса. Некоторые из них полагают, что именно посредством такого голосования злоумышленники могут "приписать" нужному кандидату до 150-200 голосов на каждом избирательном участке. В городе же, где в выборах приняло участие порядка 3 млн. человек, приписки только при помощи голосования такого типа могут составить до 80-100 тыс. голосов. Для безоговорочной победы, может, и маловато. А вот для исключения варианта со вторым туром голосования на большинстве участков – в самый раз.

Вообще-то реестры заявок тех, кто до участка в день выборов на своих двоих дойти не сможет, избирательными комиссиями должны составляться заранее и только после добровольных сигналов (форма их на практике произвольна) от самих избирателей, либо их представителей/родственников. К слову, по закону такую заявку можно подать вплоть до 14 часов дня выборов, в нашем случае – воскресенья 8 сентября.

На практике все происходит с точностью до наоборот: на каждом участке примерно представляют тех, кто из года в год голосует на дому, и при помощи обзвона согласовывают время прихода в гости с урной наперевес. То, что люди на другом конце провода могут не знать о выборах, не желать в них участвовать и вообще плохо отдавать себе отчет, какое время года сейчас за окном, настойчивых избиркомовцев не останавливает. Ведь за показатели явки (даже при отсутствии в законе ее минимального порога) непосредственные кураторы комиссий нередко строго спрашивают.

Кто делает: члены участковой избирательной комиссии

Как делает: при поквартирном обходе возможна мягкая или жесткая агитация в пользу одного из кандидатов, а то и вовсе голосование за избирателя.

Как ловить: оценить правильность соблюдения процедуры голосования вне помещения комиссии можно засекая время. Опыт выборов последних 15 лет показывает, что для реального голосования на дому каждому избирателю комиссия должна уделить не менее 8-10 минут.

Ведь помимо самого бюллетеня такому гражданину следует заполнить заявление на голосование вне помещения комиссии, а если человек совсем нездоров – еще и уделить ему внимание. Меньше времени такой тип голосования занимает в местах скопления недужных избирателей – в больницах. Тут уместно говорить о 2-4 минутах на человека.

Прибавьте сюда минуты на передвижение между адресами, после чего вы сможете с достаточно высокой точностью оценить примерное время обслуживания фиксированного числа избирателей. Если же заявок с просьбой предоставить урну от 100 и больше на один участок (притом, что на территории комиссии нет ни единого стационара), это должно вызвать подозрения.

Опытные наблюдатели также советуют внимательно следить за реестром заявок. Нередки случаи, когда в нем оказываются не только больные граждане, чьи ФИО имеются в списках избирателей, но и все те, кто выездной бригаде попался при обходе территории. При вскрытии переносных урн нелишне обратить внимание, нет ли в них бюллетеней, аккуратно уложенных пачкой.

Наконец, совет наблюдателям-одиночкам или членам комиссий, чьи политические или гражданские пристрастия остальные действующие лица на участке не разделяют. Если перед вами стоит выбор, ехать ли в составе мобильной бригады, чтобы проследить правильность выездного голосования, или же остаться на участке, лучше никуда не ездить. Объяснять, почему, надеюсь, никому не надо?

Равно как, наверное, не надо объяснять, что по окончании процедуры подсчета голосов любой наблюдатель, представитель СМИ или член избиркома с правом совещательного голоса имеет полное право потребовать от членов участковой комиссии копию протокола, причем немедленно после его подписания (см. пункт 29 статьи 68 закона "Об основных гарантиях…").

Следите за тем, чтобы она была правильно заверена. На такой копии должна стоять не только печать комиссии, но и значиться дата, время выдачи копии (не стоит путать со временем подписания протокола), подпись заверяющего и ее расшифровка (заверять должен один из руководителей комиссии – председатель, зампред или секретарь), надпись "Верно" или "Копия верна". Номер выданной копии должен совпадать с номером в специальном реестре, где указывается, кому и когда бумага выдана.

Вся эта бюрократия очень важна: без хотя бы одного из вышеуказанных реквизитов копия будет считаться недействительной, а, значит, совершенно непригодной в суде.

