Рейтинг: 4.4/5.0 (1896 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
18 сентября 2006 года произошел несчастный случай со смертельным исходом с учащейся 11А класса Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов Гиззеттиновой Альбиной Айратовной.
В соответствии с "Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" от 24 октября 2002 года N 73 с 19 по 26 сентября 2006 г. проведено специальное расследование с участием государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РТ, главного специалиста Филиала N 8 ГУ РО ФСС РФ по РТ. Материалы по итогам специального расследования направлены в Министерство образования и науки Российской Федерации и Прокуратуру Республики Татарстан.
По итогам расследования выявлены лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:
- Хантимеров Г.М. водитель ООО "Урта Саба", нарушил требования безопасности при эксплуатации транспортных средств, выразившиеся в нахождении учащихся в кузове автомашины "Камаз-5511" г/н В 274 ХС (нарушение пп. 2.3.1.14, 2.3.1.15 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте), п. 3.9 инструкции N 4 по охране труда для водителей;
- Каримов А.Х. преподаватель Сабинской средней школы N 1, руководитель смены, не обеспечил контроль за обучающимися во время сельскохозяйственных работ, нарушил должностные обязанности по охране труда, утвержденные Приказом директора школы N 115 от 25.08.05, и инструкции по охране труда при выполнении полевых работ, утвержденные директором школы Р.Н.Хабибуллиным от 18.01.2002;
- Шакирова Н.Н. классный руководитель 11А класса Сабинской средней школы N 1, не обеспечила контроль за обучающимися во время сельскохозяйственных работ, нарушила должностные обязанности по охране труда, утвержденные Приказом директора школы N 115 от 25.08.05, и инструкции по охране труда при выполнении полевых работ, утвержденные директором школы Р.Н.Хабибуллиным от 18.01.2002;
- учащиеся 11А класса Сабинской средней школы N 1, нарушили п. 2.1, 3.6 и 3.9 правил техники безопасности, предусмотренных инструкцией N 4 по охране труда при сельскохозяйственных уборочных работах, утвержденных на заседании профкома Сабинской средней школы N 1 от 18.01.2002;
- Хабибуллин Р.Н. директор Сабинской средней школы N 1, нарушил п. 3 ст. 32 и п. 14 ст. 50 Закона "Об образовании";
- Зиннуров Ш.З. начальник отдела образования Исполнительного комитета Сабинского муниципального района, недостаточный контроль за деятельностью Сабинской средней школы N 1, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Довести до сведения руководителей отделов (управлений) образования исполкомов муниципальных образований РТ, руководителей образовательных учреждений аналитическую информацию по итогам расследования о причинах и обстоятельствах, повлекших за собой несчастный случай со смертельным исходом (приложение N 1).
2. Рекомендовать руководителю Исполнительного комитета Сабинского муниципального района рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности лиц, допустивших нарушения, повлекшие за собой смерть учащейся 11А класса Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов Гиззеттиновой А.А.:
- директора Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов (Хабибуллин Р.Н.);
- преподавателя Сабинской средней школы N 1, руководителя смены сельскохозяйственных работ (Каримов А.Х.);
- классного руководителя 11А класса Сабинской средней школы N 1 (Шакирова Н.Н.).
3. Рекомендовать руководителям отделов (управлений) образования исполкомов муниципальных образований РТ, руководителям образовательных учреждений:
3.1. провести внеплановый инструктаж по технике безопасности с педагогическими коллективами, учащимися образовательных учреждений;
3.2. рассмотреть вопрос профилактики несчастных случаев, четкого выполнения инструкций и правил техники безопасности всеми участниками сельскохозяйственных работ (руководители образовательных учреждений, педагогические работники, классные руководители, обучающиеся, воспитанники и их родителей), в т.ч. исполнения требований статей 32 (п. 3), 50 (п. 14) Закона РФ "Об образовании";
3.3. довести до сведения педагогических коллективов, родителей обучающихся Письмо МОиН РТ от 11.09.2006 N 3333/6 "Об условиях участия обучающихся в сельскохозяйственных работах осенью 2006 года";
3.4. издать приказ по отделам (управлениям) образования исполнительных комитетов муниципальных образований РТ, образовательным учреждениям об усилении персональной ответственности руководителей образовательных учреждений за исполнение требований охраны труда по привлечению учащихся к сельскохозяйственным работам.
Приложение N 1 к Приказу МОиН РТ от 9 октября 2006 г. N 1892/6
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ИТОГАМ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ18 сентября 2006 года в 13.00 произошел несчастный случай со смертельным исходом с учащейся 11А класса Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов Гиззеттиновой Альбиной Айратовной, 1990 года рождения.
Несчастный случай произошел на поле ООО "Урта Саба" при проведении сельскохозяйственных работ учащимися. В результате падения с кузова "КамаЗа-5511" г/н В 274 ХС под управлением водителя ОАО "Сабыагрохимсервис" Хантимерова Г.М. учащаяся 11А класса Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов Гиззеттинова А. получила травму, несовместимую с жизнью.
В соответствии с "Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" от 24 октября 2002 года N 73 с 19 сентября по 26 сентября 2006 г. проведено специальное расследование с участием государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РТ, главного специалиста Филиала N 8 ГУ РОФСС РФ по РТ, заместителя начальника отдела развития воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки РТ, специалистов отдела образования Исполкома Сабинского муниципального района и др.
В ходе расследования установлено, что руководители и специалисты ООО "Агрохимсервис" "Урта Саба" и Сабинской средней школы N 1 обучены по охране труда, водитель прошел повторный инструктаж по охране труда 4 сентября 2006 года, учащиеся школы прошли инструктаж по технике безопасности 4 сентября 2006 года.
