О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг, Приказ Минтруд

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 10 ноября 2014 года N 874н

В соответствии с подпунктом 5.2.96 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации. утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2013, N 22, ст.2809; N 36, ст.4578; N 37, ст.4703; N 45, ст.5822; N 46, ст.5952; 2014, N 21, ст.2710; N 26, ст.3577; N 29, ст.4160; N 32, ст.4499; N 36, ст.4868),

примерную форму договора о предоставлении социальных услуг, согласно приложению N 1 ;

форму индивидуальной программы предоставления социальных услуг, согласно приложению N 2 .

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 декабря 2014 года,

регистрационный N 35441

Заполняется в случае заключения договора законным представителем гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.

1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказать социальные услуги Заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг Заказчика, выданной в установленном порядке (далее - Услуги, индивидуальная программа), которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется оплачивать указанные Услуги, за исключением случаев, когда законодательством о социальном облуживании граждан в Российской Федерации предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно

2. Сроки и условия предоставления конкретной Услуги устанавливаются в соответствии со сроками и условиями, предусмотренными для предоставления соответствующих Услуг индивидуальной программой, и в согласованном Сторонами виде являются приложением к настоящему Договору.

4. По результатам оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки оказанных Услуг, подписанный Исполнителем, в 2 экземплярах, составленный по форме, согласованной Сторонами, который является неотъемлемой частью настоящего договора.

________________
Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями.

5. Исполнитель обязан:

а) предоставлять Заказчику Услуги надлежащего качества в соответствии с порядком предоставления социальных услуг, утверждаемым уполномоченным органом государственной власти, а также индивидуальной программой и настоящим Договором;

б) предоставлять бесплатно в доступной форме Заказчику (законному представителю Заказчика) информацию о его правах и обязанностях, о видах Услуг, которые оказываются Заказчику, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти Услуги, их стоимости для Заказчика либо о возможности получения их бесплатно;

в) использовать информацию о Заказчике в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

г) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей Заказчика;

д) своевременно и в письменной форме информировать Заказчика об изменении порядка и условий предоставления Услуг, оказываемых в соответствии с настоящим Договором, а также их оплаты в случае изменения предельной величины среднедушевого дохода, установленной законом субъекта Российской Федерации;

е) вести учет Услуг, оказанных Заказчику;

ж) исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Договором и нормами действующего законодательства.

6. Исполнитель имеет право:

а) отказать в предоставлении услуг Заказчику в случае нарушения им условий настоящего Договора, а также в случае возникновения у Заказчика, получающего Услуги в стационарной форме социального обслуживания, медицинских противопоказаний, указанных в заключении уполномоченной медицинской организации;

б) требовать от Заказчика соблюдения условий настоящего Договора;

в) получать от Заказчика информацию (сведения, документы), необходимые для выполнения своих обязательств по настоящему Договору. В случае непредставления либо неполного предоставления Заказчиком такой информации (сведений, документов), Исполнитель вправе приостановить исполнение своих обязательств по настоящему Договору до предоставления требуемой информации (сведений, документов);

г) изменить размер оплаты Услуг, установленный в разделе III настоящего Договора. в случае изменения среднедушевого дохода Заказчика и (или) предельной величины среднедушевого дохода, установленной законом субъекта Российской Федерации, известив об этом письменно Заказчика в течение двух дней со дня таких изменений.

7. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по настоящему Договору третьим лицам.

8. Заказчик (законный представитель Заказчика) обязан:

а) соблюдать сроки и условия настоящего Договора;

б) представлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления Услуг, предусмотренные порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, а также сведения и документы для расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно. утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1075 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст.5910);

в) своевременно информировать Исполнителя об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении Услуг, влияющих на размер среднедушевого дохода Заказчика;

г) оплачивать Услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены настоящим Договором - в случае предоставления социальных услуг за плату, в том числе частичную;

д) информировать в письменной форме Исполнителя о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего Договора;

е) уведомлять в письменной форме Исполнителя об отказе от получения Услуг, предусмотренных настоящим Договором;

ж) соблюдать порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания;

з) сообщать Исполнителю о выявленных нарушениях порядка предоставления социальных услуг, утвержденного уполномоченным органом государственной власти.