Другие статьи

Proglab108: Дневник

Тульский филиал Московского государственного университета культуры и искусств. Общая информация · Руководство, Аспирантура, Докторантура.

Сайт головного вуза МГУКИ. www. mguki.ru. и наш студенческий коллектив «Миллениум» под руководством Н.В. Заигровой. В конкурсную программу.

Камерный хор МГУКИ – учебный хоровой коллектив МГУКИ, имеющий собственное творческое 7.1 Руководство хора; 7.2 Ссылки.

Руководство любительским театром (Академический бакалавр); Теория и история народной художественной культуры (Академический бакалавр).

Для работы с электронным каталогом и полнотекстовыми ресурсами предлагаем ознакомиться с Руководством пользователя.

Тамбов. Тамбовский филиал Московского государственного университета культуры и искусств (ТФ МГУКИ). Общая информация, Руководство.

Электронная коллекция пополнилась еще одной цифровой версией. Мы разместили в электронной библиотеке первый том научного издания "История культуры", выпущенного в 1941 г. Труд был полезен как для современников той поры, так и интересен сегодняшним культурологам. Том охватывает период от первобытного строя до Нового времени. В те годы над ним работали 17 ученых – первое поколение советских историков, взращенное преподавателями старой, еще дореволюционной школы.

(положение Московского государственного университета культуры и искусств); художественной культуры», « Руководство любительским театром»;.

Специализация «Артист эстрады». 3. Направление подготовки «Народная художественная культура». Профиль « Руководство любительским театром».

Созданию факультета предшествовало образование в 1959 году кафедры режиссуры и мастерства актера. Сегодня структуру театрально-режиссерского факультета образуют 4 кафедры: Режиссуры и мастерства актера; Режиссуры театрализованных представлений; Cценической речи и русского языка; Звукорежиссуры ____________________ Факультет осуществляет подготовку кадров по следующим специальностям и направлениям: 1. Специалитет «Режиссура театра». Специализация «Режиссура драмы», режиссура эстрады (в 2016 году) 2. Специалитет «Актерское искусство». Специализация «Артист драматического театра и кино». Специализация «Артист эстрады» 3. Направление подготовки «Народная художественная культура». Профиль «Руководство любительским театром». 4. Направление подготовки «Режиссура театрализованных представлений и праздников». Профиль «Театрализованные представления и праздники». 5. Специальность «Звукорежиссура культурно-массовых представлений и концертных программ» 6. Направление подготовки «Театральное искусство» (магистратура) ____________________ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БУКЛЕТ ФАКУЛЬТЕТА - 2015 ДЛЯ ПРОСМОТРА НАЖМИТЕ НА КАРТИНКУ

Главная · Cведения об образовательной организации · Отчет по самообследованию · Новости · 85 лет МГИК · Руководство Института · Приемная.

Учебно-творческий центр УТЦ МГИК (МГУКИ)

Группа

Чтобы вступить в группу, Вам необходимо войти .

Информация

Описание: Мы рады приветствовать вас в группе, освещающей творческую жизнь главной сцены института - Учебно-творческого центра!
История УТЦ неразрывно связана с историей становления и развития Московского Государственного Института Культуры, Показать полностью… поэтому рождение центра – яркое и знаменательное событие в масштабах не только института, но и всех, кто начинал свой творческий путь с подмостков центра, учился азам своей будущей профессии, получал неоценимые навыки и знания в области культуры и искусства.
Мы постараемся разностороннее осветить жизнь Учебно-творческого центра, который является центром культуры и творчества нашего института, богатого традициями и прославленного именами ведущих деятелей культуры и искусства Российской Федерации.
Просим вас выдерживать нормы общения и не нарушать стандартные правила нахождения в группе! Веб-сайт: www.utc-mgik.ru Место: Библиотечная ул. д.9, Химки, Россия

Другое Действия 16 записей к записям сообщества

Всем доброго времени суток
Девулечки МГИКа
Нам нужна портная, девушка с которой можно работать и создавать прекрасное,если вы умеете работать со швейной машинкой, то срочно пишите нам

Дорогие зрители!
Мастерская Л.А.Шаевой (IV актёрский курс института культуры) открывает свой театральный сезон и с радостью приглашает вас на спектакль "НЕАПОЛЬ-ГОРОД МИЛЛИОНЕРОВ" по пьесе Эдуардо де Филиппо, который состоится:

МГИК, Малый зал УТЦ
Химки, ул.Библиотечная, 9, корп. 4
ст.м. Речной вокзал, маршрутка №344, ост."Институт культуры".