В средней школе N 1 имеется ряд локальных актов, утвержденных приказом директора школы, регламентирующих деятельность учащихся и педагогического коллектива во время учебно-производственного процесса, в том числе и во время сельскохозяйственных работ.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выразившееся в нахождении учащихся в кузове автомашины "КамаЗ-5511" г/н В 274 ХС (нарушение пп. 2.3.1.14, 2.3.1.15 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте), п. 3.9 инструкции N 4 по охране труда водителем Хантимеровым Г.М. утвержденной директором ОАО "Сабыагрохимсервис" И.З.Каримовым от 20.03.2005;
- недостаточный контроль со стороны руководителя смены Каримова А.Х. классного руководителя Шакировой Н.Н. за обучающимися во время сельскохозяйственных работ. Нарушение ими должностных обязанностей по охране труда, утвержденных Приказом директора школы N 115 от 25.08.05, и инструкции по охране труда при выполнении полевых работ, утвержденной директором школы Р.Н.Хабибуллиным от 18.01.2002;
- нарушение учащимися 11А класса средней школы N 1 п. 2.1, 3.6 и 3.9 правил техники безопасности, предусмотренных инструкцией N 4 по охране труда при сельскохозяйственных уборочных работах, утвержденных на заседании профкома Сабинской средней школы N 1 от 18.01.2002;
- нарушение п. 3 ст. 32 и п. 14 ст. 50 Закона "Об образовании" директором средней школы N 1 Р.Н.Хабибуллиным (Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции);
- недостаточный контроль за деятельностью средней школы N 1 со стороны начальника отдела образования Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Зиннурова Ш.З.
Данный несчастный случай со смертельным исходом квалифицируется как несчастный случай на производстве в соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года за N 73, и подлежит учету и регистрации Сабинской средней школе N 1.
В соответствии со статьями 353, 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан директору Сабинской средней школе N 1 Р.Н.Хабибуллину направлено предписание, обязывающее принять меры по устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Результаты специального расследования несчастного случая направлены в Министерство образования и науки РФ, Прокуратуру РТ.
Похожие документы:О внесении изменений в распоряжение КМ РТ от 24.06.2011 N 1038-р
О переводе жилых помещений квартиры N 8 дома N 16/56 по ул. Гоголя в нежилые
О подготовке общеобразовательных учреждений Мензелинского муниципального района Республики Татарстан к 2014 — 2015 учебному году
О переводе жилых помещений квартиры N 37 дома N 3 по ул. Галии Кайбицкой в нежилые
О вопросах, вносимых на рассмотрение пятидесятого заседания Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва
Например произвольной формы:
П Р И К А З № _______ 10 декабря 20__ г.
Санкт-Петербург
О результатах расследования несчастного случая произошедшего
03 декабря 20__ г. с кладовщиком ХХХХ
Приказом от 03.12.20___ г. № 123 была создана комиссия по расследованию несчастного случая, произошедшего 03 декабря 20__ г с кладовщиком ХХХХ, по результатам работы которой было установлено, что причинами несчастного случая стали отсутствие перильного ограждения лестницы и неосторожность пострадавшей.
Принимая во внимание выводы комиссии, а также в целях предупреждения травматизма работников, соблюдения правил по охране труда,
1. Инженеру по охране труда АААА внести сведения по несчастному случаю в журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Срок до 15.12.20__ г.
2. Начальнику складского комплекса НННН:
2.1. Обеспечить соблюдение сроков восстановления перильных ограждений лестницы в соответствии с поданной заявкой.
2.2. На время проведения работ по восстановлению перильных ограждений согласовать и организовать маршрут следования работников к рабочим местам на складе через тамбур производственного цеха.
2.3. Своим распоряжением запретить работникам складского комплекса подъём на пандусы по неограждённым лестницам.
3. Начальнику складского комплекса НННН организовать обследование территории и помещений складов на предмет выявления недостатков, снижающих уровень безопасности работников. Срок – 15.12.20__ г.
3.1. При необходимости, по результатам обследования подать заявку на устранение выявленных недостатков. Срок – немедленно, по мере выявления.
4. Начальнику складского комплекса НННН проработать обстоятельства и причины несчастного случая с кладовщиком ХХХХ и провести внеочередной инструктаж на рабочем месте со всем персоналом складского комплекса. Срок – 31.12.20___ г.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на инженера по охране труда АААА.
С настоящим приказом ознакомлены и согласны:
Несчастный случай на производстве – явление неприятное как для травмированного бедолаги, там и для его работодателя. И, к сожалению, распространённое: получить телесные повреждения может как работник сборочного цеха, так и обычный офисный менеджер (например, уронив себе на ногу железный шкаф, который он помогал перетащить из одного кабинета в другой). Все происшествия такого рода нужно расследовать, чтобы выяснить, кто виноват и что делать.
Немного теорииИнициатором расследования всегда выступает работодатель. Сразу же после того, как пострадавшему будет оказана первая медицинская помощь (в тот же день), руководитель должен издать соответствующий приказ. Обычно этот акт называют «приказ о расследовании несчастного случая», что не вполне корректно. Правильное название – «приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая». Именно комиссия должна разбираться в случившемся.
В приказе потребуется указать всех членов комиссии, поэтому мы должны понять, кого работодатель может включить в состав этого проверяющего органа, а кого – нет.
Состав комиссииКомиссия должна состоять минимум из трёх должностных лиц, если несчастный случай был несущественным (дело ограничилось лёгкими повреждениями). Если же пострадавший получил тяжёлые травмы (переломы, серьёзные ожоги, отравление), то количество членов увеличивается, и их итоговая численность зависит от обстоятельств происшествия. При любых раскладах в состав комиссии должны входить:
Специалист по охране труда должен быть квалифицированным сотрудником, прошедшим специальное обучение и имеющим опыт работы в этой области. Но это в идеале. На практике в маленьких фирмах, где сотрудников мало, такого спеца часто нет вообще. Это не проблема – его обязанности может исполнять руководитель или уполномоченный им работник. А ещё специалиста по охране труда можно привлечь со стороны – например, «одолжить» специально для проведения расследования у другой организации.
Некоторых людей, напротив, в состав комиссии включать нельзя.
Какой бы ни была итоговая численность комиссии, в её состав должно входить нечётное число людей.
