Руководства, Инструкции, Бланки

Образец Раздела Го Чс

Рейтинг: 4.9/5.0 (221 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состава раздела \Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

ПОРЯДОК
разработки и состав раздела
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций"
градостроительной документации для территорий городских и
сельских поселений, других муниципальных образований

Одобрен Госстроем России (письмо от 22 августа 2001 г. № ЛБ-4620/3).

Разработан Открытым акционерным обществом "Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений" (АО "ЦНИИпромзданий), Государственной экспертизой проектов МЧС России, Государственным предприятием "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстроя России, Государственным унитарным предприятием г. Москвы "Экспертно-инновационный центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (ГУП "ЭкИнЦ"), Москомархитектурой, Государственным унитарным предприятием НИиПИ Генплана г. Москвы (ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы), Обществом с ограниченной ответственностью ""Инженерный консалтинговый центр "Промтехбезопасность" (ООО "ИКЦ "Промтехбезопасность").

Внесен Департаментом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и Департаментом гражданской защиты МЧС России.

Принят приказом МЧС России от 29.10.2001 г. № 471 ДПС и введен в действие с 1 января 2002 г.

Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований: система нормативных документов в строительстве. Свод правил по проектированию и строительстве.

С введением настоящего Свода правил утрачивает силу ВСН ГО 38-83 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения раздела инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в схемах и проектах районной планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов".

ВВЕДЕНИЕ 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛА 5. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА 6. ЭКСПЕРТИЗА РАЗДЕЛА Приложение А Приложение Б Приложение В

Кому: Наименование организации заказчика

В соответствии с запросом ____________________________ (наименование организации заказчика, дата, исх. №) сообщаем исходные данные и требования, подлежащие учету при составлении задания на разработку _________________________________________________ (наименования вида градостроительной документации объекта градостроительной деятельности).

1. Основание для выдачи задания (со ссылкой на официальные документы) 1.

2. Ранее выполненные работы (научно-исследовательские, градостроительные и пр.), нормативные документы, учет которых обязателен при разработке градостроительной документации) с указанием даты утверждения, наименования разработчика или ведомства, утвердившего документ, условий использования материалов) 1.

3. Для разработки ИТМ ГО:

а) основные положения плана ГО субъекта Российской Федерации 2. поселения 34567.

· города, другие муниципальные образования, отнесенные к группе по ГО, их проектная численность населения 2 ;

· отдельно стоящие отнесенные к категориям по ГО организации 2. отнесенные к категориям по ГО организации на территории поселений 34567 с указанием численности производственного персонала и наибольшей работающей смены;

· границы зон возможной опасности 1 и загородной зоны 23. предусмотренных СНиП 2.01.51-90;

· подземные горные выработки пригодные для защиты людей, размещения объектов, производств, складов и баз 23567 ;

· размещение складов и баз горюче-смазочных материалов, складов и баз продовольственных, материально-технических и прочих резервов, распределительных холодильников и баз, специализированных торговых комплексов, размещаемых на отнесенных к группам по ГО территориях, в городских и сельских поселениях районов рассредоточения и эвакуации населения, размещение складов и баз восстановительного периода 23 ;

· ограничения на размещение строительства в зонах возможных разрушений, катастрофического затопления, возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) 2356.

1 Для всех видов градостроительной документации.

2 Для комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов).

3 Для генеральных планов городских и сельских поселений.

4 Для проектов черты городских и сельских поселений.

5 Для проектов планировки частей городских и сельских поселений.

6 Для проектов межеваний территорий.

7 Для проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.

б) основные положения планов ГО отраслей промышленности, транспорта и сельского хозяйства, размещенных и размещаемых на территории субъекта Российской Федерации:

· размещение новых промышленных объектов 23 ;

· развитие железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного и морского транспорта с учетом обеспечения устойчивого функционирования района (размещение новых сортировочных станций и узлов, прокладка трасс обхода, соединительных веток, примыкания новых линий, размещение мостов, путепроводов, тоннелей, автомобильных дорог общегосударственного, регионального и местного значения, транспортная связь с зонами отдыха и т.д.) 2 ;

· прокладка трасс магистральных трубопроводов 2 ;

· зоны и районы специализации сельскохозяйственного производства в военное время 23 ;