9. Заказчик (законный представитель Заказчика) имеет право:

а) на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах Услуг, которые будут оказаны Заказчику в соответствии с индивидуальной программой, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти Услуги, их стоимости для Заказчика;

б) потребовать расторжения настоящего Договора при нарушении Исполнителем условий настоящего Договора.

________________
Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями.

IV. Основания изменения и расторжения Договора

________________
Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями.

12. Условия, на которых заключен настоящий Договор, могут быть изменены либо по соглашению Сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. По инициативе одной из Сторон настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

14. Настоящий Договор считается расторгнутым со дня уведомления Исполнителем в письменной форме Заказчика об отказе от исполнения настоящего Договора, если иные сроки не установлены настоящим Договором.

Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями.

15. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Объем предоставления социальной услуги указывается с соответствующей единицей измерения (например, м . шт. место, комплект) в случаях, когда объем может быть определен единицами измерения.

2. При заполнении графы "срок предоставления услуги" указывается дата начала предоставления социальной услуги и дата ее окончания.

3. При заполнении графы "отметка о выполнении" поставщиком социальных услуг делается запись: "выполнена", "выполнена частично", "не выполнена" (с указанием причины).

11. Условия предоставления социальных услуг:

(указываются необходимые условия,

которые должны соблюдаться поставщиком социальных услуг при оказании социальных услуг с учетом формы

12. Перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг:

Наименование поставщика социальных услуг

Адрес места нахождения поставщика социальных услуг

Контактная информация поставщика социальных услуг (телефоны, адрес электронной почты и т.п.)

Вопросы организации предоставления социальных услуг - Государственная информатизация

Ответы на вопросы, заданные на вебинаре 4 от 24.04.2015. Организация работы по договорам социального обслуживания, в т.ч. по договорам, заключенным до вступления в силу 442-ФЗ

Почему-то материалы этого вебинара востребованы меньше материалов остальных вебинаров серии. А на мой взгляд не заслуженно - это как раз автоматизация основных рутинных, ежедневно происходящих процессов социального обслуживания.

Юлия Морозова, 10:04
Как поступать если в процессе реализации индивидуальной программы клиент попадает в больницу? Как
правильно продлевать сроки реализации программы? Опять через комиссию по нуждаемости?

Ответ:
Если ситуация жизненная ситуация клиента, обуславливающая нуждаемость в социальном обслуживании, после госпитализации не изменилась, то пересматривать нуждаемость нет смысла. Возможно, следует более гибко устанавливать в индивидуальной программе сроки предоставления услуг, чтобы учитывать возможные мелкие отклонения. Посмотрите наши примеры заполнения ИП

Ирина Смирнова, 10:07
При снятии с обслуживания клиента, ранее поставленного на обслуживание (до 01.01.2015 года). нужно ли
уведомлять УСЗН о снятии?

Ответ: 442-ФЗ данная процедура не предусмотрена.

Елена Усик, 10:08
В ходе реализации ИП ребенка, ребенок поступает в стационар, как вносить дополнения в ИП, надо снова
определять нуждаемость, как переподписывать ИП

Ответ: Обстоятельства, при которых несовершеннолетний поступает в стационарное отделение (т.е. отделение, предоставляющее временный приют) усугубились по отношению к предшествующим, соответственно нужна корректировка ИППСУ. Здесь необходимо проводить заново социальную диагностику несовершеннолетнего, определять индивидуальную потребность в социальных услугах. Ранее действующая ИППСУ у клиента забирается и выдается новая.