Оформление приказаУнифицированной формы приказа о расследовании несчастного случая на производстве нет, и работодатель может составить этот акт в произвольной форме. Главное, чтобы в приказе были определены следующие моменты:
Реквизиты приказа стандартны – название организации, дата составления и номер, подписи и печать. Ниже мы приведём в качестве примера тот распространённый алгоритм, который рекомендуется использовать при написании приказа.
Комиссия должна начать работу сразу же после подписания приказа. Задержки и откладывание «на завтра» недопустимы.
НюансыКак составляется приказ о расследовании несчастного случая с учащимся? По тому же алгоритму, но работодатель должен поставить в известность о случившемся учебного руководителя и родителей пострадавшего. Кроме того, в состав комиссии придётся включить руководителя (или его зама) учебного заведения, представителей педагогического коллектива и администрации. Если травма лёгкая – хватит одного из перечисленных людей, а вот если с пострадавшим всё очень плохо – нужно будет собрать всех.
В приказе всегда указывается срок, предоставляемый проверяющим для расследования. Но сколько им понадобится времени? Практика показывает, что в «лёгких» случаях достаточно трёх дней. В более тяжёлых ситуациях (если повреждения очень серьёзные, пострадавших несколько или обстоятельства несчастного случая априори непросто выяснить) это срок увеличивается, и устанавливать его лучше с учётом мнений специалистов, которые войдут в состав комиссии.
К окончанию установленного срока комиссия должна предоставить свои выводы, оформив их в виде заключения. Этот акт должны подписать все члены комиссии. Например, выполнение приказа о расследовании несчастного случая с воспитанником «заканчивается» максимально подробным заключением, подписанным руководителем фирмы, специалистом по охране труда и директором учебного заведения.
И банальный совет напоследок – никогда не забывайте составлять приказ. Полученная на работе травма – это серьёзно, и без оформленного должным образом акта вас могут обвинить во всех грехах.
Последствия несчастного случая могут оказаться самыми печальными, вплоть до полной утраты работоспособности или даже смерти пострадавшего, причём последствия эти могут проявиться далеко не сразу. Какие-то вопросы, связанные несчастными случаями приходится решать в судах. Лица, признанные виновными в несчастном случае могут нести ответственность – от дисциплинарной до уголовной. В общем, несчастный случай – дело серьёзное, поэтому правильному оформлению документации следует придавать особое значение.
Можно разделить документы, подготавливаемые в связи с несчастным случаем на несколько основных групп: сообщения (извещения) и записи в соответствующих журналах, приказы по организации, материалы расследования, акты.
Сообщения о несчастном случае на производствеСообщения – это документы направляемые руководством организации в связи с несчастным случаем другим организациям.
Если несчастный случай произошёл с застрахованным работником (а к таковым относятся практически все легально работающие лица), то организация обязана в течение суток известить территориальное отделение фонда социального страхования по месту регистрации организации. Форма сообщения установлена приказом ФСС №157 от 24.08.2000. Несвоевременная подача сообщения грозит серьёзными штрафами. Так же в ФСС направляется сообщение о последствиях несчастного случая – после того, как будет закрыт больничный лист пострадавшего.
Если произошёл тяжёлый или групповой несчастный случай, то сообщения должны направляться:
Кроме того, необходимо ставить в известность руководителя организации, направившей работника, если случай произошёл с командированным работником, студентом на практике и т.п.
Приказы при несчастном случае на производствеНепосредственно в организации издаются как минимум два приказа: о формировании комиссии по расследованию несчастного случая и приказ по итогам расследования. Приказ о создании комиссии издаётся незамедлительно после того, как руководитель организации или лицо его замещающее узнает о произошедшем. Одновременно, несчастный случай регистрируется в журнале установленной формы, который должен вестись на предприятии.
В приказе по итогам расследования излагаются меры по устранению причин произошедшего и предотвращению аналогичных случаев, назначаются ответственные лица, устанавливаются сроки. Если были выявлены какие-либо нарушения, на виновных могут налагаться дисциплинарные взыскания.
Материалы расследования несчастного случая на производствеМатериалы непосредственно расследования включают в себя:
Следует помнить, что часть документации: извещения, протоколы, акты, журналы регистрации составляются не произвольно, а по формам, утверждённым Постановлением Минтруда РФ от №73 от 24.10.02.
Акты по результатам расследования несчастного случая на производствеИтоговым документом является Акт о несчастном случае установленной формы. Существует несколько видов актов, основными из которых являются форма Н-1 (акт о несчастном случае на производстве) и форма 4 (акт о тяжёлом или групповом несчастном случае). Форма акта о несчастном случае не связанном с производством специально не установлена, и в этих случаях, как правило, используют также форму 4, поскольку в ней присутствует специальная графа, в которой указывается – связан ли несчастный случай с производственной деятельностью.
В случае группового несчастного случая помимо формы 4 также составляются акты Н-1 на каждого пострадавшего.
Акты составляются, как правило в трёх экземплярах: для пострадавшего, для организации и для фонда социального страхования. Экземпляры актов, остающиеся в организации подшиваются вместе с о всеми материалами дела и хранятся в архиве не менее 45 лет. Другие экземпляры акта должны быть в трёхдневный срок переданы представителям соответствующих сторон – пострадавшего и страховщика.
Другие статьи на День Д.рф
Приложение
к МОиН РТ
от 9 октября 2006 г. N 1892/6
Аналитическая информация
по итогам расследования несчастного случая со смертельным исходом
18 сентября 2006 года в 13.00 произошел несчастный случай со смертельным исходом с учащейся 11А класса Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов Гиззеттиновой Альбиной Айратовной, 1990 года рождения.
Несчастный случай произошел на поле ООО "Урта Саба" при проведении сельскохозяйственных работ учащимися. В результате падения с кузова "КамаЗА-5511" г/н В 274 ХС под управлением водителя ОАО "Сабыагрохимсервис" Хантимеровым учащаяся 11А класса Сабинской средней общеобразовательной школы N 1 с углубленным изучением отдельных предметов Г.М.Гиззеттинова А получила травму, несовместимую с жизнью.