О формировании нового состава Московской городской избирательной комиссии

О формировании нового состава Московской городской избирательной комиссии
// Заявление регионального отделения РОДП «ЯБЛОКО» в городе Москве, 15 июля 2011

Региональное отделение РОДП «ЯБЛОКО» в городе Москве выражает протест по поводу нарушения принципа равноправия политических партий в процессе формирования нового состава Московской городской избирательной комиссии.

Несмотря на неоднократные обещания и рекомендации Президента России Д.А. Медведева соблюдать интересы непарламентских политических партий в избирательном процессе, в частности обеспечивать их участие в работе избирательных комиссий всех уровней, Мэр Москвы С.С. Собянин проигнорировал предложение выдвинуть кандидатуру члена МГИК от партии «ЯБЛОКО».

Руководство Московской городской избирательной комиссии нового состава фактически осталось прежним. Учитывая результаты скандальных выборов Московской городской Думы 2009 года, прошедших с многочисленными нарушениями, результаты которых не были признаны партией «ЯБЛОКО», вызывает большое сомнение способность нового состава МГИК провести честные и справедливые парламентские выборы 2011 года.

Председатель Регионального отделения
РОДП «ЯБЛОКО» в городе Москве

Валерий Рашкин: «Назначение представителя КПРФ зампредом Мосгоризбиркома – важный шаг в борьбе коммунистов за демократизацию избирательной системы»

Валерий Рашкин: «Назначение представителя КПРФ зампредом Мосгоризбиркома – важный шаг в борьбе коммунистов за демократизацию избирательной системы»

Комментарий члена Президиума, секретаря ЦК КПРФ, первого секретаря МГК КПРФ Валерия Рашкина:

«Это по-настоящему серьезный шаг столичной власти и, прежде всего, мэра Москвы Сергея Собянина навстречу требованиям оппозиции, по пути демократизации избирательной системы.

28 июня мы совместно с коллегами из московских региональных отделений партий «Справедливая Россия» и ЛДПР подписали соглашение о честных выборах и выдвинули своих представителей на должности председателя и заместителей председателя МГИК. КПРФ консолидировала представителей других парламентских партий на борьбу за демократизацию в системе избирательных комиссий в столице.

Людмила Синельщикова, которую мы предлагали назначить председателем МГИК, является членом комиссии с 1993 года. Она грамотный, опытный, квалифицированный специалист. Она знает все нюансы работы, знает, как обеспечить честные и чистые выборы.

К сожалению, наше требование не включать Валентина Горбунова в новый состав МГИК и тем более не назначать его председателем, выполнено не было. Горбунов, возглавляющий МГИК с 1994 года, снова стал председателем – чуровский Центризбирком вновь его переназначил, хотя на его совести, в том числе и скандальные и бесчестные выборы в Мосгордуму в 2009 году.

Тем не менее, с назначением Людмилы Синельщиковой заместителем председателя у нас появилась уверенность в том, что работа МГИК станет более прозрачной и открытой. Доступ оппозиции к руководству в Мосгоризбиркоме – это залог усиления общественного контроля на выборах, дополнительная возможность для КПРФ защищать избирательны права граждан. Уверен, что присутствие в руководстве МГИК представителя КПРФ поможет становлению демократической избирательной системы.

Как известно, фракция КПРФ в Госдуме настаивает на своей законодательной инициативе по участию всех парламентских партий в руководстве избирательных комиссий, по ограничению монополизма «Единой России», усиления общественного доверия к результатам выборов. В Москве, городское отделение КПРФ, организовав взаимодействие с другими парламентскими партиями, добилось реализации этих демократических требований. Теперь эту борьбу коммунистов Москвы нужно поддержать в других регионах Российской Федерации».

На фото: Руководители московских региональных отделений трех парламентских партий - КПРФ, ЛДПР, СР - подписывают соглашение о выдвижение единого кандидата в руководство Московской городской избирательной комиссии. Первая цель в совместной борьбе за демократизацию системы избиркомов достигнута. Борьба продолжается.