Богданова Татьяна, 10:11
Для гражданина составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг, форма социального обслуживания - обслуживание на дому. Заключен договор на социальное обслуживание на дому. Гражданин подает заявление для определения в интернат общего типа. Что делать с ИП: составлять новую? или составлять вторую на интернат? С социального обслуживания на дому гражданин до получения путевки сниматься не планирует.

Ответ: в любом случае ИППСУ должна быть одна. Здесь изменилась потребность гражданина в предоставлении социальных услуг. Проводите социальную диагностику гражданина, определяете индивидуальную потребность в социальных услугах. Ранее действующая ИППСУ у клиента забирается и выдается новая.

Юлия Морозова, 10:21
Если гражданин отказывается получать услуги по ИП каким образом мы закрываем тогда индивидуальную
программу?

Ответ: Получение социальных услуг осуществляется по принципу добровольности п.п. 5 п.2 ст. 4 442-ФЗ. Официально оформляете отказ от социального обслуживания с подписью клиента.

Ольга Пчелинцева, 10:22
Где можно увидеть проект отраслевого базового перечня оказания социальных услуг РФ

Ответ:
Базовый перечень можно найти на bus.gov.ru (Спасибо Хабаровску за ответ). Вся информация есть на форуме

Наталья Буланова, 10:24
Со 2-го полугодия 2015 года мы должны применять новые тарифы? На каком основании?

Ответ:
Новые тарифы мы должны применять с момента их принятия. В идеале тарифы должны применяться с момента вступления в силу новых перечней услуг и нового порядка установления подушевых нормативов и тарифов, т.е. с 01 января 2015 г. Исключение составляют особенности определения платы по длящимся договорам, которые сохраняются на период действия данных договоров.

Елена Усик, 10:25
Мы правильно поняли, что с июля 2015, с получателями длящихся договоров, закрыть договора и заключить новый?

Ответ: Старые надо перезаключать или корректировать доп.соглашениями уже хотя бы в части перечня услуг и права на бесплатное обслуживание, и чем раньше, тем лучше.

Ирина Смирнова, 10:27
Нужно ли собирать новый пакет документов на временно снятых?

Ответ: на период действия ИППСУ не требуется. Если срок действия ИППСУ закончился, то необходимо заново признавать гражданина нуждающимся, собирать документы, оформлять договор на социальное обслуживание…

Козлюк Юлия, 10:32
Заключается ли договор на дополнительные услуги?

Ответ: да, иначе откуда возникнут взаимные обязательства сторон

Наталья Буланова, 10:32
Если в 442-ФЗ нет понятия "Клиент", есть понятие -получатель социальных услуг, допустимо ли нам в документах
применять понятие "Клиент"?
Ответ: Лучше придерживаться юридической (правовой) терминологии, введенной 442-ФЗ (т.е. употреблять «получатель социальных услуг», а не «клиент»), дабы избежать нескольких трактовок данных определений.

Наталья Буланова, 10:33
Нужно ли в договоре прописывать услуги, или достаточно их прописать в индивидуальной программе?

Ответ: нужно в расчетном листе. В модулях ИС СОН услуги в автоматизированном режиме из веб-модуля «Индивидуальная программа предоставления социальных услуг» появляются в расчетном листа (приложение к договору) с объемами, и тарифами услуг.

Елена Усик, 10:35
Как обслуживать ребенка в течении месяца, если мы не можем учитывать через срочную услугу (экстренное
помещение) другие услуги (мы его кормим, одеваем. )

Ответ: Я уже говорил об этом в ходе вебинаров, здесь три пути:
- вводить НПА региона отдельный порядок предоставления социальных услуг для ситуаций, предусмотренных с. 12 и 13 120-ФЗ
- вводить срочную услугу с низкопороговым доступом, решающим задачу обслуживания ребенка в первый месяц
- признавать нуждающимся, обычный порядок по 442-ФЗ.