В соответствии с "Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" от 24 октября 2002 года N 73 с 19 сентября по 26 сентября 2006 г. проведено специальное расследование с участием государственного инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в РТ, главного специалиста Филиала N 8 ГУ РОФСС РФ по РТ, заместителя начальника отдела развития воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки РТ, специалистов отдела образования исполкома Сабинского муниципального района и др.
В ходе расследования установлено, что руководители и специалисты ООО "Агрохимсервис" "Урта Саба" и Сабинской средней школы N 1 обучены по охране труда, водитель прошел повторный инструктаж по охране труда 4 сентября 2006 года, учащиеся школы прошли инструктаж по технике безопасности 4 сентября 2006 года.
В средней школе N 1 имеется ряд локальных актов, утвержденных приказом директора школы, регламентирующих деятельность учащихся и педагогического коллектива во время учебно-производственного процесса, в том числе и во время сельскохозяйственных работ.
Причины, вызвавшие несчастный случай:
- нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выразившееся в нахождении учащихся в кузове машины автомашины "КамаЗА-5511" г/н В 274 ХС (нарушение пп.2.3.1.14, 2.3.1.15 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте), п.3.9 инструкции N 4 по охране труда для водителем Хантимеровым Г.М. утвержденная директором ОАО "Сабыагрохимсервис" И.З.Каримовым от 20.03.2005 г.;
- недостаточный контроль со стороны руководителя смены Каримова А.Х. классного руководителя Шакировой Н.Н. за обучающимися во время сельскохозяйственных работ. Нарушение ими должностных обязанностей по охране труда, утвержденных приказом директора школы N 115 от 25.08.05 и инструкции по охране труда при выполнении полевых работ, утвержденных директором школы Р.Н.Хабибуллиным от 18.01.2002 г.;
- нарушение учащимися 11А класса средней школы N 1 п.2.1, 3.6 и 3.9 правил техники безопасности, предусмотренной инструкцией N 4 по охране труда при сельскохозяйственных уборочных работах, утвержденных на заседании профкома Сабинской средней школы N 1 от 18.01.2002 г.
- нарушение п.3 ст.32 и п.14 ст.50 Закона "Об образовании" директором средней школы N 1 Р.Н.Хабибуллиным (Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных и его компетенции);
- недостаточный контроль за деятельностью средней школы N 1 со стороны начальника отдела образования исполнительного комитета Сабинского муниципального района Зиннурова Ш.З.
Данный несчастный случай со смертельным исходом квалифицируется как несчастный случай на производстве в соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве и отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года за N 73 и подлежит учету и регистрации Сабинской средней школе N 1
В соответствии со статьями 353, 356, и 357 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением о Федеральной службе по труду и занятости. утвержденным постановлением Правительство Российской Федерации от 30.06.2004 г. N 324. Государственной инспекцией труда в Республике Татарстан директору Сабинской средней школе N 1 Р.Н.Хабибуллину направлено предписание, обязывающее принять меры по устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Результаты специального расследования несчастного случая направлены в Министерство образования и науки РФ, Прокуратуру РТ.
Об итогах расследования несчастного случая со смертельным исходом
Приказ МО и Н РТ
09 октября 2006
Дата начала действия:
09 октября 2006
Все права на материалы сайта docs.cntd.ru принадлежат ЗАО «Кодекс»,
воспроизведение (целиком или частями) материалов может производиться только по письменному разрешению правообладателя
Версия сайта: 2.2.7
Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.
Согласно ч.1 ст. 229 ТК РФ для расследования и оформления несчастного случая на предприятии работодатель должен создать комиссию.
Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек. В состав могут входить: специалист по охране труда, представители работодателя, представители профсоюзной организации, доверенное лицо пострадавшего, уполномоченный по охране труда (ч.1 ст. 229 ТК РФ ).
Если несчастный случай имеет тяжелую форму. то в состав комиссии должны быть включены государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представители исполнительного органа страховщика (если работник застрахован) (ч.2 ст.229 ТК РФ ).
Комиссию по расследованию несчастных случаев возглавляет работодатель, а при расследовании несчастного случая в тяжелой форме - должностное лицо федерального органа исполнительной власти уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.
Комиссия создается приказом работодателя.
Содержание приказа о создании комиссии по факту происшествия несчастного случаяПриказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая не имеет унифицированной формы и составляется кадровыми специалистами в произвольной форме.
Любой образец приказа о создании комиссии по факту происшествия несчастного случая кроме основных реквизитов должен содержать следующие данные:
Приказ должен быть подписан руководителем организации.
Сроки расследования несчастного случая и хранения приказаСогласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая при получении работниками легких повреждений здоровья длится 3 дня.
Если в результате несчастного случая работники получили тяжелые повреждения здоровья (включая летальные исходы), то расследование комиссией проводится в течение 15 дней.
При необходимости расследование комиссией несчастного случая может продлеваться не более чем на 15 дней (ч.3 ст. 229.1ТК РФ ).
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая регистрируется в журнале регистрации приказов (распоряжений) по личному составу и хранится в организации 75 лет согласно ст. 19 "Перечня типовых управленческих, архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" от 25 августа 2010 г.
Этот документ используется в следующих процедурах:
Приказ о создании комиссии по факту происшествия несчастного случая
Техподдержка 8-800-333-14-84 Звонок по РФ бесплатный ICQ: 609-394-313 E-mail: support@freshdoc.ru Skype: freshdoc.support Отдел продаж +7 (495) 212-14-84 sales@freshdoc.ru Заказать звонок
Копирование и дальнейшее распространение любых текстов с сайта freshdoc.ru без разрешения авторов или администрации сайта, а также заимствование фрагментов текстов будет рассматриваться как нарушение авторских прав. Помните об ответственности, предусмотренной ст.146, п.3 УК РФ. Смотрите правила.