Материалы по теме

Руководство мгик

мгуки

23 февраля, в День защитника отечества, в Левобережных Химках прошла церемония открытия памятника военным медикам, сообщает РИАМО. Памятник был установлен на территории Института культуры (МГИК), где в годы ВОВ располагался военный госпиталь. В мероприятии, в частности, принимали участие губернатор Московской области Андрей Воробьев, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова и министр культуры РФ Владимир Мединский.

Встреча руководителя администрации г.о. Химки Владимира Слепцова и других чиновников с жителями Левобережных Химок пройдет в следующий четверг, 28 января, в 18:00 на Левом берегу по адресу: ул. Библиотечная, д. 7, корп. 4 (МГИК). Подробнее

Любые волнующие их городские проблемы - а не только вопросы благоустройства - могут поднять жители Левобережных Химок во время встречи с руководителем администрации Владимиром Слепцовым. Об этом сообщает химкинское телевидение.

В четверг, 28 января, в 18:00, состоится встреча руководителя химкинской администрации Владимира Слепцова с жителями Левобережного района. Мероприятие пройдет в 4-м корпусе МГИКа, сообщает официальный сайт администрации.

Допуск в парк при МГУКИ в Левобережном районе Химок, возможно, будет ограничен ночью - с 23:00 до 6:00, сообщает Lsovet.ru. Причина таких мер - в "вандализме" и нанесении ущерба имуществу МГУКИ неизвестными лицами.

По поводу планируемой застройки парка МГУКИ в Левобережных Химках "Экообороне" удалось получить следующую информацию. Как рассказали жители, по информации, поступившей от сотрудников МГУКИ, действительно земля парка передана в частную собственность, и на ней вроде бы собираются строить "какой-то кампус по обмену студентов из Китая". Более точную информацию может знать руководство МГУКИ.

По информации, поступившей в редакцию от жителей Левобережных Химок, значительная часть парка МГУКИ отдана в частную собственность. Скорее всего, парк собираются отдать под многоэтажное строительство, и вырубка деревьев может начаться в любой момент, сообщили встревоженные левобережцы. Речь идет об участках 50:10:0010403:51 и 50:10:0010403:8.

Хотя надземный переход через трассу Москва - Санкт-Петербург в районе Левого берега Химок вот-вот откроют, однако проблемы, созданные платной трассой, этим отнюдь не исчерпываются. Вот какое обращение к журналистам прислали в "Экооборону" левобережцы:

Как передают жители мкр Левобережный, в четверг за общежитием МГУКИ начались земляные работы по засыпке находящегося там пруда - одного из любимых мест отдыха левобережцев. Видео химкинского активиста Сергея Макарова:

Стройка века - платная трасса Москва - Санкт-Петербург, под которую вырублен Химкинский лес, - продолжает осложнять жизнь химчанам. В частности, из-за нее в Левобережных Химках возникло ряд транспортных проблем, а несколько домов на ул. Совхозной оказались отрезанными от цивилизации.

Страницы

Ъ - Online-интервью с Андреем Бузиным

О выборах в Мосгордуму, об административном ресурсе, изъянах избирательного законодательства и не только.

Иван [ 24.09 13:06 ] Как бы вы оценили деятельность Московского избиркома? Чем объяснили бы политическое долгожительство его начальника?

Московская городская избирательная комиссия (МГИК), с моей точки зрения, является государственным органом, достаточно хорошо выполняющим роль, назначенную ей в структуре бюрократической корпорации города. Роль эта – быть буфером между гражданами и государством в вопросах, связанных с выборами – «высшим выражением власти народа», как записано в Конституции.

У избиркомов по закону 2 задачи: 1) обеспечивать и реализовывать избирательные права граждан и 2) организовывать и проводить выборы. Со второй задачей МГИК более-менее справляется: она вовремя исполняет почти все ритуальные действия, которые ей предписаны законом (впрочем, бывает, что и тут ошибается). А вот с первой задачей МГИК, с моей точки зрения, не справляется, и получается у нее обеспечение избирательных прав только одной, узкой категории граждан.