· размещение сети научных учреждений, научно-производственных объединений 23 ;

· требования к формированию систем расселения, групповых систем населенных мест районов рассредоточения и эвакуации населения 2 ;

· требования к групповым системам населенных мест, формируемых в зонах;

· возможных разрушений отнесенных к группам по ГО территорий и к категориям по ГО организаций 2 ;

· требования к экономически перспективным средним и малым городам и поселкам - центрам устойчивого функционирования района 23 ;

· требования к этажности, плотности застройки, плотности населения 357 ;

· размещение зон отдыха и требований к ним 2356 ;

· численность рассредоточиваемого, эвакуируемого населения, расселяемого в загородной зоне на первую очередь и расчетный срок 23 ;

· размещение сборно-эвакуационных пунктов 567 ;

· обеспеченность различных категорий населения существующими ЗС ГО и требования с ЗС ГО 23567.

г) инженерные коммуникации:

· источники водоснабжения и требования к ним 23567 ;

· расчет подачи воды отнесенным к группам по ГО территориям и отнесенным к категориям по ГО организациям по аварийному режиму, поселениям в районах рассредоточения и эвакуации населения 23 ;

· требования к устойчивости электроснабжению городов и объектов 23 ;

· размещение новых объектов энергоснабжения 2356 ;

· требования по системам оповещения ГО 23567.

4. Для разработки ИТМ предупреждения ЧС:

· сведения о наблюдаемых на территории объекта градостроительной деятельности опасных природных процессах (землетрясениях, оползнях, селях, лавинах, абразии, переработке берегов, карсте, суффозии, просадочности пород, наводнениях, подтоплении, эрозии, ураганах, смерчах, цунами и др.), требующих превентивных защитных мер 23567 ;

· перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории объекта градостроительной деятельности, с указанием количественных характеристик поражающих факторов 23567 ;

· дополнительные сведения об источниках ЧС природного и техногенного характера, которые необходимо учесть при проектировании (объектах, подлежащих декларированию безопасности, уровнях техногенного и природного риска и т.д.) 23567 ;

· требования по созданию локальных систем оповещения при авариях на потенциально опасных объектах 23567.

5. Дополнительные требования (указание включения в раздел "ИТМ ГОЧС" дополнительных материалов, требования по ограничению распространения сведений, отнесенных к государственной тайне, наименование экспертного органа МЧС России, в который раздел "ИТМ ГОЧС" должен быть направлен на экспертизу и т.д.) 1.

6. Требования по согласованию раздела (перечень управления по делам ГО и ЧС, с которыми следует согласовать раздел "ИТМ ГОЧС") 1.

Подпись руководителя по делам ГО и ЧС

ПРИМЕЧАНИЕ - При отсутствии исходных данных и требований для разработки ИТМ ГОЧС орган управления по делам ГО и ЧС сообщает об их отсутствии письмом в адрес заказчика.

Приложение Г

КРИТЕРИИ
ДЛЯ ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Приложение Д

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ РУКОВОДЯЩИХ, НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ РАЗДЕЛА

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ (ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

"Градостроительный Кодекс Российской Федерации" от 07.05.1998 г.

"О гражданской обороне" от 12.02.1998 г.

"О защите населения и территории от чрезвычайных природного и техногенного характера" от 11.11.1994 г.

"О безопасности" от 5.03.1992 г. с изменениями от 24.12.1993 г.

"О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г.

"О радиационной безопасности населения" от 9.01.1996 г.

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 г.

"О безопасности гидротехнических сооружений" от 23.07.1997 г.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий" от 02.08.1999 г. № 953.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА (СОВЕТА МИНИСТРОВ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 05.11.1995 г. № 1113.

"О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" от 29.11.1999 г. № 1309.

"О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне" от 19.09.1998 г. № 1115.

"О порядке отнесения организаций к группам по гражданской обороне" от 03.10.1998 г. № 1149.

"О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 1.03.1993 г. № 178.

"О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной документации" от 27.12.2000 г. № 27.12.2000 г. № 1008.

"О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 24.03.1997 г. № 334.

"О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 03.08.1996 г. № 924.

"О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 25.12.1992 г. № 1008.

"О Единой государственной автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" от 20.08.1992 г. № 600.