Татьяна Рябова, 10:39
В соответствии с ФЗ-442 ежемесячно получатель социальных услуг подписывает акт выполненных работ. У получателей социальных услуг в психоневрологических интернатах меняется их психическое состояние. Подписать акт выполненных работ не всегда представляется возможным. Что делать в таких случаях?

Ответ: как правило, в ПНИ получатели услуг являются недееспособными. Недееспособные граждане не могут подписывать акты предоставления социальных услуг. Подписывает законный представитель. Акт по 442-фз обязателен

Елена Усик, 10:41
ребенок поступил по срочной, в течении месяца вопрос решился, что ребенку необходима помощь психолога,
пакет документов к нуждаемости надо собирать?

Ответ: да, либо принимать отдельный порядок под ст. 12 120-ФЗ

Cветлана Рудакова:
По каким тарифам Вы оказываете дополнительные услуги, не входящие в перечень
гарантированных услуг? Спасибо!

Ответ: Министерством социальной политики Свердловской области разработаны методические рекомендации об организации оказания платных услуг (выполнения работ), в соответствии с которыми определяется стоимость с целью установления единых требований к оказанию платных услуг. Тарифы на доп.услуги считают сами учреждения.

наталья максимова, 10:48
в договорах прописывается ежемесячная сумма за оказанные услуги
Ответ: прописывается в акте предоставления социальных услуг.

Светлана Мелкумянц, 10:49
в рамках одной программы реабилитации возможно заключение нескольких договоров? Например, программа разработана на 2 года, а договора заключаются на время курса реабилитации в РЦ. В течение года может быть 2-3 курса реабилитации.

Ответ: да, может быть у 1 получателя социальных услуг договора с 1 и более поставщиками социальных услуг.

Галина Владимировна Батурина, 10:49 каков механизм корректировки программы.

Ответ: Вопрос повторялся и не раз. Посмотрите выше ответы и ответы на предыдущие вопросы вебинаров.

Ольга Киселева, 10:49
То есть получатель соц. услуг (страдающий психическим заболеванием) может сколько угодно менять поставщика
соц. услуг, а может и вообще не выбрать поставщика?

Ответ: Да. Если гражданин дееспособен, он может реализовывать свое право на выбор поставщика (поставщиков). Таков закон. Если данное право ставит под угрозу жизнь и здоровье человека, следует ставить вопрос о лишении дееспособности, тогда, при положительном решении суда, выбор осуществит законный представитель получателя услуг.

Вероника Коваленко, 10:51
Мы являемся образовательным учреждением среднего профессионального образования для инвалидов. Кроме этого у нас есть детский оздоровительный лагерь. Мы правильно поняли, договоры по 442-фз мы не заключаем по образовательным услугам?

Ответ: нет, механизм 442-фз действует только в части социальных услуг

Светлана Иванова, 10:51
если клиент недееспособен и нарушает условия договора по получению услуг, как с ним поступить?

Ответ: не могу дать общих рекомендаций, т.к. в каждом случае подход индивидуальный. Зависит от того – в какой форме предоставляются социальные услуги – на дому или стационарной (в стационарном социальном учреждении). Кто его законный представитель, в связи с чем нарушает условия договора и т.п. Необходим детальный анализ ситуации для того, чтобы найти и принять решение. В любом случае следует понимать, что оставить такого человека без помощи мы не можем.

Наталья Мельникова, 10:51
В нашем учреждении договоры перезаключены по 31 декабря 2015 года (по длящимся договорам) нужно ли
вносить изменения в договор?

Ответ: изменения вносятся, если поменялись тарифы, или у клиента возникла другая индивидуальная потребность в социальных услугах, либо право на бесплатное социальное обслуживание…

Богданова Татьяна, 10:54
На каком основании УСЗН будет составлять ИП на стоящего на обслуживании до 01.01.2015, если нет заявления и
нет пакета документов

Ответ: на основании того, что право на социальное обслуживание у получателя социальных услуг возникло до вступления в силу 442-ФЗ в рамках ранее действовавших НПА

Татьяна Новикова, 10:54
Мы договора на надомное обслуживание не перезаключаем. Обслуживание было бесплатное.
Ответ: не требует ответа, т.к. является комментарием.