Главное поручение у МГИК – выборы депутатов гордумы (раньше еще были выборы Мэра). За это МГИК отвечает «головой». И с этим поручением она справляется (с точки зрения тех, кто дает МГИК реальную оценку), чем и объясняется «долгожительство» В.П.Горбунова. При этом МГИК может себе позволить даже некоторые «вольности» в других вопросах: недавно, например, МГИК принимала решение относительно московского референдума, и это решение шло в разрез с мнением администрации (правда, все понимали, что здесь мнение МГИК отнюдь не было решающим, а МГИК перед выборам должна была повысить свой авторитет). За муниципальные выборы МГИК отвечает частично (за них по большей части отвечают главы управ перед префектами), поэтому там МГИК оказывает лишь «посильную» помощь, то выражая свое мнение по поводу поступающих жалоб, то заявляя, что это компетенция территориальных комиссий. Правда, если очень надо, МГИК может «подсказать» ТИКам, как лучше поступить: так было, например, на муниципальных выборах 2008 года, когда МГИК «намекнул» ТИКам, как снимать кандидатов от «Справедливой России».

Говоря о МГИК следует иметь в виду, что это довольно большой орган, состоящий из двух частей – членов МГИК и аппарата. Аппарат – это около 40 госслужащих (мы не берем в расчет еще 130 системных администраторов ГАС «Выборы», состоящих в штате МГИК, но находящихся в управах), в целом достаточно квалифицировано исполняющих свои обязанности и держащихся за свои должности, поскольку в нашей стране место госслужащего – место довольно сладкое. Формально решения принимают 14 членов МГИК, среди которых пятеро являются штатными сотрудниками МГИК. Нужная политическая ориентация этого «независимого» органа обеспечивается давно отработанными методами управления коллегиальными органами: нужной политической направленностью его лидеров и руководителей и безразличием, а иногда и некомпетентностью большинства. Напомним, что 7 членов МГИК назначаются Мэром Москвы, а еще 7 членов – очень близкой к Мэру гордумой. Легко понять, чьи интересы защищает такой орган.

Замечу (учитывая свой почти восьмилетний опыт работы в МГИК), что руководство МГИК имеет тесный контакт как с администрацией, так и с выбранной им гордумой. Редактором недавних реакционных поправок в Избирательный кодекс Москвы был председатель МГИК. А вот важные разъяснения, которые могли бы помочь кандидатам, МГИК не издает, предпочитая «подлавливать» нежелательных кандидатов на «туманных местах» закона.

Антон [ 24.09 13:00 ] 1. Скоро пройдут местные выборы в Подмосковье. Есть ли шанс, что в местные органы придут другие более компетентные люди? 2. Какой будет явка на московских выборах по сравнению с предыдущими выборами? 3. Какой расклад по количеству голосов для разных партий вы прогнозируете в Москве?

1. В Подмосковье электоральная ситуация очень похожа на московскую. Подмосковные территориальные комиссии и суды не в меньшей степени, чем в Москве связаны с районной властью. Поэтому в Подмосковье отказы и отмены регистрации нежелательным кандидатам по высосанным из пальца основаниям встречаются также часто как в Москве. Можно вспомнить, например, как нежелательный кандидат в Щелково был снят с регистрации за то, что фотографировался на фоне фонтана. Или недавнюю историю с выборами мэра города Жуковского, когда после голосования оказалось, что на нескольких участках, где победил «нежелательный кандидат», были допущены «грубые нарушения», а после исключения этих участков победил «нужный кандидат». Так что административный ресурс на выборах в Подмосковье задействован не меньше, чем в Москве со всеми вытекающими отсюда последствиями.

2. Явка на московских выборах должна быть, конечно, меньше, чем на предыдущих (35% в 2005 году и 30% в 2001 году). Связано это с фактическим отсутствием конкуренции на этих выборах. Московская власть понимает эту проблему и будет всячески стараться повышать явку: призывами к голосованию, принудительной раздачей открепительных, внесением в списки «временно пребывающих на территории Москвы» избирателей и, не исключаю, посредством прямых фальсификаций. Думаю, что организаторы выборов будут стремиться к официальному результату, который был на предыдущих выборах – к 35%.