"Вопросы строительства атомных станций на территории Российской Федерации" от 28.12.1992 г. № 1026.

"О мерах по предупреждению защиты персонала атомных станций и населения в случае возникновения радиационно опасных аварий на этих станциях" от 23.10.1989 г. № 882.

"Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" от 23.04.1994 г. № 359.

"О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 13.09.1996 г. № 1094.

"О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 10.11.1996 г. № 1340.

"Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах" от 23.11.1996 г. № 1404.

"О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов" от 02.02.1998 г. № 1404.

"Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 11.05.1999 г. № 526.

"Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты указанных услуг". Минстрой России, 1996 г.

"Положение о разграничении функций по государственной экспертизе и утверждению градостроительной, предпроектной и проектной документации между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой России). № МЧС России 1-4-29/1 от 22.6.01, № Госстроя России АШ-3440/24 от 26.6.01.

"Порядок проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в системе МЧС России" Приказ МЧС России от 31.7.01 № 340.

"Положение о государственной экспертизе проектов МЧС России". Приказ МЧС России от 10.07.01 № 309.

"Положение и системах оповещения гражданской обороны". Приказ МЧС России. Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.1998 г. № 701/212/803.

ГОСТ Р 23.0.01 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения".

ГОСТ Р 22.0.02 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий".

ГОСТ Р 22.0.05 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения".

ГОСТ Р 22.0.06 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы".

ГОСТ Р 22.0.07 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций".

ГОСТ Р 22.3.03 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения".

ГОСТ 12.1.033 "ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения".

РДС "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации".

СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".

"Рекомендации по проектированию запасных пунктов управления".

СНиП II -11-77 "Защитные сооружения гражданской обороны".

ВСН ИТМ ГО АС-90 "Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на атомных станциях".

СН 148-76 "Инструкция по проектированию приспособления и использования метрополитенов для защиты и перевозки населения в военное время".

ВСН ВК4-90 "Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого снабжения в чрезвычайных ситуациях".

СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства".

СНиП 2.01.54-84 "Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках".

СНиП 2.01.55-85 "Объекты народного хозяйства в подземных горных выработках".

СНиП 2.01.57-85 "Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта".

ПНАЭ Г-03-33-93 "Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности".

ПНАЭ Г-05-035-94 "Учет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на ядерно- и радиационно опасные объекты".

СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий".

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления".

СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования".

СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

СНиП II -7-81 "Строительство в сейсмических районах".

СНиП 23-01-99 "Строительная климатология".

СНиП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах".

СНиП 11.02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".

СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы".

СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов".

СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования".

СНиП II -89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий".

ОНД-86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий".

СанПин 2.2.1/2. 1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов".

НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности".

ПУЭ "Правила устройства электроустановок",1986.

РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений".

РД 52.04.253-90 "Методика прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими и ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и на транспорте".

ВСН ВОЗ-83 "Инструкция по защите технологического оборудования от воздействия поражающих факторов ядерных взрывов".

ПБ 09-322-99 "Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировке и применении хлора".

РД 03-418-016 "Методические указания по проведению анализа риска опасных промышленных объектов".

МДС 30-1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов". Госстрой России, 1999.

Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки в чрезвычайных ситуациях. - М. ВНИИ ГОЧС, 1993.

Временная методика прогнозирования радиационной обстановки в случае запроектных аварий, сопровождающихся выбросами в атмосферу и сбросами в водную среду радиоактивных веществ на объектах атомной энергетики. - М. В/ч 52609, 1991.

Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2). - М. МЧС России, 1994.

Методическое руководство по прогнозированию, по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах. АК "Транснефть". 1999.

Отраслевое руководство по анализу и управлению риском, связанным с техногенным воздействием на человека и окружающую среду при сооружении и эксплуатации объектов, транспорта, хранения и переработки углеводородного сырья с целью повышения их надежности и безопасности. РАО " Газпром ", 1966.

Manual of Industrial Hazard Assessment Techniques. Office of Environmental and Scientific Affairs. The World Bank. Методика всемирного банка оценки опасности промышленных производств.

ПРИМЕЧАНИЕ - Кроме указанных в настоящем Перечне следует руководствоваться также другими Федеральными и ведомственными нормами, правилами и рекомендациями, содержащими требования по проектированию ИТМ ГОЧС и повышению безопасности объектов и территорий в чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и военного характера.