© 2016 DocLab
На предприятии должны быть в наличии нормативные документы, устанавливаются требования пожарной безопасности и охраны труда. Если персонал будет соблюдать эти требования, то число несчастных случаев и опасных ситуаций будет снижено до минимума. Однако ни одна организация не застрахована от таких ситуаций, несмотря на все усилия, направленные на обеспечение персонала необходимыми знаниями.
Организация разрабатывает необходимые инструкции, нормативные акты, устанавливающие требования по безопасности, обучает свой персонал, проводится инструктажи, для чего специально приказом назначается комиссия по охране труда. Также регулярно проводятся проверки знаний по охране труда, для чего также создается специальная комиссия таким приказом. Но все это не может полностью исключить возможные несчастные случаи и травматизм на предприятии.
Причиной таких ситуаций может быть не отсутствие необходимых знаний, а усталость, невнимательность работника, загруженность или случайность, стечение обстоятельств. Работодатель должен четко знать последовательность действий при возникновении несчастного случая.
Прежде всего, следует провести расследование случившегося и выявить виновных лиц, для этой цели создается комиссия, которая и проведет анализ всех обстоятельств, сопровождающих несчастный случай, изучит все документы, выслушает мнение каждой участвующей и заинтересованной стороны, оформит всю необходимую документацию, на основании которой уже и будет вынесено решение о виновных лицах и наказаниях.
Состав комиссии по расследованию несчастного случая назначается приказом директора организации. Приказ не имеет унифицированной формы, а потому может быть составлен с учетом требований самой организации. Образец приказа о создании комиссии по расследованию несчастных случаев можно скачать бесплатно внизу статьи.
Другие образцы приказа о создании комиссии:
Образец оформленияСтандартный бланк приказа должен включать следующие сведения и реквизиты:
Образец оформления приказа можно скачать бесплатно ниже.
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая образец скачать — word .
Истиннее Положение устанавливает порядок расследования и учета происшествий на производстве, непременный для всех организаций вне зависимости от их организационно правовой формы, а еще лиц, занятых предпринимательской работой в отсутствии образования юридического личика и использующих наемный труд (затем называются персональные коммерсанты) .
Для расследования происшествия на производстве, происшедшего на судне, складывается комиссия из адептов командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее неимении из адептов команды: письменное обращения образец. Расследованию подлежат и квалифицируются как бедные случаи, не связанные с созданием, с оформлением акта случайной формы: а) погибель вследствие совокупного болезни или же самоубийства, утвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;б) погибель или же дефект самочувствия, единственной основанием которых появилось (по решению учреждения здравоохранения) алкогольное или же наркотическое опьянение (кишечную инфекцию) труженика, не связанное с нарушениями научно-технического процесса, где применяются тех. спирты, ароматические, наркотические и прочие подобные препарата;в) происшествие, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по решению адептов структурах правопорядка симптомы уголовно наказуемого действия.
Наниматель образует комиссию и заявляет ее состав, возглавляет комиссию муниципальный инспектор по охране труда;по просьбе потерпевшего (в случае погибели потерпевшего его членов семьи) в расследовании происшествия имеет возможность участвовать его доверенное личико образец приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая со смертельным исходом. Итоги расследования любого происшествия рассматриваются нанимателем при участии профсоюзного или другого уполномоченного тружениками представительного органа для принятия надлежащих решений, нацеленных на профилактику и предотвращение происшествий на производстве. Конечное оформление акта исполняется нанимателем (судовладельцем) в сочетании с казенным инспектором по охране труда в последствии рассмотрения ними всех которые были использованы расследования происшествия. О бедных вариантах на производстве со критичным финалом сообразная казенная инспекция труда (казенная инспекция труда в субъекте России, межрегиональная казенная инспекция труда) подталкивает известие в Министерство труда и общественного становления России. Экспертом по охране труда надлежит считать сотрудника, который аттестован (сдал экзамен и получил удостоверение) на познание верховодил по охране труда в данной должности. Так как одно лишь посещение потерпевшего, как скоро он располагается в врачебном учреждении, делает на управляющих дел наибольшее действие, нежели самый суровый указ о привлечении их к ответственности. Коль скоро установлен прецедент жесткой неосмотрительности потерпевшего, собственно помогало происхождению или же увеличению ущерба, причиненного его самочувствию, указывается ступень его вины в процентах. Демин, босс отдела управления охраны труда ОАО МПСМ Составление КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ Происшествий, В следствии КОТОРЫХ Потерпевшие Возымели Нетяжелые Дефекта Самочувствия Согласно со ст. В следствии этого при расследовании вышеназванных происшествий ни самого потерпевшего, ни некоторое другое его доверенное личико (помимо вышеперечисленных) в состав комиссии по расследованию происшествия, в большинстве случаев, не включают. Фонд общественного страхования РФ с 3 февраля стал финансово гарантировать меры по уменьшению производственного травматизма в среде тружеников, занимающихся на вредном производстве Ежемесячная страховая выплата связанным с бедным случаем на производстве и профзаболеванием станет проиндексирована на 5, 5 процента Наибольшая сумма выплаты в случае травмы на производстве в году составит 65 330 руб
Положения о расследовании и учете несчастных случаев наОбразец приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая со смертельным исходом. Оценка: 98 / 100 Всего: 35 оценок.
Другие новости по теме:- Справка о доходах в свободной форме от «СтарЧеллендж». Федерации обращался с целью оформления кредита, требовали для подтверждения доходов предъявления только справки 2-НДФЛ, установленного образца.
несчастные случаи Пример оформления приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случаяответной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- работодателю, направившему работ
- в исполнительный орган страховщика
по вопросам обязательного социального
страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний (по месту регистрации
работодателя в качестве страхователя);
- в территориальное объединение
Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:
- специалист по охране труда или
лицо, назначенное ответственным за
организацию работы по охране труда
приказом (распоряжением) работодате
- представитель выборного органа
работников, уполномоченный по охране
Комиссию возглавляет работодатель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Пример оформления приказа представлен на рис. 6.