Cветлана Рудакова, 10:56
Может ли срочное отделение оказывать социальные услуги, входящие в перечень гарантированных услуг, если
гражданин не признан нуждающимся в социальных услугах?

Ответ: может как дополнительные услуги, поскольку все социальные услуги привязаны к нуждаемости

Галина Владимировна Батурина, 10:57 предоставляются ли срочные услуги за плату.

Ответ: нет, иначе теряется их смысл

Шамиль Гаджиев, 10:57
Орган опеки и попечительства по закону об опеке имеет право вынести решении о размещении недееспособного
гражданина в стационарное учреждение необходимо ли в таком случае определение нуждаемости уполномоченным
органом,

Ответ: три пути:
- вводить НПА региона отдельный порядок предоставления социальных услуг для ситуаций, предусмотренных с. 12 и 13 120-ФЗ
- вводить срочную услугу с низкопороговым доступом, решающим задачу обслуживания ребенка в первый месяц
- признавать нуждающимся, обычный порядок по 442-ФЗ

Ольга Пчелинцева, 10:59
в случае, если фактически оказано услуг меньше чем в ИППСУ, как оформлять

Ответ: Оформлять по факту выполненных услуг в соответствии с объемом услуг, прописанных в договоре, ставить отметку о выполнении.

Елена Белунова, 10:59
Существуют ли противопоказания на принятие на обслуживание на дому

Ответ: увы, но по 442-фз противопоказания существуют только на стационарное социальное обслуживание, хотя и их перечня еще нет

наталья максимова, 11:02
нужно ли прописывать в договоре стоимость услуг за месяц

Ответ: в ИС СОНе стоимость, объем, тариф и стоимостное выражение суммы предоставляемых социальных услуг отражаются в расчетном листе к договору
Светлана Иванова, 11:02
если клиент недееспособен и нарушает условия договора по получению услуг, как с ним поступить?

Ответ: см. выше, вопрос задан второй раз

Елена Усик, 11:02
Для составления ИП на получателей до 15 года надо предоставлять подтверждающие документы в УСЗН

Ответ: право на социальное обслуживание у получателя социальных услуг возникло до вступления в силу 442-ФЗ в рамках ранее действовавших НПА, потому мы по длящимся договорам для составления ИП документы не собираем, иначе возможна революция, представьте 7000 клиентов интернатов озадачить на сбор бумаг. или 40 тысяч обслуживаемых на дому… отсутствие понимания гарантировано

Анна Максимова, 11:03
многодетная семья из соц. риска - ИП составляем на всех членов семьи?

Ответ: по 442-ФЗ каждый гражданин должен быть признан нуждающимся и на каждого должна быть разработана ИППСУ.

Елена Котлова, 11:03
Обязателен ли акт обследования жилищных условий, если услуги оказываются бесплатно?

Ответ: Если он предусмотрен региональным порядком предоставления социальных услуг, то обязателен как одно из документальных подтверждений о том, что гражданин нуждается в социальных услугах

Елена Петровна Дьякина, 11:04
Не рассматриваете ли вы возможность оказания соц. услуг для семей, состоящих на патронаже в Участковых социальных службах, по 120-ФЗ, раз уж идёт такая «несостыковка» 442-ФЗ и 120-ФЗ, сейчас очень сложно поставить на патронаж и начинать работать с асоциальными семьями, ведь даже понятия "семья" - нет, а работа должна вестись со всеми членами семьи? Спасибо.