Ключевые слова: градостроительная документация, инженерно-технические мероприятия, гражданская оборона, предупреждение чрезвычайных ситуаций, раздел, разработка, состав.

© 2007 ООО «МЦК» Независимая строительная экспертиза недвижимости: обследование зданий, контроль качества строительства, техническое проектирование домов в Москве и регионах России. Энергетическое обследование зданий и энергоаудит предприятий.

образец раздела го чс:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях

    ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства

    Указывается наименование здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства (если имеется), в том числе в проектных или правоустанавливающих документах. При отсутствии наименования указывается обобщенное наименование соответствующего вида объектов, например жилой дом, гараж, объект незавершенного строительства, линейно-кабельное сооружение связи и т.п.

    Указывается официально присвоенный (почтовый) адрес. При заполнении строки "по адресу" указывается также наименование субъекта Российской Федерации, наименование и тип населенного пункта (город, поселок), наименование улицы (проспект, переулок, проезд и т.д.), номер дома, строение (корпус).

    В случае отсутствия официально присвоенного адреса указывается строительный адрес, присвоенный объекту капитального строительства на время строительства, или адресный ориентир, позволяющий точно определить местоположение объекта капитального строительства.

    Указывается количество этажей надземной части здания или сооружения, отдельно в строке "подземная" указывается количество подземных этажей и количество уровней (при наличии этажности у здания или сооружения).

    При переменной этажности количество этажей указывается через тире.

    Указывается для линейных сооружений.

    Указывается для зрелищных, спортивных сооружений, многофункциональных офисных и торгово-развлекательных комплексов, объектов здравоохранения, гостиниц.

    Указывается для организаций (предприятий, учреждений), отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, продолжающих свою деятельность в военное время.

    Указываются фамилия, имя, отчество физического лица в соответствии с документом, удостоверяющим личность, в именительном падеже, без сокращений.

    Указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, почтовый индекс, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в установленном порядке. При направлении запроса почтовым отправлением или указании на получение результата государственной услуги по почте указание почтового адреса обязательно.

    При направлении запроса в электронной форме или указании на получение результата государственной услуги в виде электронного документа указание адреса электронной почты обязательно.

    Указывается полное наименование организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

    Указывается почтовый адрес, отражающий местонахождение юридического лица, закрепленного в его учредительных документах. При направлении запроса почтовым отправлением или указании на получение результата государственной услуги по почте указание почтового адреса обязательно.

    Заполняется в случае подачи лицом, имеющим право на получение результата государственной услуги, заявления через представителя заявителя (доверенного лица).

    Указываются фамилия, имя, отчество представителя заявителя (доверенного лица) в

    соответствии с документом, удостоверяющим личность, в именительном падеже, без сокращений. В случае подачи запроса представителем (доверенным лицом) юридического лица указывается также должность представителя (доверенного лица).

    Указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенного лица) заявителя.

    Указывается наименование каждого из обязательных документов; количество экземпляров (подлинных экземпляров и их копий); количество листов в каждом экземпляре документа.

    Отмечается символом "V" напротив выбранной формы и способа получения результата государственной услуги.

    Подпись включает в себя личную подпись заявителя, расшифровку личной подписи в виде инициалов и фамилии, а также дату подписания заявления. Подпись на заявлении должна быть собственноручной. Если заявителем является юридическое лицо, то от его имени заявление подписывает лицо, уполномоченное на это учредительными документами юридического лица, с указанием должности этого лица.

    Заполняется должностным лицом уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации), ответственным за прием документов.

    1 Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике в отношении одного объекта капитального строительства.

    2 Заявление на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. Заявление заполняется от руки, печатными буквами, чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом. Если один из разделов (4, 5 или 6) заявления не подлежит заполнению, из формы заявления исключается. Если какой-либо пункт раздела заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется прочерк.

    3 Для юридических лиц допускается оформление заявления на бланке юридического лица-застройщика с отражением всех предусмотренных реквизитов.

    4 В любом случае, прежде чем составить заявление, рекомендуется обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (территориальный орган МЧС России по субъекту Российской Федерации) и воспользоваться актуализированной на момент подачи запроса формой заявления.