3. Расклад в будущей Мосгордуме легко спрогнозировать: подавляющее большинство мандатов подучат представители ЕР (не менее 27-ми). Остальные 5-8 мест будут распределены между другими партиями, среди которых не будет «Патриотов России». Эти несколько мест погоду в Думе делать не будут, хотя могут представлять определенный интерес для самих партий. Самовыдвиженцев в Думе не будет.

Бедретдинов Роман [ 24.09 07:42 ] Уважаемый Андрей, оцените, пожалуйста, принципиальную важность тайного голосования. Как Вы думаете, если бы голосование на всех выборах было бы открытым, не была бы нивелирована область махинаций и заоблачные результаты отдельных партий и влияние административного ресурса?

Думаю, тайна голосования – важный фактор. Отсутствие возможности проголосовать тайно может значительно исказить итоги голосования: на избирателя может быть оказано давление по результатам его волеизъявления. В ситуации, когда выражение мнения, отличного от мнения большинства может иметь плачевные последствия, открытое голосование будет приводить к постепенному исчезновению любого меньшинства. Но Вы правы, что требование соблюдения тайны голосования вступает в некоторое противоречие с возможностями общественного контроля: избиратель не может проверить, правильно ли учтен его голос.

Принцип тайны голосования не должен доводиться до абсурда, что иногда делается нашими организаторами выборов. Не надо силком затаскивать в кабинку для голосования избирателя, который хочет выразить свое мнение явно. Я бы даже сказал, что принцип тайны голосования – это свобода избирателя выбрать как он будет голосовать: тайно или явно.

Если голосование осуществляется бумажными бюллетенями, то существуют возможности правильности подсчета голосов при полностью анонимном (тайном) голосовании (наблюдение за голосованием и подсчетом, соблюдение процедур). При безбумажных технологиях голосования контроль правильности подсчета осложняется. В этих случаях было бы правильно, чтобы избиратель получал персональный номер, который будет известен только ему одному. Частично эта технология была осуществлена в Комплексах электронного голосования – направлении, которое не нашло дальнейшего развития.

Избиратель со Ставрополья [ 25.09 11:03 ] Андрей, почему имеет место отсев оппозиции из избирательных списков, а члены избирательных комиссий с правом решающего голоса на 100% лояльны власти? Может для целей экономии надо взять и отметить выборы - ведь они утратили свой демократический смысл?

Это – сразу три глобальных вопроса.

1) Отсев оппозиции до дня голосования имеет место по той причине, что организаторы выборов одновременно являются и их участниками. Представьте себе спортивное соревнование на деньги (крупные), в котором судья не просто болеет за одну из команд, но и является ее участником. Буде честное судейство?

2) Члены избиркомов не представляют собой однородную массу. И вообще есть разные избиркомы. Два верхних уровня – ЦИК РФ и комиссии субъектов Федерации – это политические органы, которые в силу своего состава (в силу статуса и положения их членов) ощущают задачу «правильного проведения выборов» как свою. Комиссии среднего звена – территориальные, муниципальных образований и окружные – хорошо управляемы администрацией соответствующего уровня, руководство этих комиссий обычно непосредственно связано с администрацией, а большинство остальных членов - недостаточно компетентны, либо чем-то простимулированы. либо просто абсолютно безразличны к тому, чем должна заниматься комиссия.

Участковые комиссии – это отдельный вопрос. Там часто играет роль фактор круговой поруки (многие УИК формируются из сотрудников одного предприятия), а также нежелание членов «вмешиваться в процесс», которым руководит лидер комиссии (соображение - «мое дело маленькое»).

3) На выборах много не наэкономишь. А отмена выборов не нужна ни власти, ни оппозиции, ни гражданам. Власти она не нужна, поскольку любые, даже декоративные выборы позволяют ей предъявлять этот институт международному сообществу. Оппозиции декоративные выборы нужны, поскольку в период выборов приоткрываются небольшие возможности пообщаться с журналистами и международными наблюдателями. А гражданам – потому, что полное отсутствие выборов порождает тревогу: а почему у нас не так, как в тех странах, где богато живут?