Ответ: Такие услуги оказываются в рамках профилактики (на ранних стадиях неблагополучия), либо срочных социальных услуг (на период до месяца) – таким образом выполняются требования 120-ФЗ и 442-ФЗ. Далее – гражданин все равно должен быть признан нуждающимся в социальном обслуживании по 442-ФЗ.
Как я уже говорил, используется три механизма (инструмента):
- вводить НПА региона отдельный порядок предоставления социальных услуг для ситуаций, предусмотренных с. 12 и 13 120-ФЗ
- вводить срочную услугу с низкопороговым доступом, решающим задачу обслуживания ребенка в первый месяц
- признавать нуждающимся, обычный порядок по 442-ФЗ

Ольга Пчелинцева, 11:05
Если ранее клиент обслуживался бесплатно и имеет бессрочный договор и дополнительное соглашения на переход оказания услуг по ИППСУ, а на сегодня его прожиточный минимум выше установленного для бесплатного обслуживания, как быть.

Ответ: ст. 35 442-фз. Мы не можем ухудшать условия по длящимся отношениям

Шамиль Гаджиев, 11:06
Обязан ли клиент в случае выбора нескольких поставщиков каждому представить ИП?

Ирина Смирнова, 11:06
Как поступить если клиент, находящийся на обслуживании на дому, оформляется в ОВП (отделение временного
проживания), затем по окончании обслуживания в ОВП возвращается на надомное?

Ответ: 1) изначально, если это возможно, объективно определять индивидуальную потребность гражданина в социальных услугах как в стационарном социальном обслуживании, так и на дому, включая и те и другие в ИППСУ. 2) в случае незапланированного ухудшения условий жизни клиента предоставлять срочные услуги и (или) пересматривать действующую ИППСУ.

Татьяна Танких, 11:07
На каких условиях обслуживаются граждане, у которых дети проживают в одном населенном пункте и считаются
ли они в гос задание?

Ответ: на общих основаниях в соответствии с 442-ФЗ.

Ольга Пчелинцева, 11:08
Как у вас оплачиваются услуги в полустационарных учреждениях, до или после

Ответ: После. Поскольку размер платы определяется исходя из объема фактически потребленных услуг согласно Акту
Татьяна Шилова, 11:11
В планах когда можно будет пользоваться новым модулем?

Ответ:
Новый модуль готов. Проходит заключительное тестирование. Ориентировочно май-июнь все модули будут введены в промышленную эксплуатацию.

Людмила Чернышова, 11:11
на базе нашего учреждения в летний период будет организована детская летняя оздоровительная смена для детей (от 6 до 17 лет) из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Кто вправе подписывать договор на оказание социальных услуг с выше указанными получателями социальных услуг? (детей доставляют к нам сопровождающие со всей области). Спасибо.

Ответ: законный представитель. Заранее в территории направляйте документацию, пусть подписывают. Либо по доверенности.

Ирина Кушакова, 11:12
При изменении прожиточного уровня у получателя услуг изменился душевой доход, нужно ли делать перерасчет оплаты услуг?

Козлюк Юлия, 11:13
Нужно ли составлять акт выполненных работ в отделении реабилитации инвалидов (полустационар)

Ответ: акт о предоставлении социальных услуг готовится и подписывается получателем после оказания социальных услуг (в Свердловской области в ежемесячном режиме)

Ирина Кушакова, 11:16
Каков срок действия медицинского заключения для принятия на надомное обслуживание

Елена Усик, 11:17
Кто заполняет электронные формы всех документов в системе

Ответ:
Определяется самим учреждением и им же (учреждением) определяется доступ к формам. Что-то заполняют работники, что-то зав. отделениями, что-то руководители. Везде по разному. В системе реализован подход максимального использования однократно введенной информации. Т.е. персональные данные клиента берутся из регистрации и далее переносятся в заявление, ИППСУ, договоры, акты и т.д. Соответственно услуги, входящие в ИППСУ тоже переносятся в договоры, акты планы соцработников и т.д. Есть режимы пакетного формирования документов, например, по вновь принятым на обслуживание клиентам можно сразу для всех сформировать и распечатать договоры, заявления, приказы о принятии на обслуживание.