При расследовании тяжелого несчастного случая либо со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, москва представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель террито-
регистрации работодателя в качестве страхователя).
В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие работодатель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель, проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая.
Общество с ограниченной ответственностью "Мираж"
Приказ N 1/НС-2009 о создании комиссии по расследованию несчастного случая
Москва 31 мая 2009 г.
В связи с несчастным случаем, произошедшим 30 мая 2009 г. с экономистом финансового отдела М.В. Фирсовой,
1. Создать комиссию для расследования данного несчастного случая в следующем составе:
Председатель комиссии: заместитель директора В.А, Пирогов.
- инженер по охране труда Н.И, Волков;
- начальник отдела кадров О.П. Морозова.
2, Комиссии приступить к работе немедленно.
„_ „„„с: _ „_____________ 3. Комиссии провести расследование обстоятельств несчастного случая и квалифицировать
рИЗЛЬНОГО ОбЪеДИНеНИЯ ОРГЭ- его в соответствии с действующим законодательством
Если произошел несчастный случайЕсли произошёл несчастный случай на производстве или у работника выявлено профессиональное заболевание
Действия работодателя при несчастном случае.
Если с работником произошел несчастный случай работодателю необходимо согласно ст. 228 Трудового Кодекса РФ:
Немедленно организовать первую доврачебную помощь пострадавшему, при необходимости доставку его в медицинское учреждение, в сопровождении должностного лица либо медицинского работника;Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (*если это не угрожает жизни и здоровью других работников);- о легком несчастном случае в ГУ - Костромское региональное отделение ФСС РФ (тел. 33-29-31)
- о несчастном случае с тяжелым исходом, со смертельным исходом, групповом в:
1. Государственную инспекцию труда в Костромской области (тел. (4942) 62-40-30);
2. ГУ - Костромское региональное отделение ФСС РФ (тел. (4942) 33-29-31)
3. Прокуратуру, по месту происшествия;
4. Администрацию городского округа г.Волгореченск (тел. (49453) 3-15-35)
5. Территориальное объединение профсоюзов (Федерация организаций профсоюзов Костромской области (4942) 62-15-37)
Направить письменный запрос в медицинское учреждение (по месту лечения пострадавшего) о характере, тяжести несчастного случая и нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения в течение суток;Незамедлительно создает комиссию по расследованию несчастного случая и утверждает ее приказом. Создать комиссию по расследованию несчастного случая из нечетного числа членов. Лицо, осуществляющее непосредственный контроль за работой пострадавшего в состав комиссии не включается;
За счет средств предприятия:
- создает необходимые условия для работы комиссии (предоставляет служебное помещение, необходимые документы, организует машинописные и множительные работы);
- обеспечивает выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других экспертных работ;
- обеспечивает фото, при необходимости видео съемку места несчастного случая и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем места происшествия;
- обеспечивает предоставление транспорта, средств связи, средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.
Комиссия выявляет обстоятельства и причины возникновения несчастного случая и расследует несчастный случай. легкий - в течение 3-х дней, тяжелый, групповой со смертельным исходом - в течение 15 дней. При этом составляет протоколы опроса пострадавшего, очевидца, должностного лица и протокол осмотра места происшествия;По окончании расследования комиссия оформляет Акт о несчастном случае на производстве по ф.2 в трех экземплярах;В 3-х дневный срок после утверждения и заверения печатью Акта о несчастном случае на производстве один экземпляр выдает пострадавшему, второй экземпляр с копиями материалов расследования направляет страховщику, по месту регистрации. Третий экземпляр Акта о несчастном случае на производстве с материалами расследования храниться на предприятии в течение 45 лет.;По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего направляет Сообщение о последствиях (по форме № 8) в адрес страховщика.
Аналогичный подход применяется и к расследованию профессиональных заболеваний.
Если работнику установлено профессиональное заболевание:
Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование);Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие другие специалисты. Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии;Для проведения расследования работодатель обязан:
- представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);
- проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно - инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
- обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.
На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно - эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний. Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах). По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания;Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.Перечень бланков, образцов документов
Бланк извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)
Бланк акт о несчастном случае на производстве
Бланк акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
Бланк протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)
Бланк протокол осмотра места несчастного случая
Бланк сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах
Бланк акта о случае профессионального заболевания
Учебные материалы для обучения по охране трудапричины производственного травматизма;виды и квалификация несчастных случаев;несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию;обязанности работников и работодателя при несчастном случае;порядок извещения о несчастных случаях на производстве;порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;сроки расследования несчастных случаев на производстве;порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве;проведение расследования несчастных случаев государственным инспектором труда;порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.
Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:
С данным разделом связаны:
Раздел 8.3 Порядок оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Раздел 8.4 Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
ПРИЧИНЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
Риску подвергаются работники на любых рабочих местах. Безопасность может быть гарантирована осведомленностью о грозящих опасностях и своевременной защитой от них. Международная организация труда, проведя исследования с целью предотвращения несчастных случаев, обозначила некоторые факторы отклонения от обычных приемов работы:
1. Техническое оборудование. Например: отсутствие оборудования, или его неудачная конструкция, или неправильная эксплуатация ведут к последовательности неожиданных событий, которые в результате заканчиваются несчастными случаями. Источниками опасности могут быть:
движущие части машины и механизмы;различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы;незащищенные подвижные элементы производственного оборудования;отсутствие ограждений и блокировочных устройств;электрический ток;повышенная (пониженная) температура поверхностей оборудования и материалов.
2. Условия труда могут влиять непосредственно, приводя к несчастным случаям. К таким факторам относятся:
неэргономичностъ рабочего места, беспорядок на рабочем месте, в т.ч. доступно расположенные кислоты, щелочи, ядовитые вещества и т.д;шум,повышенная или пониженная температура воздуха, отсутствие вентиляции.