    Приложение Б (справочное). Форма представления исходных данных для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    1 Документ составляется на бланке уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации) по установленной форме. Подлинник составленного документа выдается (направляется) заявителю, копия остается на хранении в соответствующем структурном подразделении уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации).

    2 Документ подписывается руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации) (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

    Библиография

    Градостроительный кодекс Российской Федерации

    О гражданской обороне

    О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

    Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

    Технический регламент о безопасности зданий и сооружений

    Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях

    Защитные сооружения гражданской обороны

    Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках

    Метрополитены. Дополнительные сооружения и устройства

    О промышленной безопасности опасных производственных объектов

    Геофизика опасных природных воздействий

    Инженерная защита территорий от затопления и подтопления

    Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения

    Строительство в сейсмических районах

    Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах

    Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны


    Электронный текст документа
    подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
    официальное издание
    М. Стандартинформ, 2013

    ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства

    ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства

    Образец документа

    Образец бланка задания на разработку раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проекта строительства. Форма N 1

    Приложение 2 к Регламенту подготовки документов Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы в режиме "одного окна"

    ОБРАЗЦЫ БЛАНКОВ ВЫДАВАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ

    1. Образец бланка задания на разработку раздела

    "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

    Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций"

    12. Разработать в соответствии с требованиями СП 11-107-98:

    - проектные решения по ГО применительно к зонам возможной опасности, установленным СНиП 2.01.51-90;

    - проектные решения по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС), возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства, и снижению их тяжести;

    - проектные решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате аварий на рядом расположенных потенциально опасных объектах, включая аварии на транспорте;

    - проектные решения по предупреждению ЧС, источниками которых являются опасные природные процессы (согласно СНиП 22-01-95, СНиП 2.01.15-90, СНиП II-7-81*, СНиП 2.01.09-91, СНиП 2.06.15-85);

    - графическую часть раздела с учетом обеспечения полноты отображения информации о принятых в разделе проекта ИТМ ГОЧС (согласно пункту 5.6 СП 11-107-98 и в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.0.10-96).

    13. При разработке раздела проектной документации руководствоваться действующими в Российской Федерации законодательством, строительными нормами и правилами, стандартами в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

    14. Предусмотреть в соответствии с Законом города Москвы от 11 июня 2003 г. N 41 реализацию мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению ЧС в процессе строительства проектируемого объекта (комплекса).

    15. Раздел проекта строительства согласовать с Управлением гражданской защиты Москвы.

    Разработка раздела ИТМ ГОЧС

    Разработка раздела ИТМ ГОЧС

    (далее раздел ИТМ ГОЧС)

    1. Что такое Раздел проектной документации «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (ИТМ ГОЧС)?
    Раздел проектной документации ИТМ ГОЧС - это документ, который содержит перечень мероприятий, которые направлены на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) и уменьшение риска их возникновения, обеспечение защиты населения и территорий от ЧС, снижение материального ущерба от воздействий ЧС техногенного и природного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий, диверсий или террористических актов на рассматриваемой территории или Объекте.
    Объем и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ГО) определяются в зависимости от группы городов по ГО и категорий объектов экономики по ГО с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также от характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
    Объем и содержание инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера зависит от степени потенциальной опасности объекта строительства и рядом расположенных объектов, результатов инженерных изысканий, оценки природных условий и окружающей среды.

    2. Что такое мероприятия по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций?
    Мероприятиями по гражданской обороне являются организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Федеральный Закон от 12.02.1998 года № 28-ФЗ).
    Предупреждение чрезвычайных ситуаций это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (Федеральный Закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).

    3. Какими документами определяется необходимость разработки раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» в составе проектной документации?
    Разработка перечня мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций предусматривается СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны», Федеральным Законом от 21.12.1994 года № 68?ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным Законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным Законом от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным Законом от 29.12.2004 года №190?ФЗ «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

    4. В каких случаях предусматривается разработка раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций»?
    Разработка ИТМ ГОЧС, предусматривается при:

    - составлении Генеральной схемы развития и размещения производительных сил страны, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

    - составлении схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности;

    - составлении схем и проектов районного планирования;

    - разработке проектов планировки и застройки городских и сельских поселений (генеральных планов, проектов детальной планировки, проектов планировки и застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов или групп общественных зданий и сооружений);

    - разработке проектов планировки промышленных зон (районов) городов;

    - проектировании промышленных районов и узлов;

    - разработке материалов, обосновывающих строительство (ТЭО, ТЭР), а также проектно-сметной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений.