Леонид, Москва [ 24.09 17:41 ] Оставляют ли новые методы подсчета голосов (например, электронное голосование, голосование через мобильные телефоны), о которых в последнее время очень много говорят, возможность для фальсификации результатов? Как технически проще подделать голоса - посредством электронного голосования или традиционным способом?

Это верно: говорят о дистанционном голосовании довольно много. И это неспроста: при явной деградации выборов пропагандистская кампания про «голосование через интернет», «обеспечение избирательных прав инвалидов», «1 место в Думе для партий, набравших от 5 до 6% голосов», «полупрозрачные урны» очень важна для отвлечения от серьезных проблем наших выборов.

«Дистанционное голосование» - не первое увлечение техническими средствами нашего ЦИКа. При Вешнякове были КОИБ (сканеры избирательных бюллетеней) и КЭГ (машинки для сенсорного голосования). На эти направления затрачены громадные (по сравнению с отдачей) средства, а теперь они забыты: осваивается новый транш на автоматизацию выборов.

Вообще автоматизация подсчета голосов и развитие дистанционного голосования – нужная и полезная задача. Трудно себе представить, что через 100 лет будут голосовать с помощью бумажек. Более того, я абсолютно уверен: если к этому делу подходить по государственному, с умом, то можно было эту задачу давно решить, затратив на нее намного меньшие средства.

Ну, а то, что делается сейчас – просто освоение бюджета. Вопросы обеспечения общественного контроля при голосовании с помощью технических средств не решаются, причем не решаются умышленно. Предложения по этому вопросу просто кладут под сукно: не это требуется для освоения средств.

Насчет простоты фальсификации: Автоматизация голосования и подсчета – это повышение производительности труда при проведении этих операций. Ровно в такой же степени при автоматизации может быть повышена и производительность фальсификаций. И если ЦИК будет действовать в том же духе: внедрять автоматизацию без гарантий общественного контроля, то нам обеспечены «автоматические», без участия избирателей выборы.

Мединский лично будет читать лекции в МГИК - Культура

Мединский лично будет читать лекции в МГИК

20 мая 2015 в 21:05, просмотров: 3499

Министр культуры РФ Владимир Мединский рассчитывает, что Московский государственный институт культуры (МГИК, бывший МГУКИ) обретет славу как «МГИМО от культуры», и намеревается лично проводить занятия у студентов в этом учебном заведении.

Ранее в среду стало известно, что Мединский подписал приказ о назначении на должность исполняющего обязанности ректора МГИКа Ивана Васильевича Лобанова. Одной из задач нового руководителя станет создание на базе ведущего отраслевого вуза культуры многоуровневого образовательно-научного комплекса, обеспечивающего подготовку для сферы культуры молодых специалистов.

«Московский государственный институт культуры должен стать престижной кузницей кадров в области управления в сфере культуры и творческих профессий — это задача нового руководителя ВУЗа на ближайшие годы», — сказал Мединский, чьи слова приводит пресс-служба Минкультуры.

Он выразил уверенность, что МГИК в скором времени заслужит славу «МГИМО от культуры», и конкурс сюда будет соответствующим.

«Кстати, и наши заместители Министра, и руководство профильных департаментов, и я лично будем с 1 сентября на постоянной основе вести занятия со студентами МГИК», — добавил министр культуры.

Фото и видео дня

Популярно в соцсетях

Оставьте ваш комментарий

Что еще почитать

  • Блог Александра Мельмана:
  • Блог Георгия Янса:
  • Блог Александра Мельмана:
  • Блог Игоря Шумейко:
  • Блог Игоря Шумейко:
  • Блог Лидии Сычевой:

    Угадай классика Празднику 1 сентября посвящается: проверьте себя на знание русской литературы — и наш строгий электронный учитель поставит вам оценку.

    Популярно в соцсетях

    © ЗАО "Редакция газеты "Московский Комсомолец" Электронное периодическое издание «MK.ru»

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство Эл № ФС77-45245 Редакция - ЗАО "Редакция газеты "Московский Комсомолец". Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Телефон: +7(495)609-44-44, +7(495)609-44-33 Реклама третьих сторон

    Все права на материалы, опубликованные на сайте www.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ.

    Использование материалов, опубликованных на сайте www.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.