3. Персонал. Действия работника могут увеличить риск несчастного случая. Важными факторами могут быть:
опыт работы: обычно самыми критическими являются начало работы и начало новой операции, перемена работы;недостаточные информация об опасных и вредных производственных факторах и инструктаж о приемах работы и возможных опасностях;возраст.
ВИДЫ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Несчастные случаи на производстве подразделяются в зависимости от количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья.
Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: «тяжелые» и «легкие»:
Несчастный случай пострадавшим получено повреждение здоровья, относящееся к категории «легкие»;Тяжелый несчастный случай - пострадавшим получено повреждение здоровья, относящееся к категории «тяжелые»;
Несчастный случай на производстве со смертельным исходом ;
Групповой несчастный случай - пострадало два человека и более;
Групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями - один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья, относящиеся к категории «тяжелых» либо со смертельным исходом.
Тяжесть повреждения здоровья при несчастном случае на производстве определяется в соответствии со Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве .
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ
Государственный надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется органами федеральной инспекции труда, статья 353 ТК РФ.
Трудовой кодекс Российской Федерации и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях устанавливают обязательные требования по организации и проведению расследования несчастных случаев на производстве, происходящих у работодателя с различными категориями работников.
РАССЛЕДОВАНИЮ ПОДЛЕЖАТ несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя:
при исполнении трудовых обязанностей;при выполнении работы по поручению работодателя (его представителя);при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Лица, участвующие в производственной деятельности работодателя:
работники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору;работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящих производственную практику;лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в соответствии с медицинскими рекомендациями;лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
РАССЛЕДОВАНИЮ ПОДЛЕЖАТ СОБЫТИЯ. в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в т.ч. нанесенные другим лицом;тепловой удар;ожог;обморожение;утопление;поражение электрическим током;молнией, излучением;укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, - повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших,
ЕСЛИ УКАЗАННЫЕ СОБЫТИЯ ПРОИЗОШЛИ :
в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе:
· во время установленных перерывов,
· в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы,
· при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве:
· на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителем) или по соглашению сторон трудового договора;
· к месту служебной командировки и обратно;
· во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте,
· по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне в свободное от вахты время;при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (в т.ч. действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая).
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ
Работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Работодатель (его представитель) обязан :
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку происшествия, при невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку - составить схемы, протокол осмотра места происшествия, сделать эскизы, фотографии и т.п.;немедленно проинформировать о несчастном случае надлежащие органы и организации в установленном порядке, а о тяжелом или смертельном несчастном случае - также родственников пострадавшего;назначить комиссию по расследованию несчастного случая на производстве;принять меры по обеспечению расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в установленном порядке;по требованию комиссии или государственного инспектора труда обеспечить за счет собственных средств выполнение технических расчетов, экспертных работ;фотографирование, видеосъемку места происшествия, составление схем, планов;предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, средств индивидуальной защиты.
ПОРЯДОК ИЗВЕЩЕНИЯ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
Работодатель (его представитель) при несчастном случае на производстве обязан проинформировать в течение суток:
О каждом несчастном случае, происшедшим с работником, подлежащем обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, направить в исполнительный орган страховщика «Сообщение о страховом случае» (форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.00 г. № 157). О случаях острого отравления сообщить в соответствующий орган Роспотребнадзора. О групповом несчастном случае, о тяжелом несчастном случае или о несчастном случае со смертельным исходом направить « Извещение » (форма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73):
· в соответствующую государственную инспекцию труда;
· в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
· в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
· работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай (при наличии);
· в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (при несчастном случае в организации или на объекте, которые подконтрольны этому органу);
· в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
О несчастных случая, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель в течение 3-х суток после получения сведений об этом направляет Извещение в установленные органы и организации.
Не направление Извещения в указанные органы в установленные сроки является основанием для квалификации действий работодателя как сокрытие несчастного случая. В таких случаях расследование проводится должностными лицами государственной инспекции труда без формирования комиссии, статья 229.3 ТК РФ.
ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Формирование комиссии производится в зависимости от степени тяжести повреждения здоровья пострадавшими и обстоятельств несчастного случая. С этой целью работодатель самостоятельно (предположительно) оценивает тяжесть несчастного случая в соответствии со Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 23.02.2005 г. № 160).
Общие требования к составу комиссии :
Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя (за исключением несчастных случаев, происшедших в организации или на объекте, подконтрольных Ростехнадзору). Комиссия формируется из нечетного числа членов и в составе не менее 3-х человек. В состав комиссии не включаются лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай.
Каждый пострадавший (законный представитель или доверенное лицо) имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая и на ознакомление с материалами расследования.
В состав комиссии по расследованию «легкого» несчастного случая (в том числе группового) включаются:
специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда;представители работодателя;представители выборного органа первичной профсоюзной организации (или иного представительного органа работников), уполномоченный по охране труда.
Комиссию возглавляет работодатель (его представитель).
В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие :
работодатель - физическое лицо или его уполномоченный представитель;доверенное лицо пострадавшего: специалист по охране труда (может привлекаться и на договорной основе).
В состав комиссии при расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом также включаются:
государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организации профсоюзов, представитель исполнительного органа страховщика (при расследовании несчастного случая с застрахованным).
Комиссию возглавляет должностное лицо государственной инспекции труда. кроме несчастных случаев, происшедших на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.
При несчастном случае, происшедшем при эксплуатации производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору, в том числе в результате аварий, состав комиссии утверждает руководитель территориального органа Ростехнадзора .
Комиссию возглавляет должностное лицо территориального органа Ростехнадзора.
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуются комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на праве собственности или аренды.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя работу на выделенном участке другого работодателя, расследуются комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она производилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем, с обязательным использованием материалов расследования происшествия, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
При групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии дополнительно включаются:
представители Роструда;представители общероссийского объединения профессиональных союзов.
Комиссию возглавляет Руководитель государственной инспекции труда или его заместитель (по охране труда), а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных Ростехнадзору -руководитель территориального органа Ростехнадзора.
СРОКИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней .
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней .
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения медицинских и иных заключений установленные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней .
Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами или с учетом принятых ими решений.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
При расследовании несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование) обязана :
провести осмотр места происшествия, оформить «Протокол осмотра места несчастного случая» (форма 7 утверждена Постановлением Минтруда России от 24Л0.02№73);выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, по возможности получить объяснение от пострадавшего. Оформить «Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) (форма 6 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73);ознакомиться с действующими локальными нормативными организационно-распорядительными документами, в том числе:
· документами, характеризующими состояние рабочего места, наличии опасных и вредных производственных факторов;
· инструкциями по охране труда;
· журналами регистрации инструктажей по охране труда;
· протоколами проверки у пострадавших знаний требований охраны труда;
· копиями документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты;
· выписками из ранее выданных на данном производстве предписаний органов государственного и общественного надзора;
установить с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа степень вины пострадавшего в процентах, если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью.
На основании собранных материалов комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование):
устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя, и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных актов;квалифицирует несчастный случай как:
· несчастный случай на производстве или
· несчастный случай, не связанный с производством;
Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование) могут квалифицироваться как несчастные случаи не связанные с производством:
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке медицинской организацией, органами следствия или судом;смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организацией алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Результаты расследования рассматриваются работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.
ПРОВЕДЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРОМ ТРУДА
Государственный инспектор труда проводит дополнительное (самостоятельное) расследование независимо от срока давности несчастного случая:
при выявлении сокрытого несчастного случая;при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или доверенного лица);при поступлении сведении объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования несчастного случая.
Государственный инспектор труда проводит расследование тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом по заявлению пострадавшего (его законного представителя или доверенного лица), выполнявшего работу по договору гражданско-правового характера (Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73).
Если в ходе этого расследования установлено, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, в этом случае государственный инспектор труда:
направляет в суд Акт о расследовании несчастного случая вместе с материалами расследования для установления характера правоотношений сторон договора;принимает решение об окончательном оформлении этого случая в зависимости от судебного решения.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ ПО ВОПРОСАМ РАССЛЕДОВАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев рассматриваются Рострудом и его территориальными органами -государственными инспекциями труда, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем решений государственного инспектора труда.
1. В какие сроки работодатель обязан сообщить (направить Извещение) о происшедшем несчастном случае на производстве?
б) В течение суток.
в) Незамедлительно, после окончания временной нетрудоспособности
2. Приказом работодателя в организации создана постоянно-действующая комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве. Предусмотрено включение в состав комиссии руководителя пострадавшего. Как вы оцениваете такое решение работодателя?
а) Такое решение допустимо, так как обеспечивает оперативность в проведении
б) Допустимо, при условии, что в комиссию будет входить доверенное лицо пострадавшего.
в) Недопустимо. При каждом несчастном случае приказом назначается комиссия, в состав которой не включаются руководители, непосредственно обеспечивающие соблюдения требований охраны труда на участке, где произошел случай.
3. Кто рассматривает разногласия по вопросам расследования несчастных случаев на производстве?
а) Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение
государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Роструд).
в) Роструд и его территориальные органы - государственные инспекции труда, решения которых могут быть обжалованы в суд.
4. Во время производственной практики в структурном подразделении организации студент колледжа получил травму. Каковы особенности проведения расследования данного несчастного случая? Кто проводит расследование?
а) Расследование проводит комиссия организации с участием полномочного представителя колледжа.
б) Расследование проводит комиссия организации.
в) Расследование проводит комиссия колледжа с участием полномочного
5. Каков порядок расследования несчастного случая на производстве, при котором нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу?
а) Государственный инспектор труда проводит самостоятельное расследование. Комиссия не создается.
б) Несчастный случай расследуется по заявлению пострадавшего. Сроки расследования - в течение 1 месяца со дня поступления заявления.
в) Расследуется комиссией по заявлению пострадавшего в течение 3-х или 15-ти дней в зависимости от тяжести несчастного случая.
6. Подлежит ли расследованию как несчастный случай на производстве событие, происшедшее с работником: по дороге с работы, выходя из трамвая, он оступился и травмировал ногу, в результате временно был нетрудоспособен?
а) Не подлежит, так как событие не связано с исполнением трудовых обязанностей.
б) Да, расследуется как несчастный случай на производстве.
в) Нет, так как работник получил травму из-за своей неосторожности.
7. Каковы установленные сроки расследования тяжелого или смертельного несчастного случая на производстве? Возможно ли продление этих сроков?
а) 3 дня. Решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается руководителем государственной инспекции труда.
б) 15 дней без продления.
в) 15 дней. Возможно продление сроков расследования по объективным причинам председателем комиссии на 15 дней.
8. В результате аварии на механизированной поточной линии в организации пострадали несколько человек: полученные повреждения здоровья относятся к категории легких. Кто возглавляет комиссию по расследованию этого группового несчастного случая?
а) Работодатель или его представитель.
б) Государственный инспектор труда.
в) Расследование проводится по особой процедуре должностными лицами государственной инспекции труда без формирования комиссии.
9. Кто утверждает состав комиссии по расследованию несчастного случая, происшедшего при эксплуатации производственного объекта, подконтрольного Ростехнадзору?
а) Работодатель или его представитель.
б) Руководитель территориального органа Ростехнадзора.
в) Должностное лицо государственной инспекции труда.
10. В каких случаях государственный инспектор труда проводит самостоятельное расследование несчастного случая?
а) При смертельном несчастном случае.
РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02. N 103н)
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ в Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, в том числе он был дополнен новыми статьями, и статья Трудового кодекса РФ, в которой указан порядок расследования несчастных случаев на производстве теперь имеет номер 229.2. а не 229 .
В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3497) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
формы документов (формы 1 - 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно приложению N 1;
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.
2. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 января 2003 года.
труда и социального развития