    - составлении схем территориального планирования Российской Федерации в области защиты территорий двух и более субъектов Российской Федерации, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

    - составлении схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

    - разработке генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов;

    - разработке проекта планировки территории.

    - разработке проектной документации на объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности;

    - иных случаях предусмотренных федеральными законами.

    5. Какие объекты относятся к особо опасным, технически сложным, уникальным?
    К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
    1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
    2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
    3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
    5) объекты космической инфраструктуры;
    6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;
    7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
    8) метрополитены;
    9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
    10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
    11) опасные производственные объекты, на которых:
    а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные;
    в) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
    г) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
    д) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры (ст. 48.1 ГК).
    К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
    1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
    а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
    б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
    в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
    г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
    д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
    средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
    средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
    е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
    средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
    средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
    средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
    ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
    средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
    средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
    2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
    3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
    4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
    5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях (приложение 1 и 2 к Федеральному Закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ).
    2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
    1) высота более чем 100 метров;
    2) пролеты более чем 100 метров;
    3) наличие консоли более чем 20 метров;
    4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
    5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета (ст. 48.1 ГК).

    6. Каким документом определен состав и порядок разработки раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства?
    Требования к составу и порядку разработки раздела ИТМ ГОЧС входящего в состав проектной документации определяет Свод правил по проектированию и строительству СП 11-107-98. «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства»

    7. Чем определяется необходимость разработки ИТМ ГОЧС?
    В соответствии с СП 11-107-98 необходимость разработки ИТМ ГОЧС определяется:

    - наличием категории по гражданской обороне (ГО) проектируемого объекта;

    - наличием группы города по ГО (особой важности, первая, вторая, третья), в котором располагается объект строительства (для объектов на территории категорированных городов);

    - наличием категории и группы по ГО расположенных вблизи объектов и городов (если такие имеются);

    - требованием строительства защитного сооружения ГО (ЗС ГО);

    - наличием возможных источников ЧС техногенного характера на проектируемом объекте;

    - наличием возможных источников ЧС природного и техногенного характера в районе строительства объекта;

    - требованием по созданию систем оповещения, в том числе локальных систем оповещения;

    - требованием по мерам предотвращения постороннего вмешательства в деятельность потенциально опасного объекта;

    - техническими условиями для разработки раздела ИТМ ГО и мероприятий по предупреждению ЧС;

    - дополнительными требованиями по обеспечению безопасности, которые должны быть учтены для разработки ИТМ ГОЧС.

    8. Что входит в состав Раздела проектной документации ИТМ ГОЧС?
    Раздел проектной документации ИТМ ГОЧС должен состоять из текстовой и графической частей (СП 11-107-98). В текстовой части приводятся перечень исходных данных и требований для разработки ИТМ ГОЧС, краткие сведения об объекте, участке строительства, соседних территориях и объектах с точки зрения их оборонной и экономической значимости, потенциальной опасности и размещения персонала и населения, обоснование принятых проектных решений и их описание. Графическая часть включает ситуационные и генеральные планы с нанесением на них соответствующих разработанных ИТМ ГОЧС, принципиальные схемы технологических процессов, необходимые схемы инженерных сетей и систем, профили и планы трасс, планы и разрезы зданий и сооружений с изображением на них ИТМ ГОЧС.
    Проектные решения состоят из двух частей:

    - проектные решения по ГО, разрабатываемые с учетом размещения производительных сил и расселения населения, групп городов и категорий объектов по ГО и применительно к определяемым СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» зонам возможной опасности, а также, при необходимости, дифференцированно по категориям населения;

    - проектные решения по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного и природного характера, разрабатываемые с учетом потенциальной опасности на проектируемом и рядом расположенных объектах, результатов инженерных изысканий, оценки природных условий и окружающей среды.

    9. Каким документом определен порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений?
    Порядок учета определен СП 11-113-2002 «Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений».